安徽省合肥市廬陽區民政局為社會救助插上“互聯網+”的翅膀

「背景」

社會救助是一項以保民生、促公平為目的而實行托底線、救急難、可持續的基礎性制度安排，事關困難群眾衣食冷暖，對于調整資源配置，實現社會公平，維護社會穩定，確保全體人民共享改革發展成果具有重要意義。隨著互聯網時代的到來，電子政務應運而生，社會救助的工作手段也需與時俱進，充分利用“互聯網+”帶來的數字化、協同化、透明化、智能化優勢，實現救助工作從單一的手工模式向多元化的智能模式轉變。廬陽區民政局充分利用“互聯網+”，自主打造廬陽區“精準救助服務信息平臺”，形成了縱向連接區、鄉鎮（街道）、村（社）委會三級，橫向連接社會救助體系相關職能部門和單位的網絡體系，提高了救助服務的及時性、主動性和精準性。

「舉措」

為加快城鄉一體化社會救助體系信息網絡系統建設，實現社會救助信息化管理，建立高效運行管理機制，保障社會救助體系有效運行，廬陽區建設了全區統一“精準救助服務信息平臺”。（一）“七化”理念。各項救助數據，通過網絡連接，可實現與相關部門互聯互通、資源共享，全面實現社會救助工作的“七化”，即基礎數據信息化、業務處理網絡化、救助服務便民化、分析決策科學化、業務監管智能化、救助資金發放社會化、資金管理規范化。城鄉一體化社會救助信息管理系統中低保救助對象所有成員的詳細信息，均可以從系統中進行查詢。（二）“一門受理”。依托于精準救助服務信息平臺，廬陽區實現了“一門受理”系統、低保系統、核對系統、醫療救助“一站式”系統之間的互聯互通。困難群眾到受理中心同時申請兩項以上救助時，工作人員可在一門受理中心界面勾選相應的救助項目，完善信息之后系統會自動轉辦到相關的業務辦理部門。在此基礎上，廬陽區快速建立了可延伸至村（居）一級的“社會救助移動工作平臺”，基層工作人員可通過該平臺進行入戶調查、在線申請、救助對象查詢、辦理進度查詢等移動辦公。（三）智能引導。為使群眾更加方便地獲取救助政策的相關內容，廬陽區同步建立了“廬陽救助”微信公眾號及觸摸屏自助查詢平臺，對14個單位52項社會救助政策指南進行梳理匯總，同時將轄區所有社會救助一門受理中心的地址及咨詢電話放入公眾號，為困難群眾辦理相關救助業務提供更便捷的服務。同時，社會組織、志愿者、熱心公益事業的社會人士等也可依托于移動服務平臺，將困難群眾遇到的特殊情況通過移動端的“主動發現”功能進行上報，以便救助部門做到早發現、早救助、早干預。

「亮點」

廬陽區民政局“精準救助服務信息平臺”的投入使用有利于整合“碎片化”救助資源，實現困難群眾應保盡保 ；有利于體現社會的公平性，避免重復救助和救助遺漏 ；有利于提高社會救助工作效率，大大縮短了救助核對等環節的時間。充分發揮了信息平臺便捷、高效、互通、精準的運行功能，充分體現了“為民、便民、利民、惠民”的工作理念，實現讓數據多走路，讓群眾少跑腿，使得困難群眾“求助有門，受助及時”，也確保了救助工作及時、準確、無遺漏，打通了社會救助“最后一公里”，為困難群眾享受“零距離”社會救助打造了一條綠色通道。