上海金山第二工業區：責任關懷引導園區發展

“一個園區要想發展得好，不能僅靠企業來給園區創收，自己一定要為企業做好服務，為社會公眾創造美好的工作生活環境。”談到上海金山第二工業區發展的“訣竅”，董事長孫莉軍如是說。長期以來，金山二工區努力踐行責任關懷理念，探索出了一條具有自身特點的責任關懷道路，優良的服務促進了園區的良性發展。

以服務增強企業認同

談起園區管理，金山二工區管理層認為，二工區的管理模式與其它園區有所不同。園區的管理機構不僅僅是為企業發展提供各項服務的一扇窗口，更是一座連接企業與政府的橋梁。

園區的定位決定了園區工作的重點和方向，這就要求園區的一切工作要圍繞企業，急他們之所急，想他們之所想，要為它們提供排憂解難的解決方案，充分體現園區的服務性。同時園區負責人也強調，引導企業具有公眾意識的工作應寓于整個服務過程之中，一定要做好兩者之間的平衡，不能偏廢，否則不利于園區的可持續發展。

金山二工區在為企業服務方面下了不少功夫，制定了很多扶持企業的政策，拿出了許多具體的服務舉措。2016年，二工區成立中小企業服務中心，推出“企業服務月”系列活動，通過每月至少一次的專題活動，搭建企業與企業之間互動的平臺。僅2016年一年，服務中心就舉辦了內容涵蓋政策解讀、節能減排、科技金融、人才政策、稅務海關、誠信創建等27項活動。2018年前8個月，園區企業服務中心開展各類活動40次，服務企業1194家次，直接受益1682人次，為企業的發展提供了有力幫助。

與美國大休斯頓市簽訂合作項目

除了培訓服務、搭建平臺之外，園區管理層還針對企業亟需人才的現狀，制定了企業人才培養計劃，積極服務于企業人才隊伍建設。園區舉辦總裁培訓班，為專精特新企業培訓各類專業型技術人才，服務于精細化工產業發展。園區還通過舉辦專場人才招聘會，為企業定向招攬高端技術人才。

定向服務助力民營企業發展

入駐金山二工區的大部分是民營企業，園區的發展主要依靠民營企業。園區管理層認識到，把民營企業家服務好、引導好，是民族產業持續發展的重要保障。有良好的溝通才能達成相互理解，行動一致才能取得最佳績效。

2016年11月，二工區商會成立，利用其力量動員號召企業切實履行好自己的社會責任。在與利益相關方有關事情的決策上，二工區通過會議、走訪、合作行動、通知及反饋、交流活動等方式積極與各利益相關方進行溝通、討論、實行民主決策。比如通過會議討論的方式研究園區重大舉措；通過組團執法的方式與各管理部門進行深入磋商；通過培訓、交流會、集體活動等方式不斷融洽企業關系；建立投訴反饋機制，積極反饋并處理公眾的投訴和建議。

金山二工區管理層深切地意識到，園區的發展不能單純的追求經濟效益，更要積極履行社會責任，努力踐行可持續的綠色發展理念。這幾年來，二工區始終堅持綠色發展理念，深化產業結構調整，主動淘汰落后產能，提高資源轉換效率，減少污染排放，推動園區形成循環經濟產業鏈，增強可持續發展能力。

綠色促進園村和諧

面對當前社會上“談化色變”的現象，2015年園區組建了由社會各界人士參加的環保監督志愿者隊伍，通過開展一系列環保生態主題活動，形成了社會公眾與園區員工共同參與的環保工作態勢，既保障了公眾對環境保護的知情權、參與權和監督權，又有力推動了金山區發展綠色化工產業、構建生態園區戰略的實施，取得積極成效。

園區設立公眾開放日，每季度開展一次“公眾開放日”活動，邀請社會公眾進入園區，了解現代化學工業的現狀與發展。迄今已組織了近三百余人次的金山市民走進園區，認識化學，了解化學，感受化學與生活密不可分。在園區的倡導下，龍頭企業將責任關懷融入到員工親子活動中，讓員工子女從小了解化學的神奇多樣，了解他們父母的工作，在孩子們幼小的心靈里種下了一顆顆小小的“化學種子”。園區每月還組織志愿者環保監督活動，邀請周邊村民和熱心居民參觀企業、參加環保座談會以及在微信工作群上交流；組織安全消防演練等活動。通過宣傳和展示環境綜合整治工作的措施和成果，消除了周邊群眾對化工的恐懼和擔心。

“園企村”共建是園區履行社會責任的一項特色工作。憑借園區企業黨組織屬地化優勢，開展“走進鄰里你我他”系列活動，以此密切聯系群眾，切實解決周邊群眾的訴求，以園區的發展紅利惠及周邊居民，實現多方共贏。

園區每年向社會公布責任報告，真實反映園區履行經濟、安全、環保、社會四大責任的情況，向社會各界公開園區制度、措施以及落實狀況。園區管理層認為，社會責任報告對于提高園區眾多民營企業的責任關懷意識具有十分重要的意義，通過宣傳責任關懷理念，使他們逐漸認識到責任關懷對企業發展的重要性，認識到發展企業不能只是埋頭研發、發展生產、與客戶打交道，而要有社會意識、公民意識。園區的責任就是要喚醒企業的社會責任意識，形成并建立企業的責任關懷理念，使企業充分意識到自己的發展離不開社會責任，離不開一個和諧的社會環境。

推進科技進步，實現產業升級

金山二工區強調以精細化管理為手段，促進園區、企業共同發展。上海市委書記李強2018年5月在金山區調研時指出，金山要大力發展先進制造業，把優勢主導產業做強做優，努力打響“上海制造”品牌，讓精細化工成為“上海制造”的拳頭產品。

園區舉辦環保志愿者服務活動

園區圍繞“以環境論英雄、以畝產論英雄、以效益論英雄、以能耗論英雄”原則，推出《工業企業綜合績效評價實施辦法》，將管理與服務相結合，推進產業轉型發展，打造集約型、綠色型的化工產業。

近幾年來，園區不斷鼓勵企業走高新技術和創新研發之路，目前園區已有高新技術企業56家，2018年又有16家企業正在認定中；有科技小巨人企業31家、專利示范試點企業22家、企業技術（工程）中心36家，科技類企業占園區總企業數51%。

五大產業涌現出了一批代表性企業，如表面活性劑產業中的巴斯夫、花王、東邦、科凱、中輕日化；功能性涂料產業中的立邦、中遠關西、嘉寶莉、紫荊花、華誼、東方雨虹；合成新材料產業中的亨斯邁、三井、匯得、錦湖日麗、東曹；生物醫藥產業中的群力、試四、赫騰；化工物流產業中的華誼天原物流、金山石化物流、北芳物流。另外，巴斯夫、三井、朗盛、亨斯邁、東曹、科萊恩還名列“全球化工50強”榜單，這些企業的蓬勃活力使得園區發展充滿后勁。

目前，金山二工區形成了新型表面活性劑、功能性涂料、合成新材料、生物醫藥、化工物流五大產業集群，147家企業中 80%為民營企業、20%為外資企業。園區先后被授予中國高性能涂料生產示范基地、中國表面活性劑產業基地·上海金山、上海市智慧園區、上海市節水型園區、上海市知名品牌示范園區、上海市知識產權試點園區等榮譽稱號。