建筑施工企業合同管理風險及預防對策

林 偉

（中交二航局第二工程有限公司，重慶 404100）

現階段，我國目前正在建筑市場展開秩序整治工作，直接地體現了國家在整頓建筑市場中非標準行為的意圖和決心。然而，由于目前建筑市場的買家人數眾多，而建筑企業數量較少，買方市場嚴重偏離[1]。

買家數量較多而建設施工企業較少，導致了買方市場的嚴重傾斜[1]。與此同時，一方面當前我國的合同管理的法律體系還有待完善，另一方面建筑施工企業的法律意識還較為淡薄，從而導致建筑市場存在不規范行為已經成為普遍現象。面對目前較為嚴峻的市場形勢，建筑施工企業想要降低工程風險，必須要重點關注合同管理風險分析和防范，才能夠增加企業的利潤。

1 建設施工合同中可能存在的風險

建設施工企業合同中存在的風險主要可以分為兩類，分別是合同本身存在的風險以及合同中某些不合理條款帶來的風險[2]。

1.1 固定價格合同中可能存在的風險

固定價格合同是指雙方在合同條款中確定風險范圍和風險成本的計算方法，這種形式的合同稱為固定價格合同，雙方約定不在合同約束的風險范圍內調整合同價格。這種類型的合同因為結算方式簡單，比較受業主的青睞，但卻給建筑施工企業卻帶來了很大的風險：（1） 工作量風險，如果業主的招標文件是初步設計文件，則承包商在估計工作量上難免存在誤差，這之中若要考慮到競爭力，則要算低工作量，其中的風險需要施工企業自行承擔。 （2） 價格風險，主要包含了項目的漏報或者計算上的錯誤，在定價合同中若發生這種情況是難以索賠的。

1.2 合同條款不一致的風險

需要注意的是，在合同文件中，效力最高的是關于項目談判、變更等內容的書面文件和協議，后續簽署的文件和協議比先簽署的更有效[3]。 因此，在執行合同的過程中，如果項目負責人沒有在第一時間注意到該文件與之前的文件不一致，也對企業方非常不利，將給企業帶來預想之外的損失。

1.3 工程中發生變更的風險

在執行合同的過程中，由于項目施工建設的周期比較長，同時項目的建設非常復雜，所以項目建設中經常會有工程變更的情況發生。如果在施工過程中發生了需要更換材料設備或者是設計的情況，必須注意要先得到業主工程師的同意才能做出更改。如果出現沒有經過工程師的同意便私自更改的行為，不管所作出的是否為合理的更改，建筑施工企業都要賠償業主，而且不可順延工期。因此務必要注意，有時在變更程序上稍有不慎或者疏忽，反而會因此出現業主的反向索賠情況。

1.4 工程款項支付條款中可能存在的風險

一般來說，支付建筑工程款項分為四個階段：預付款、工程進度款、尾款以及保修金退還[4]。目前建筑市場上拖欠工程款項是困擾建筑施工企業的一個嚴重問題，對建筑施工企業維持正常發展的期望來說是一個很大的阻礙，這也是造成建設項目“爛尾”的原因之一。在建筑工程款項支付過程中，有關違約金的支付條款不完整、不準確、不公平，也有建筑企業帶來經濟糾紛和較大經濟損失的可能性存在。因此，相關人員在制定索賠條款的過程中一定要做到嚴密周到、仔細認真。

1.5 合同終止后的風險

管理合同的風險在合同到期后還是一直存在的，如果建筑施工單位沒有切實履行保密原則，很有可能會被追究法律責任。所以建筑施工企業一定要高度重視合同管理，不管是在簽訂合同前還是項目施工中抑或是項目結束后。

2 建筑施工企業合同管理中預防的對策

在分析了建筑施工企業合同管理中可能存在的風險后，建筑施工企業必須要做好針對各項可能發生的風險的預防對策分析以避免風險事件的發生且盡量在發生風險事件后減少損失。

2.1 在詳細調查分析后完善條款

為了更好地找到工程項目中潛在的風險因素，從而在招標現場得到關于有疑問地方的答復，施工企業必須要在投標前詳盡地調查分析工程項目中可能會存在的風險因素。此外，在進行工程中標后的合同談判過程中，為了降低建筑施工企業執行合同過程中需要擔負的風險，建筑施工企業可以按照專門的條款來明確承擔的風險范圍。

2.2 避免合同中不明確內容的存在

制定合同的一大準則就是明確內容，合同中的內容一定要準確，不能有模糊的內容存在，例如二義性導致的兩種意義。合同內容中的語言也一定不能存在矛盾，否則會對簽訂合同雙方造成不良的影響。建筑施工企業在試擬合同條件和簽訂合同的時候，一定要仔細閱讀合同內容，避免歧義或矛盾的存在。

2.3 施工過程中精確的合同管理

在建筑施工過程中，建筑施工企業要圍繞著合同開展工程項目管理。在簽訂合同前建筑施工企業要檢查合同內容是否完整，條款是否合理，文本是否存在歧義，過程中可以對應標準的合同文本格式來進行檢查。管理人員要分析合同中的每一條條款中隱含的風險有哪些，為施工工作提供參考，也為合同的簽訂和談判提供依據。如果在檢查中發現有不妥之處要及時修正。簽訂合同之后，建筑施工企業管理人員要嚴格遵照合同內容開展工作，嚴格要求施工工作人員，在施工過程中也要定期開展檢查，避免有違背合同條款的現象發生。

2.4 建立信息化的合同管理系統

一個建筑工程項目的進行具有長期性，這就表示了合同從開始到結束需要很長的時間。在這段時間內，建筑施工企業會有很多關于租賃和采購的派生合同，如果不對這些文件進行有效的分類管理，很容易發生合同丟失的情況。在施工過程中，可以利用計算機建立合同管理機制或者開發一個企業內部的合同管理系統。通過合同管理系統，可以對企業所簽訂合同進行信息系統化的管理，節省工作人員的時間。

2.5 采用合同擔保避免欠款風險

現在的建筑市場競爭非常激烈，其中存在部分業主不付預付款項或要求承包商墊付薪資的情況，這種行為在一定程度上增加了建筑施工企業可能會承擔的風險。為確保項目資金能夠到位，施工企業必須要求業主提供法律擔保。一般來說，擔保是由書面形式進行的。應當在合同中確定擔保的期限和范圍，設立擔保條款或者抵押條款，同時辦理抵押登記。建筑施工企業要求業主提供擔保的目的是保證工程款項能夠如期支付。支付擔保指的是保證人為業主提供擔保，保證按合同約定時間支付工程款，如果業主違約則由擔保人向建筑施工支付工程款項。建筑施工企業在簽訂合同之前必須嚴格調查擔保人的信譽和資質。在施工中實行合同擔保，可有效制約拖欠款現象的發生。

3 建筑施工企業的索賠管理

索賠一項正常的且普遍存在于業主方、監理工程師和承包方之間的合同管理業務[5]。但是，當前我國建筑施工企業通常對索賠報以不懂、不敢、不會的態度，在這種態度下企業的利益很容易受到侵害，所以改變企業對于索賠的認知和態度對企業來說非常重要。建筑施工企業管理人員應注意索賠中的三個要點。

3.1 及時索賠

索賠管理具有有效期，建筑施工企業要在索賠事件發生之前發出正式的函件來通知索賠方代表[6]。如果超過期限還沒有上報，這時對方也擁有拒絕索賠的權利。建筑施工企業在施工過程中，要密切關注工作人員的需求以及業主的動向，以便在項目發生變動時能夠及時得知消息并采取應對措施。

3.2 保證索賠資料的完整

在實際施工過程中如果受到了權利損害或者經濟損失，建筑施工企業一定要保證自己擁有確鑿的證據才能決定進行索賠，建筑施工企業管理人員應該重視對項目資料的保存、整理、匯總，以便在發生索賠事件時能夠提供齊全的證明資料。

3.3 掌握索賠技巧

由于激烈的市場競爭，建筑施工企業在項目活動中常處于劣勢地位。業主和建筑施工企業因為各自的立場不同，在談判中容易出現爭執。建筑施工企業在得到索賠的同時，還應該保證自己不會因為索賠而失去一個合作伙伴，這就要求建筑施工企業要盡最大可能避免與業主產生沖突，在談判過程中要主動消除雙方的差異，盡量找到讓業主利益最大化且自身不受損失的最佳解決方案。建筑施工企業談判人員要善于利用讓步的技巧，為了達到索賠目的要在不侵犯自身利益的情況下對業主的利益做出讓步，同時爭取業主的讓步。

4 結語

總而言之，合同管理貫穿于企業生產管理的整個過程中，是一項非常煩冗復雜的工作，合同管理和企業的風險防范及規避有直接的關系，是建筑施工企業管理的核心內容之一，更是企業創造經濟效益的關鍵所在。因此，建筑施工企業一定要合理分析合同中存在的風險，并具有針對性地做好預防對策，從而得到長遠、良好的未來發展。