水利工程設計技術與管理研究

張 馳

（安徽省城建設計研究總院股份有限公司，安徽 合肥 230009）

關鍵字：水利工程；設計技術；管理研究

1 我國水利工程技術中存在問題分析

1.1 前期準備工作不足

在水利工程中，前期的勘察工作很重要，勘查工作的質量直接決定后期水利工程的整體施工質量，我國水利工程的施工位置一般來說比較特殊，為了保證水利工程項目施工順利進行，有關工作人員必須進行前期的勘察工作。總體來說，施工勘察工作的主要內容包括水文條件、地質條件、氣候條件、水資源分布情況等，充分了解這些方面，才能保證水利工程設計與實際施工相吻合，防止出現施工資源浪費、施工錯誤率高、設計方案可行性差等情況。

1.2 水利工程等級劃分不明確

要保證水利工程的順利進行，工程項目之間必須有明確等級劃分。而水利設計技術的主要工作就是對不同規模的水利工程進行一個準確等級劃分，根據等級的不同，企業在進行投資時就要做出合理的調整。如果出現設計等級與實際水利工程等級嚴重不符的情況，企業的投資資源就會出現浪費或者資金不足的情況，導致我國水利工程建設資源不能被充分利用、水利工程難以順利開展。

1.3 方案可行性的檢測

在工程設計之后并不能馬上開展項目施工，有關工作人員需要針對設計方案的可行性進行進一步檢測，同時參考水利建設企業對工程項目的資源投入情況來綜合考慮投資回收周期、項目工程收益率等問題，在保證設計質量的同時為企業創造更大的經濟利潤空間。水利工程設計技術中，對設計方案細節問題的可行性分析是極為重要的，高質量的可行性分析技術可以保證施工順利進行，這些細節問題包括施工所用的材料、施工技術、人員投入情況、工程周期等，綜合考慮這些因素對工程利潤與質量的關系就是可行性分析工作的本質。根據我國過去幾年中水利工程設計工作的質量現狀來分析，很多水利工程項目并沒有做到細致的設計方案可行性分析，更有甚者會直接忽略這個方案設計環節，這就導致施工方案設計工作與實際施工情況嚴重脫節，在實際施工過程中導致問題頻發，當有關工作人員發現問題時為時已晚。

2 提升我國水利工程設計技術的方法措施分析

2.1 強化前期準備工作

通過上文的分析不難知道前期的準備工作對水利工程施工的重要性。因此，做好前期的勘察檢測工作是提升工程設計質量的主要措施之一，管理者通過前期勘測檢查工作可以對施工環境有較為全面的了解，對施工地水文、地質、社會情況有較為充分的掌握，幫助設計人員更加準確、切合實際的設計施工方案。除此之外，有效的前期觀察工作可以幫助建筑企業投資者提高經濟效益，同時確保水利工程的功能更加充分的發揮。我國水利工程的建設地理位置一般都比較復雜，在工程方案設計階段，設計人員應該充分考慮施工條件、施工重點和難點。

2.2 提升施工設計方案在實際施工中的落實

對于設計人員來說，水利工程的施工過程就是對設計方案的落實，要想提升水利工程的施工質量，施工隊伍就要加強設計方案在實際施工中的落實情況，在施工過程中加強對材料、作業人員、施工設施的管理。在實際施工之前，企業應該組織專門的培訓工作，增加技術人員對本項目的理解程度與施工操作能力，針對性培養其責任意識與施工質量意識，同時應該保證施工人員對工程方案設計有充分的了解。除此之外，工程人員應該積極主動地去維護企業的經濟利益，加強對工程質量的控制，在項目施工過車中服從領導安排，積極配合所有的施工任務，與管理人員協同合作，保證水利工程設計方案的順利實行。在設備采購方面，有關的采購人員應該按照國家應對性的技術標準來準確選擇材料供應商，在保證材料質量的同時盡可能減少成本開支。在施工材料的運輸過程中加強過程管理，在儲備時做好數據統計與保護工作。在工程材料正式使用之前，有關部門應該對材料進行徹底核查，發現質量達不到工程技術要求的材料要立刻撤離施工范圍。對于施工機械設備來說，施工隊伍應該選擇專業人員來進行設備操控，防止出現因為技術了解程度不足而導致的設備損壞、施工安全問題。對于貴重施工機械，每一臺都應該配備專門的管理人員，在施工過程中定期維護，保證施工過程中機械質量，確保水利工程設計方案順利的落實。

2.3 加強工程等級劃分工作

為了提升工程等級劃分工作，管理部門應該積極參與水利工程技術標準制定工作，完善健全質量評估體系，針對一些技術標準進行不間斷的修正，確保有關工作人員在進行工程等級劃分的過程中有據可循。需要注意的是，在設計技術標準時要做到靈活多變，禁止出現抄襲等不正規現象。在設計過程中應該盡可能避免出現強制性條款的設計，對數學計算方法、系數公式等要不斷地擴充。

3 水利工程管理工作現狀

通過與國外水利工程管理體制進行對比分析可以清晰地看出我國水利工程管理中存在的問題，下面針對我國水利工程中管理法規與管理體制與國外進行對比，分析現存的主要問題。

針對管理體制來說，海外經濟較為發達而國家在進行水利工程管理工作時，分級管理是最主要的方法之一，與之相類似的就是分工管理。在德國，所有的水利工程管理工作均進行了細致的劃分，每一個工作模塊都有專門的部門負責，每個部門之間都有明確的職責劃分。在我國，社會公益性與生產經營性是我國水利工程管理體制的2種主要方式，所有的工程管理工作都是由國家中央政府與地方政府進行直接分配。與國外的管理體制對比，我國管理體制中存在責任劃分不清、管理工作交叉嚴重等情況。這些情況就會導致在進行水利工程管理工作時管理權力不明確、責任落實不到位，嚴重降低我國水利工程管理工作的質量。

針對管理法規分析，海外等發達國家水利工程發展歷史悠久，所以相關管理法規較為完善。在水利工程項目施工中，且水利工程管理法規制度的完善使工程人員有法可依。國外管理法規完善主要體現在其對防洪管理、管理規劃設計上都能更好地滿足水利工程施工。與國外水利工程管理發展歷史相比，我國存在發展時間短、管理內容不健全等問題，與之對應的法律法規較少，難以起到規范水利工程項目的作用。我國從20世紀開始，以各個省市為單位來制定與自身城市相匹配的水利工程管理法規，然后不斷匯總完善，最終為我國水利工程管理法規發展打下了良好的基礎。伴隨國際時刻變化的經濟形勢，老舊傳統的水利工程管理法規并不能對現代水利工程起到良好的規范作用，要想提升我國水利工程管理工作的質量，不斷完善管理法規制度是長久之計，管理法規的出臺制定一定要與時代發展相結合，確保工程順利開展。

4 我國水利工程管理問題分析

4.1 管理體制

我國水利工程管理工作存在管理體制較為落后、對權力與責任的劃分不明確等問題。我國水利工程管理工作的工作模式仍然是沿用傳統，新時代的到來導致水利工程管理工作與當代緊急利益關系嚴重脫節，其具體表現為工程項目產權單一化嚴重、權力集中、責任落實不到位等，我國水利工程管理體制還需要不斷地完善。

4.2 管理機構

我國水利工程管理機構形式多樣，數量基數較大，冗雜的管理機構導致管理工作很難落到實處。我國水利工程管理工作的突出問題就是管理技術的提升，從管理部門到技術部門都必須嚴肅對待自身實力的提升。除此之外，管理機構多會大大加重企業在管理工作上的成本開支，導致水利建筑工程企業自身的經濟利益下降。

4.3 管理目標

我國水利工程管理工作的目標應該針對水資源，但是很多企業為了擴大經濟收益而導致管理目標不明確。我國的水資源環境較為復雜，即使水力資源貧乏的地區同樣也是受洪澇災害嚴重的地區。除此之外，我國水資源污染情況也十分嚴重。我國水利工程管理模式的落后同樣也是水利工程管理目標不明確的主要原因。在實際管理過程中，施工管理技術部門的管理目標主要是放在工程質量與運營效益上，對水利工程的生態環境價值并沒有進行嚴格有效的管理，導致工程項目完成后出現各種環境人文問題。

5 提升我國水利工程管理工作質量的措施

5.1 提升工作人員整體素養

伴隨信息化時代的到來，運用網絡進行管理是十分高效的。在進行水利工程成管理工作時，有關企業與國家部門可以積極培養網絡管理人才，提升管理人員對網絡技術與信息技術的應用，改變傳統的管理培訓模式，順應時代發展方向，提升我國水利工程管理人員的整體素養，同時培養管理工作人員的責任心，培養一支認真負責的管理工作隊伍。

5.2 擴大水利工程管理范圍

水利工程管理工作的管理目標不能只局限在水利工程建設質量上，伴隨我國可持續發展戰略的不斷推進，生態價值也是管理工作的重點之一。如果在水利工程中不結合生態環保的基本概念，自然環境就會遭受嚴重損壞。在管理工作中實行多目標綜合性管理模式，積極學習國外先進行的管理技術、管理觀念，綜合提升我國水利工程的整體管理水平。

6 結語

在水利工程項目施工中，設計技術與工程管理是衡量整體施工質量的重要參考依據。在我國新時代到來之際，我們必須從根本上改善水利工程管理工作中的問題，提升水利工程設計技術在實際施工中的應用。從施工人員到管理體制建設，國家與企業都必須要不斷地加以創新優化。企業要加強施工過程中的學習，同時樹立可持續發展的工程建設方針，進而保證水利工程順利運行，為我國民生與社會發展提供一個安全可靠的環境。