大數據時代的智慧城市建設與發展困局化解

王 超 王澤業 陳肖蒙

（中國電子科技集團公司第五十四研究所，河北 石家莊 050000）

隨著國內信息化建設進程的不斷加快，城市內每分鐘都會產生大量的信息洪流，而這些數據即為智慧城市的脈搏，要想保障智慧城市的建設進程，就必須把控住城市脈搏，而大數據技術則是把握城市脈搏的有效工具。未來，大數據必然會如血液一般融入世界，它將帶領著城市朝著智慧的方向不斷發展，在該背景下，必須要抓住大數據技術的機遇，充分挖掘技術背后所存在的價值，以加快智慧城市建設，讓城市朝著更為科學、高效的方向發展。

1 大數據時代概述

1.1 大數據時代內涵

大數據技術在物理、生物、金融等行業中早已有了廣泛應用，而隨著互聯網與信息通信技術的發展，大數據已然成為國家的重要戰略資源，是國家與企業開展戰略部署的重要基石。就從理論上看，大數據即為涉及龐大資料難以采用目前主流程序短時間完成處理的數據，其與傳統數據存在的差異主要體現在大量、多樣、快速方面，另外，需要注意的是大數據中的單體數據信息普遍價值不高。由此可認為大數據時代就是以信息技術為基礎，整合多種信息與數據，并對其進行重新構架，創造全新知識與財富的時代。

1.2 大數據與智慧城市

大數據系統龐大，可通過對大量數據的分析為城市居民的生活提供便利，可為城市規劃提供可靠的數據支持。智慧城市的建設重點需要突出“智慧”，這就需要依賴對大數據的深度分析與利用。在大數據的應用上，首先需要進一步做好數據的整合與分析工作，應該通過對城市信息的分析，整合在城市建設進程中可能出現的問題以及存在的機遇，提高在建設過程中對整體的感知與把控能力，為此在實施上需要做好物聯網技術、識別技術、傳感技術、無線網絡技術等的覆蓋應用。同時應該進一步完成對各類數據資源的整合，盡可能消除城市中所存在的信息孤島，促進信息的共享與交互。為保障大數據技術的應用，還需要做好人才培養與挖掘工作，以人力資本優勢促進大數據技術的進步，做好研發工作。此外，在數據的分析與應用過程中，必然會涉及公民隱私與安全問題，這就需要做好網絡信息的安全等級設定與評估工作，并嚴格控制好信息利用過程，防止由于信息安全而導致智慧城市建設進程受阻。

2 大數據時代智慧城市建設的主要內容

大數據背景下智慧城市的建設可有效解決資源短缺，環境污染以及交通堵塞等多方面的問題，可通過對數據全面深入地分析，實現對城市建設與規劃的進一步優化，而就該背景下智慧城市的建設來看，主要包含以下幾方面。

2.1 智慧政務建設

大數據的發展有助于政府管理模式的個性，可推動城市運營管理過程的進一步優化，可充分利用大數據中心、各部門數據中心等計算存儲資源，構建“邏輯統一、物理分散”的統一云平臺，以此更好的為政府各個部門和各行業應用提供服務，促進城市管理由經驗管理朝著科學管理的方向不斷發展。在智慧政務的建設上，首先，需要從城市應用系統整合共享角度入手，促進城市運營管理各個部門信息的高效聯通。其次，則需要提供城市運行動態多維展示和分析平臺，以便于更好地把控城市的綜合運行動態，提高對城市事件進行預測預警的能力。此外，為保障城市管理的可靠性，還需要切實保障智慧城市的安全，尤其在公共安全管理上，需進一步挖掘大數據技術的價值，可利用物聯網技術、通信技術、網絡技術等，對城市的人、財及其他重要系統的安全進行管控，以切實保障城市的信息安全?？赏ㄟ^構建智慧安防系統，在重點場所部署各類傳感器、監控系統、安全分析系統，接入智能管理系統、環保監測系統、交通管理系統等系統的數據，對各類信息數據的智能分析、判斷決策，實現各部門聯動，為城市提供全方位的立體防護。

2.2 智慧企業建設

企業是支持城市發展的重要力量，為推動智慧城市的發展，必須推動智慧企業的建設。在智慧企業的建設中，利用大數據可明顯提高企業的核心競爭力，可改善傳統模式下企業對自身經營發展只停留在表面信息分析上的問題，有助于深挖客戶需求，完善業務流程，且可通過對產品市場的分析，獲取更有價值的信息。為保障智慧企業的建設，需要大力發展智慧電子商務，提高企業對電子商務消費模式、信息流、資金流等要素的感知能力，并為其打造一體化的電子商務平臺，以此通過整合信息優化企業建設，為消費者提供更為優質的體驗。另外，也需要從物流上入手，可采用商品置入芯片的方式，完成對供應鏈過程的監督與管理，確保其整個供應流程都可被互聯網、傳感器等感知，進而構建更為完善的物流體系，以此進一步降低物流成本，提高客戶對物流信息的掌控能力?？蓮墓残灾纹脚_的建設入手，以數據的開放共享和融合利用為核心，為各行業、各部門提供城市數據資源體系和應用支撐服務。

2.3 智慧民生建設

智慧民生建設主要是為城市居民提供更為便捷優質的服務，提高其生活的便利性。首先，在交通方面，通過在交通領域中充分運用物聯網、云計算、互聯網、人工智能、移動互聯網等技術，匯集各類交通信息數據，重點解決各類信息數據的分析、融合、預測、控制聯動技術，對交通管理、交通運輸、公眾出行等進行管控支撐，使交通系統在區城、城市甚至更大的時空范圍具備感知、互聯、分析、預測、控制等能力，以充分保障交通安全、發揮交通基礎設施效能、提升交通系統運行效率和管理水平。運動上結合崇禮區地方特色，綜合運用冰雪運動器材和裝備科研成果、科學訓練方法、生化機能測試大數據分析等現代科技理念手段和先進方法，支撐服務冰雪運動項目備戰，培養一批冰雪運動優秀運動員，完善運動場所和設施，為各類冰雪運動創造條件。智慧旅游方面，也可通過政府職能、景區管理、社會服務、景區經濟的整合分析，將景區所涉及的景區建設、旅游服務、綜合管理與政府職能等方面進行全面整合和充分利用，為景區管理和高效服務提供支撐。

3 大數據時代的智慧城市發展困局與化解方案

3.1 信息安全

大數據時代背景下，數據成為首要的資產，需要充分利用物聯網、云計算以及大數據等技術，促進城市規劃與建設進程，但也帶來了與互聯網時代下相同的信息安全困局。尤其在城市高度智慧化以后，一旦信息安全出現漏洞，將可能出現城市管理的混亂，如不法分子竊取了政務信息、運營數據，很容易造成社會經濟的動搖，為此有必要及時做好防范工作，避免出現數據意外泄露問題?！蛾P于加強網絡信息保護決定》中明確指出，需要將政府、企業以及公民個人信息提升到極為重要的位置，并應加大對損壞信息安全人員的懲處力度。

3.2 隱私保護

智慧管理雖然能夠促進城市的智能化發展，提高城市居民生活的便利性，但隨之而來的是個人信息將難以得到安全防護，尤其在社會管理方面，由于個人身份證、工作地址、住址、戶口等信息的充分暴露，導致一旦服務平臺出現漏洞，將很容易出現信息泄露。由于個人隱私得不到保障，政府的公信力將大幅度降低，后期的信息采集工作也將變得更加困難。另外，隨著城市居民網絡生活的日益豐富，其生活軌跡將進一步暴露，很容易存在個人信息泄露情況。對此，應該重點加強對企業員工、間諜活動等的控制，并做好硬件設備安全的防護，考慮可從立法角度進一步保護公民在網絡環境中的隱私，以應對該困局。

3.3 信息孤島

智慧城市以大量的數據資源為基礎，如果出現信息孤島，無法獲取足量的數據信息，大數據將無從談起。針對信息孤島問題，有必要推進信息的共享，尤其需要加快紙面數據的電子化，并分類進行存檔，保存好紙質數據信息。確保各行業可高效參與到信息化建設中。在該過程中，政府需要發揮自身的主導作用，并進一步提高信息處理效率，改變原有信息重復、失真等問題，重點調動企業的積極性，協調好其間所存的利益關系，以推動城市的和諧發展。

3.4 技術型人才缺失

隨著大數據時代的到來，各個行業均融入了互聯網技術，這就要求更多專業型技術人才的加入。尤其是智慧城市的建設，急需優秀且具有高端技術的人才加入。但往往能迎合需求的專業型人才較少，針對這一問題，相關部門可耗資培養高端技術型人才，針對互聯網技術進行專項研究，研發新技術，培養內部技術團隊，當發生信息泄露事件時，內部技術人員可第一時間采取預備措施予以解決。

4 結語

智慧城市的建設在政府的主導下正在如火如荼的建設中，為保障建設進程必須整合政府、社會組織、企業等多方力量，以促進信息數據的共享與利用，但不可否認的是，在智慧城市建設的過程中，必然會出現常態性意外，而拼湊出的智慧城市在技術上也會存在一定的漏洞，為此應該針對智慧城市發展的困局制定好化解方案，及時彌補所存在的漏洞，以保障智慧城市的順利建設。