青島市民政局出臺社會組織“放管服”12條新政

□

青島市民政局近日下發了《關于進一步深化社會組織領域“放管服”改革的實施意見》，出臺了12條措施，持續深入推進“簡政放權、放管結合、優化服務”改革，其中在社會組織登記環節將采取取消現場勘察和換屆報批等為審批流程“瘦身”。

“四類”社會組織直接登記。今后成立行業協會商會，科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類的社會組織，直接向民政部門依法申請登記。民政部門審查這“四類”社會組織直接登記申請時，根據需要征求有關部門意見或組織專家進行評估。

基金會登記權限下延至市。將基金會的登記權限由省民政廳下延至設區的市和縣（市、區）民政部門，按照分級負責的原則注冊登記。將中等及中等以下非學歷教育、民辦職業培訓學校登記權限下延至區（市）民政局。

放寬社團負責人任職政策。社會團體會員（代表）大會每屆任期改為3至5年，理事會設理事長（會長）1人，副理事長（副會長）1至7人，秘書長1人，任期與屆期相同，屆期為5年的期滿不再延期。按照社會團體章程的規定，理事長（會長）、副理事長（副會長）或者選任的秘書長擔任其法定代表人。

調整民非企業登記范圍。民辦非企業單位（社會服務機構）一般以服務對象的范圍、理事會成員構成、住所所在地、活動區域等實行屬地登記管理，以區（市）級民政部門登記為主。市級相關部門同意作為業務主管單位的，市級行業管理部門積極支持發起成立的，法律法規有明確規定應由市級民政部門登記的，可以到市級民政部門進行登記。

減少社會組織登記環節。除確有必要的外，原則取消社會團體、民辦非企業單位（社會服務機構）和基金會成立登記現場勘察。取消社會團體和基金會換屆事先報批，社會團體負責人候選人名單應于選舉會議召開30日前，提請業務主管單位（黨建工作機構）審核。社會團體負責人選舉結果應當于換屆選舉結束后3日內，提交登記管理機關以本會或本會籌委會名義在指定網站公示，公示期7天。

加快推進登記服務網辦。切實加強社會組織信息化建設，加快推進社會組織更多登記服務事項網上辦理，通過建立“在線咨詢、網上申請、快遞送達”等模式，不斷改進服務方式，讓群眾“少跑腿”，讓信息“多跑路”。除涉密或法律法規有特別規定外，各類社會組織登記服務事項能網上辦理的都要實行網上辦理。