洪黎虹 洪再虹
(1.浙江鼎晟工程項目管理有限公司,浙江 金華 321000;2.浙江鴻基置業投資有限公司,浙江 金華 321000)
建設工程總投資指的是為某項工程建設花費的全部費用,包括了建筑安裝工程費、設備工器具費、工程建設其他費用以及建設期利息和預備費在內的一切費用,也就是整個建設項目在投資過程中的花費情況。建筑工程造價即是指項目總投資里面的建筑安裝工程費用,它由直接費、間接費、利潤和稅金組成。直接費由直接工程費和措施費組成,而直接工程費一般占整個工程造價的75%左右,直接工程費是施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用,包括人工、材料、機械使用費,所以工程建設過程中如果能夠做好直接工程費的造價管理工作也相當于差不多把整個項目的造價管理工作做好了。
工程設計環節對于項目造價有著非常重要的意義,設計階段的造價控制是花小錢辦大事,設計費雖然只占了整個項目投資的2%~5%,但有學者研究設計階段對工程造價的影響占到75%左右,所以設計階段是整個項目投資造價管理最關鍵的環節,建筑方案不同、設計標準不同、選用設備材料不同、采用的結構形式不同都會形成不同的工程造價。這一階段的造價管理工作主要是加強限額設計和標準化設計,推行設計招投標、利用價值工程進行設計方案的評價和比選。做好設計概算和施工圖預算的編制和審查,利用概算和施工圖預算的比較不斷修正施工圖設計方案。例如,運用建筑面積、占地面積、使用面積、輔助面積、有效面積、單位指標、建筑密度等指標來考查建設方案的可行性。利用項目全壽命周期費用最小法、投資回收期最小法及多指標評價法來分析判斷設計方案的優劣。
施工階段造價控制目標主要是實際投資不能超預算,而施工環節的工程造價管理會受到多種外界因素的綜合影響,導致施工階段造價管理目標不能實現,具體而言表現在以下幾點內容:(1)在進行施工材料的采購過程中,要求采購人員能夠在實際施工需求的基礎上,進行各種施工材料以及機械設備的合理購置。但是目前很多采購人員多是進行機械設備的盲目購置,造成嚴重的資金浪費。(2)采購人員沒有進行工程施工現場的全面考察,也沒有對材料的市場價格行情有充分的了解和預判,錯失材料的采購機會。(3)施工現場發生質量事故和安全事故,發生工期超期的現象對工程造價的控制也是致命的,事故發生之后的善后和處理都需要時間和金錢。(4)現階段建設市場工人工資不斷上漲,合理組織工人施工避免窩工怠工發生對成本的節約也是顯而易見的。(5)科技的進步帶來建設機械的不斷更新,項目施工要善于利用機械,提高生產效率。
在建筑工程造價管理過程中,造價管理監督效果還會直接影響到最終的造價管理質量。但是目前很多施工企業還存在有工程造價管理監督缺失的問題,對于建筑行業的持續穩定發展也造成了非常大的影響。比如說,部分建筑企業為了獲得更多的經濟效益,還會采用非正常的手段來進行招投標工作,外加上受到招標信息披露不夠充分等問題的影響,導致正常的建筑市場環境受到了嚴重的影響,直接影響到了建筑工程造價管理的管理效果,并難以為該建筑企業帶來良好的經濟效益。
業主對擬建項目的預期可以通過已建類似項目的工程資料來獲得,分析已建項目工程特點、工藝特點、技術水平、設備選型編制項目建議書,項目建議書的內容應包括:項目的目標應達到的具體、可行、夠度量、便于檢查和表達簡潔等方面的要求,界定項目的任務和范圍,考核項目產出物的任務、績效、質量、經濟效益等指標,項目建議書是可行性研究的基礎,而是否批準項目可行則依靠更細化的投資估算,投資估算要盡可能詳細合面,考慮施工過程中可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響,考慮建設期間預留價格浮動系數,為建設投資留有余地。
設計方案作為建筑工程得以實施的重要指導性文件,其對于整個建筑工程施工過程中的工程造價也有著決定性的意義。通過一個合理科學的設計方案,能夠有效避免施工過程中造價增加等問題發生,還能夠獲得良好的施工資源節約效果。因此,設計人員在進行建筑項目設計方案的制定過程中,還需要詳細了解項目現場的具體情況讓設計方案與施工方案匹配,減少和避免設計變更發生,設計方案的技術性不能作為考核設計質量的唯一標準,滿足技術可行的條件下更應考慮經濟的合理性和可行性。此外,要引入設計階段的第三方監督理念,強調設計在整個項目建設過程中的主導作用,克服我國一直以來設計、施工、采購互相制約互相脫節的矛盾,有利于設計、采購、施工的合理銜接,大力推行EPC總承包。
為了作好建筑工程施工階段的工程造價控制工作,還需要積極吸收跟采納一些先進的施工技術跟施工理念,并需要做好各施工人員各施工層面的交流溝通力度,才能保證整個施工方案的可執行可實現。在此基礎上,還需要進行施工材料的限額管理,實現各種施工資源的最優化配置,減少項目施工成本。此外,還要求工程采購人員對大宗材料和設備作好采購計劃,尋求市場低谷進行采購。利用BIM等大數據技術對在建項目提前模擬施工,對可能出現的問題提前預知,對施工中的難點重點剖析分解,對材料人員機械資金在每一施工階段的耗費情況清晰明了。
建筑工程的造價監管水平還會直接影響到該工程的整體造價監管效果,比如在工程項目的造價管理過程中,還需要做好招投標及合同的嚴格審查工作,在保障了合同準確性以及合理性基礎上,依靠合同提出的各種要求來嚴格進行工程管理作業。此外,還要求建筑企業能夠積極成立內部監管小組,隨后就工程施工過程中的設備、材料、勞動資源等諸多工程量報表進行嚴格的審核與監督,這樣才能夠獲得良好的工程項目造價監管效果,并為工程造價管理質量水平的提升奠定良好的基礎。
在建筑工程造價管理過程中,工程造價人員的素質高低還會直接影響到該建筑工程的預算以及控制成本,也就難以獲得良好的造價控制效果。因此,建筑企業還需要盡量提升造價管理從業人員的綜合素質,借此來提升整個工程造價的管理水平。建筑企業需要通過考核造價人員專業素質或者從業資格,來決定管理人員的聘任與否。對于已經在造價管理崗位上的工作人員還要做好定期的培訓工作,組織他們學習新知識學習新理念拓寬造價管理視野,滿足造價管理工作的各項需要。
工程造價作為工程項目管理的重要環節。工程造價管理效果會直接影響到工程項目的施工效益,因此,準確有效的工程造價管理對于施工企業的發展也有著非常重要的意義。但是工程造價管理過程中還存在有比較多的影響因素,也就要求施工企業能夠加強對該方面的重視力度,并需要對現有的工程造價管理模式進行不斷地強化與完善,借此來促進施工企業得到進一步的發展。