公路工程監理在公路建設中的作用分析

張 超

（中交一公局集團海外分公司，北京 100000）

1 公路工程監理的主要工作內容

1.1 監督施工質量

在公路工程監理的工作過程中，監督施工質量屬于非常基礎的管理任務，同時該任務也是工程監理工作內容的核心。在市政工程當中，公路起到非常重要的銜接作用。公路網的流暢情況也將直接影響到城市經濟的發展速度。在公路建設施工質量管理過程中，其主要內容包括施工原材料的質量管理、施工技術的質量管理和施工過程的質量管理。不同管理過程所執行的管理標準存在著差異，需要在實際應用過程中，結合作業區實際情況進行制定。

1.2 管控施工進度

對于工程項目而言，施工進度直接影響到工程的施工工期，如果前期施工進度緩慢，在后期企業為了追趕工期則非常容易出現偷工減料的情況，從而影響到整體工程的使用效果。因此，對于施工進度的管控也屬于非常重要的工作內容。在具體操作過程中，監理會對施工計劃的制定情況進行綜合校驗，確定施工進度計劃制定的合理性。另外，在工程推進過程中，監理還需要實時了解工程施工進度，動態調整后續施工進度，使其可以控制在合理范圍內，進而提升施工進度推進的有序性。

1.3 監督費用支出

隨著工程項目規模的逐漸擴大，工程項目的支出費用金額也在不斷提高。為了確保工程項目施工成本在合理范圍內波動，監理需要對各環節費用情況進行監督，將階段性預算與實際費用支出進行比對，減少不合規材料的支出。另外，技術人員還需要加強成本核算工作，分階段對工程成本進行核算，根據核算結果來確定后續施工成本的控制方式，從而確保工程成本可以控制在合理范圍內，提高公路建設工程的應用價值。

1.4 進行合同管理

對于公路建設工程而言，合同管理屬于非常重要的應用環節，合同作為保護雙方權益的重要保障，其內容中包括雙方承擔的施工責任和施工權利，同時在合同中還會羅列與工程相關的其他內容，包括工程項目概述、工程施工工期、工程施工要求等。如果在工程施工過程中產生了糾紛，則需要根據合同內容來確定雙方責任，從而確保工程項目的順利進行。工程監理對合同內容需要進行科學性梳理，及時發現內容不準確的部分，制定補充合同，從而提升合同管理的科學性，減少糾紛事件的發生概率[1]。

2 公路工程監理在公路建設中的作用

2.1 基礎管理作用

在公路建設過程中，公路工程監理的基礎管理作用主要表現為以下幾方面內容：首先，對分包合同進行科學性管理。隨著公路工程規模的不斷擴大，參與建設的企業數量也在增加，為了確保工程的順利推進，需要與其他合作企業簽訂分包合同，對于分包合同中的相關內容，均屬于工程監理的管理內容，通過優化合同內容，對提高工程推進的有效性有著積極的意義。其次，施工變更方面的管理。為了提升工程施工效果，有時需要對工程進行施工變更，施工變更內容的合理性也屬于工程監理需要重點管理的內容。在具體操作中，在獲取到施工雙方的同意之后，由工程監理進行審查，確定其合理性才可以對施工內容進行變更，反之需要進行修改，直到滿足基本施工要求為止。最后，對索賠事件進行管理。索賠事件包含種類較多，如果出現索賠事件時，提出索賠的企業需要根據規定向工程監理提供具體的證明文件，在校驗通過之后，按照正常流程進行索賠，防止部分企業為了牟利采用不合規手段來騙取索賠的情況[2]。

2.2 工程控制作用

在工程控制中，其具體作用如下：第一，工程監理按照既定的執行標準對工程施工過程進行監督，在發現施工問題后及時進行糾正，并對其進行正確指導，起到企業經濟止損的作用。第二，施工問題的發生具有不確定性，但是通過各環節的管控可以減少施工問題的發生概率，工程監理需要對各環節可能產生的問題進行剖析，制定相應的解決方案，從而有效提升施工過程的安全性。第三，對于公路建設過程中所涉及的施工設備，需要做好操作管理，同時還需要監督設備檢修情況，提高施工設備運行的穩定性[3]。

2.3 安全管理作用

工程監理對于安全管理工作的落實有著重要意義。通過工程監理能夠完善安全檢查內容，制定合理的安全檢查流程。現階段的公路建設中，安全檢查的形式主要有四種，即不定期檢查、常規檢查、定期檢查和特殊檢查。其中，不定期檢查是工程監理人員按照安全管理的內容，對工程建設情況進行抽查，其無時間限制，能夠高效地發現公路建設中存在的問題。常規檢查主要是對施工作業、施工工序以及施工人員等內容實行檢查的一種方式，對于解決施工中存在的安全隱患有著積極的作用。特殊檢查主要是對于一些重點事項或者特定時間、特定項目開展的一項檢查作業。而定期檢查是施工企業管理中較為重要的一個環節，是在固定的時間內，對工程建設情況和質量予以檢查。

3 公路工程監理的優化措施

3.1 優化監管制度

通過優化監管制度，對提高工程監理工作開展的有序性有著積極的意義。在具體操作過程中，企業需要制定完善的定責制度，明確監理的工作內容和具體的操作標準，在出現施工問題時可以及時找到問題源頭，提高問題的解決效率。同時在制度執行過程中，還需要做好問題采集工作，對具體問題進行實時分析，逐步補充監管制度內容，從而提高監管制度運行的合理性。

3.2 改進監理模式

通過改進監理模式，不僅可以提高現場監管效率，而且能夠提升工程監理的實用價值。在具體操作中，企業應擴大工程監理的工作范圍，使其可以對多方面施工內容進行監督。同時還需要做好宣導工作，提高人們對工程監理的重視程度。另外，企業還需要做好風險識別工作，降低施工風險所帶來的負面影響。

3.3 構建評價體系

在構建評價體系的過程中，首要任務便是對工程監理的具體工作內容進行透明化，使企業管理人員可以認知到工程監理的重要性，同時還需要加強企業責任意識和法制意識的管理工作，從而提高工程監理的實用價值。

3.4 加強人才培養

針對隊伍建設，加大對專業人才的培訓力度，高效解決隊伍存在的兩極分化問題，完善監理隊伍的技能水平，為工程監理的發展貢獻力量。在人才培養方面，還應建立長遠發展的戰略目標，有效增強監理人員的綜合素質和能力。

4 結語

綜上所述，在城市經濟發展的過程中，公路工程的推進可以為城市經濟發展奠定良好的基礎。尤其是公路項目規模不斷擴大的背景下，工程監理的作用也日益凸顯。目前公路工程監理應用體系仍處于逐步完善的階段，通過研究工程監理的重要性，同時制定相關措施來優化工程監理過程，對加快公路工程施工速度，提高公路工程應用效果有著積極的意義。