胡 燕
(湘潭市建筑設計院,湖南 湘潭 411100)
近年來,隨著城鎮化的推進,鄉村旅游因其獨特的生態資源和豐富多彩的人文資源吸引了大量的游客,但由于存在諸多認識理念和保護實踐的誤區,鄉村旅游開發暴露出許多問題。開發商把經濟效率作為主要追求目標,而忽視鄉村環境的保護,使不少鄉村被無情拆舊建新,不僅讓鄉村建筑受到損傷,導致其原真性降低,而且對鄉村保留下來的歷史文化造成了破壞。
生態綠心是城市生存與發展的自然基礎,是城鄉空間的生態保障,承擔了保護生物多樣性、保持水土、涵養水源、凈化空氣等許多重要的生態功能。長株潭綠心地區豐富的生態資源現已通過《長株潭綠心保護條例》立法保護,綠心地區的土地開發建設被嚴格要求,保護力度加大。但目前鄉村旅游屬于粗放經營模式,大部分地區還未開發,旅游發展基礎差、起點低、支撐能力較弱,以犧牲生態、破壞環境為代價的旅游開發不可持續,嚴重影響了綠心地區的生態保護和區域內村級集體經濟的長遠發展。在此背景下,以長株潭城市群生態綠心地區為例,研究如何將綠心地區的生態文化資源與鄉村旅游相結合,統籌協調鄉村旅游開發與生態綠心保護的關系,促進生態綠心鄉村地區全面可持續健康發展。
長株潭生態綠心,是長株潭城市群的生態之肺,地處長沙、株洲、湘潭三市結合部,規劃面積約為522.87 km2,被譽為“大自然饋贈給長株潭兩型社會的厚禮”。生態綠心大部分地區為鄉村和農林用地,城鎮建設用地僅占3%,區域內地貌類型多樣,山地、丘陵、崗地、平原、水面交錯,形成了良好的生態本底。在《長株潭城市群生態綠心地區總體規劃 (2010~2030) 》中,用地劃分為禁開區、限開區和控建區三類,分別進行管控,用來對生態綠心地區進行保護。
1.2.1 自然資源優勢
生態綠心地區包含了昭山風景名勝區、石燕湖森林公園、昭山東風水庫等山林、水庫、濕地自然資源。
1.2.2 人文資源優勢
生態綠心地區歷史悠久,歷史人文景觀眾多,主要分布著昭山古蹬道、昭陽寺、劉琦故居等,蘊藏著深厚的文化底蘊。
1.2.3 鄉村旅游發展現狀
長沙以“兩山兩水”為重點,已建設了石燕湖森林公園。株洲正在開展五一水庫、仙人造水庫等旅游項目。湘潭正在建設以昭山、鳳形山、仰天湖為依托的昭山生態旅游度假區,已有國家4A級景區2處,分別為昭山風景名勝區和盤龍現代農業示范園,同時開展建設東風水庫、法華山森林公園、金霞山公園等項目。
1.3.1 生態綠心地區鄉村旅游受到嚴格限制,影響村民積極性
由于對生態綠心地區的高度重視和保護,鄉村土地開發建設被嚴格限制甚至禁止,使得綠心范圍內的鄉村旅游受到限制,而與其一界相隔的其他村旅游發展良好,經濟生活差距拉大,影響村民積極性。
1.3.2 生態綠心地區鄉村旅游結構單一、配套不齊全,沒有形成旅游品牌
生態綠心鄉村地區的旅游發展以自然景觀、歷史建筑為主要吸引點,產品少,沒有衍生其他相關產品,區內缺乏旅游配套設施。
1.3.3 長沙、株洲、湘潭生態綠心各自為政,缺乏溝通協調,導致建設管理無序與失控
長沙、株洲、湘潭三市綠心地區行政區劃復雜,隸屬三個相對獨立的行政區,三市綠心各成系統。區域對接長沙的昭山路、昭云大道、湘江風光帶等幾條道路因長沙沒有列入規劃,對接株洲的昭云路由于臨近地區沒有列入規劃,無法實現跨區域互聯互通。綠心地區建設缺乏溝通協調,導致建設管理的無序與失控。
長株潭城市群生態綠心地區85%以上的區域都屬于鄉村生態區,大部分位于限開區和禁開區,根據2011版《長株潭城市群生態綠心地區總規 (2010~2030) 》和2013年通過的《長株潭綠心保護條例》可知,在生態綠心地區禁開區內,除生態建設、景觀保護建設、必要的公共設施和當地農村居民住宅建設外,不得進行其他項目建設。在限開區內,除禁開區規定可以進行的建設以及土地整理、村鎮建設和適當的旅游休閑設施建設外,不得進行其他建設。
生態綠心地區鄉村旅游在不改變綠心生態、土地性質和土地用途的前提下,挖掘其豐富的內涵。以昭山森林公園、石燕湖森林公園等秀美的自然風光和宗棠墓、昭山古蹬道等歷史文化為依托,將生態人文與鄉土休閑體驗融為一體,從宏觀上對長株潭三市生態綠心鄉村地區進行分類,進行村落的更新與調整。從中觀上對鄉村環境進行整治和風貌保護,從微觀上策劃鄉村旅游參與式體驗型旅游產品,規劃精品旅游線路,將生態綠心地區的鄉村建設成以山水觀光、文化體驗和村落風貌展示為主的特色鄉村,形成完整有序的田、園、山、水、湖、村交相輝映的村落景觀。
2.2.1 對鄉村進行分類,并引導村落更新與格局調整
根據綠心地區管控要求,將綠心地區鄉村主要分為三類。第一類為城鎮化型居民點,主要為暮云鎮、跳馬鄉、洞井鎮等城鎮周邊的居民點,就近城鎮化進入周邊城鎮。第二類為搬遷型居民點,主要為禁開區內會對生態環境產生不利影響的居民點,除保留少數生態服務功能外,大部分居民點原則上應完全搬離。第三類為聚集型居民點,主要為限開區內規模較大、經濟發展良好、制約因素少的居民點,是鄉村旅游的主要發展區。通過劃分鄉村保護區、組織鄉村發展結構、提出鄉村更新與調整措施,打造一個環境良好、旅游配套齊全的綠色鄉村。
2.2.2 加強聚集型居民點鄉村環境的整治和風貌保護控制
綠心地區聚居型居民點是鄉村旅游發展的重點,主要包括冬斯港村、關刀村、雙溪村、百合村、長石村等。發展鄉村旅游的核心是多樣、質樸、擁有個性的建筑風格和民居形式,所以對村落特色建筑風貌和村落格局的保護與控制是規劃中需要重視的問題。村落建筑的修繕和保護工作需要加強,挖掘村落建筑文化符號,同時將其融入新建筑的設計和現有不協調建筑的整治當中,延續村落傳統的建筑風貌和山水格局。然后結合旅游開發的需要,在不破壞村落傳統格局的基礎上對環境進行綜合整治。根據消防與游覽需要改造村落路網結構,完善給排水、供電及旅游服務等基礎設施建設,設置牲畜集中點,改造與古村風貌不協調的建筑等,營造出具有地域文化特色的村落景觀。
2.2.3 挖掘自然歷史文化資源和開發參與體驗型文化旅游產品
深挖村落特有的自然歷史文化資源,通過構建參與式的體驗方式,使游客體驗特有的鄉村文化,提高知名度;在觀光型產品上,開發鄉村民俗體驗、康體養生和野外拓展等項目,為游客提供豐富的旅游項目,延長游客的停留時間,提高村落效益;通過精品型旅游產品的建設,與岳麓山、金霞山、石燕湖等景區實現聯合發展,一起打造長株潭區域精品旅游圈; 在嚴格保護法金霞山、華山等森林公園和石燕湖、仙人造等水庫的基礎上,以“生態、農業、休閑、康體、養生”為主題,推進鄉村旅游與農業、生態、文化等產業融合,促進村落的保護與更新。
鄉村旅游是觀光旅游向休閑度假旅游轉變的旅游熱點之一,同時也是生態旅游的重要形式。長株潭生態綠心是三市城際生態公共綠地,可以起到改善人居健康環境、提高人民生活質量、美化景觀、調節氣候等重要作用。可以阻止城市空間無序蔓延,提高城市群承載力,通過鄉村旅游與生態綠心結合,加強保護與更新,實現綠心地區的可持續發展。
黨的十八大報告明確提出要“著力推進綠色發展,把生態文明建設放在突出位置,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展”。而鄉村作為傳統文化的重要載體,擁有著深厚的文化底蘊和良好的生態資源優勢,在政府的號召下、政策的有利扶持下及發展的正確驅動下,使其保護更新與旅游開發迎來了新的機遇。 在此背景下,長株潭城市群生態綠心依托其優美的生態優勢,挖掘不一樣的歷史文化內涵,結合其自然資源、風水格局形成綠心地區的建設構架,同時運用保護、修復、改建和重建等手段對綠心地區鄉村進行分區風貌控制及村落整治,保證村落自然格局、歷史文化和民俗風情的延續性,從而打造一個歷史保護完善、生態系統完整、旅游功能齊備的生態休閑旅游村落。