湖州工會：以“4365”舉措深入推進“三服務”活動

文/浙江省湖州市總工會

浙江省湖州市總工會按照“一年四季365天、天天服務”的標準，以“4365”舉措深入推進“三服務”活動，切實把市委“三服務”活動的部署要求與工會全年的重點工作安排結合起來，著力抓重點，破難題，全面提升“三服務”工作水平。

深化“四個大”

深化“大學習”，提升“三服務”的能力。充分利用各類學習載體和學習形式，分層分類制定年度學習計劃，狠抓學習思考，切實提高工會干部的能力水平。

深化“大討論”，拓寬“三服務”的思路。通過開展大討論，注意吸取方方面面意見建議，力爭活動的方案措施符合市委部署，切合工會實際，貼合企業職工需求。通過大討論切實找準存在問題的主要原因，群策群力抓好問題的協調解決。

深化“大調研”，夯實“三服務”的作風。以市“三服務”活動統一安排的單位為重點，以班子成員領銜課題帶隊調研、部室參與、區縣及產業工會聯動的形式，深入開展走訪調研活動，形成一批高質量的調研報告，發現一批優秀典型，提煉一批好經驗好做法。

強化“大督查”，檢驗“三服務”的實績。針對走訪調研開展情況、問題意見收集疏理情況、責任清單明確分解情況、解決問題推動落實情況、工作信息上報情況等重點環節，對部室、產業、下屬單位“三服務”活動情況開展督查，以督促檢查倒逼落實。

理清“三張清單”

全面的問題清單。全面收集梳理企業、職工、基層反映的困難和問題。按照“現場解決的問題、帶回來由部門研究解決的問題、需跨部門協調解決的共性問題”三類進行分類處理，形成詳細的問題清單。特別是市“三服務”辦確定的聯系“四上企業”、眾創空間和村（社區），要一企一冊、一村一冊建檔造表，全面實行清單管理。

明確的責任清單。分類指導，屬于工會系統內部權限的問題，明確牽頭領導、責任單位和完成時限，按照管轄范圍負責解決。屬于工會系統外部的問題，按照誰主管、誰負責，填寫好問題清單報送各級“三服務”辦公室協調交辦。屬于市級權限的，明確市級有關部門落實解決；需市級跨部門協調解決的問題，提請市領導牽頭協調解決，確保每個問題都有人抓有人管。

精準的落實清單。對每一項問題都要有明確的解決途徑、辦法和舉措，做到一事一議、一問一策，形成精準的落實清單。建立問題協調交辦、跟蹤督查、銷號管理機制，對要解決的問題實行掛牌銷號、跟蹤問效，確保件件有落實、事事有回應。

突出“六方面服務重點”

促進民營經濟健康穩定發展。出臺《關于促進民營經濟健康穩定發展的實施意見》，突出“營造服務民營經濟健康穩定發展的氛圍、積極推動民營經濟提質增效、幫助化解民營經濟發展難題、深化民營企業和諧勞動關系構建、關心關愛民營企業職工”等五個方面，細化15項工作舉措。

助推產業工人隊伍建設改革。推動出臺《關于新時代湖州產業工人隊伍建設改革的實施意見》，協助抓好落實。實施產業工人素質提升“十百千萬”工程、深化立功競賽和技能比武、落實職工創新創業三年行動計劃、完善職工技術創新成果評選機制等舉措，不斷完善產業工人培養、評價、使用、激勵、保障機制。

聚焦工會維權服務主責主業。完善協調勞動關系三方機制、勞動關系預警調處機制、工會勞動法律監督機制等，加強工資集體協商、職代會、工會勞動保護等工作，深化構建和諧勞動關系。推進“網上工會+普惠”服務，提升困難職工幫扶等的精準化程度，推動職工醫療互助、職工療休養、青年職工聯誼等普惠服務的優質化程度。

構建智慧工會建設體系。加快“智慧工會”建設，推進網上工會平臺化運行機制建設，建立網站、微信公眾號、微官網的日常運行智能監測系統，探索形成智慧工會高效便捷的運行體系和覆蓋“三級”的樹型矩陣，組建商城平臺專業運營團隊，努力實現宣傳網、工作網、服務網“三網”深度融合。

全面推進基層工會改革。堅持黨建帶工建，推動落實黨建帶工建的具體措施；開展工會組建專項行動，突出抓好百人以上未建會企業的工會組建；深化“雙爭”活動，鞏固18家試點單位工會改革成果，推動基層工會改革全面鋪開；加大縣級職工活動（服務）陣地建設，全市新增30個職工活動（服務）陣地。

豐富職工精神文化生活。加強職工思想引領，通過深入學習宣傳黨的十九大精神、組織開展紀念新中國成立70周年系列活動、深化“勞動光榮、創造偉大”主題宣傳教育活動等，堅決扛起團結職工聽黨話、跟黨走的政治責任。注重發揮全市各級工人文化宮和職工文體協會聯盟等的作用，開展豐富多彩、寓教于樂的各類職工文體活動。

建立“五項工作制度”

建立服務承諾制度。向社會公開“三服務”承諾書，明確“三服務”活動的目標任務。機關各部室、駐會產業工會和下屬事業單位相應制定“三服務”承諾書。

建立聯系服務制度。健全市總領導聯系服務區縣、鄉鎮（街道）、企業、人才、困難職工等“五聯系”制度，在聯系服務上示范先行。建立市總工會中層干部聯系服務企業制度，推動市總機關重心下移。

建立信息報送制度。明確各部室、駐會產業和下屬事業單位每月26日前以統一的表格形式向市總“三服務”活動辦集中報送，重大問題意見隨時報送。市總“活動辦”將根據工作要求及時將活動信息、經驗成效上報到市“三服務”活動辦。

建立上下聯動制度。建立市總與區縣總工會、非駐會產業（局）工會、部分省部屬企業工會開展“三服務”活動的聯系機制，形成互動聯動的良好工作機制，形成全市工會系統抓“三服務”活動的整體合力。

建立亮曬評議制度。市總每季度召開“三服務”工作交流會，亮曬成效、交流體會，總結工作，明確任務。同時，每季推薦評選“三服務”優秀部門和典型案例報送市“三服務”辦公室。