通信工程建設全過程管理及其有效措施

劉祖森

（中國鐵塔股份有限公司麗水市分公司，浙江 麗水 323000）

我國通信工程管理規模擴大，任何一項工程管理中出現的漏洞，累計起來都會給通信企業的經濟效益和社會效益帶來巨大損失。在管理過程中要不斷提升管理能力，優化管理體系，提升工程質量，為群眾提供優質的服務，最終獲得經濟效益、社會效益的共同提升。

一、通信事業的發展現狀及未來趨勢

伴隨著科技的進步，國民經濟水平、消費能力的提升，智能移動設備及互聯網終端大范圍普及，為滿足廣大人民群眾的使用需求，我國的通信工程建設規模和工程量不斷擴大，通信事業飛速發展。伴隨著物聯網、人工智能、大數據等技術的不斷優化，對通信提出了更高的要求，要求通信設施建設效率提升。同時網絡更加穩定，延遲更低，5G技術應運而生，現階段已經有部分國家和地區的5G項目已經開始小規模商用，而我國因為幅員遼闊，移動網絡用戶群體龐大，需要更多高質量的5G網絡基站支撐，現階段我國的5G事業已加快建設，同時擁有眾多的體驗中心使用戶提前體驗5G技術。

通信網絡是信息化技術提升的基礎，促進通信行業的監控發展，為我國國民經濟發展做好基礎支撐。通信行業在我國經歷了從壟斷到競爭，從政企合一到政企分離的過程，在市場競爭及謀求發展下，我國的通信事業得到快速發展。除傳統的移動、聯通、電信三大運營商外，又萌生出眾多的民營網絡運營商，同時又大規模的出現互聯網企業與運營商合作，如騰訊大王卡、阿里大寶卡、小米米粉卡等套餐卡種，在通信事業發展網絡不斷壯大的過程中，也少不了華為等基帶提供商的支持。

現階段我國已步入通信大國行列，伴隨著通信事業及通信工程的不斷發展，相信未來會有更多的企業加入到通信事業的發展建設中，加劇市場競爭，推動技術和服務升級，未來會在政府的宏觀調控、降費提速的政策下形成良性競爭[1]。

二、通信工程建設全過程管理的特點

（一）管理工作難度大

與其他工程項目相比，通信工程的建設施工過程較為復雜，因此不同工程之間的施工管理工作也存在巨大差異。通信工程的建設與施工場地一般設施在居民樓周圍，勢必會對居民生活造成影響。建筑工程的施工周期長，單一設施工程量小，但整體工程任務量大、工序復雜、難度大，也就決定了通信工程施工項目的管理工作任務多且復雜，項目施工管理對項目整體而言也相當重要。

（二）通信工程變量多

前文說明了通信工程的建設相對復雜，在通信工程中，包含了多個工程項目和階段，通信工程施工過程中容易出現變量，因為任務量大，導致工程整體的變量增加，如通信設備的存儲或質檢不到位，質量驗收不合格等情況，增加工程項目難度同時也增加了建筑工程項目管理的難度，與此同時還耽誤了居民對通信設備的使用需求。在通信工程的施工環節，外界因素的變化和影響也會增加工程項目的難度，甚至會誘發安全事故。

（三）管理系統性較強

通信工程項目施工質量，不僅決定了整個工程的最終評價，同時也會對居住者的生活質量產生不同程度的影響。因此項目工程的開展會引起全社會的重視，在電子信息化技術不斷發展的背景下，通信工程的開展受到不同形式的監督，通信工程的管理也應該廣泛應用電子信息化技術，對工程進行良好的監控，建設系統完備的管理體系，提升項目管理的專業化程度[2]。

三、通信工程建設全過程管理的意義

通信工程的全過程管理貫穿整個工程的始末，從前期準備到最后的驗收和結算，都需要人員進行管理。一方面通過管理能夠充分保障工程項目的質量，另一方面能夠嚴格控制項目在建設中的支出，從而壓縮成本，提升建設的經濟效益，根據成功企業的發展經驗，通信工程的成本及質量管理對企業發展意義重大。

社會各行業生活、生產對通信工程的需求量增大，對于通信而言，這是一次發展機遇同時也是一次挑戰。在保障工程質量及工程安全的同時，控制好成本支出，一方面在企業可承受資金支持范圍內，提供優于其他競爭對手的質量、服務；另一方面在規定要求的建設質量上，達到工程驗收標準，盡可能地減少采購成本支出、人力成本支出、時間支出，帶來更大的利潤。結合兩方面，做好通信工程造價管理，提升資金利用率，達到資金的最高使用價值，為通信企業帶來經濟效益、社會效益雙收，推動企業良性、健康發展。伴隨著通信需求量的不斷擴大，造價管理長期積累的優勢會逐步體現出來，通信企業有更多的資金對設備、技術進行更新建設，材料支出成本進一步降低，同時工期也會縮短，造價管理帶來的收益推動了企業快速發展[3]。

四、通信工程建設全過程管理的有效措施

（一）通信工程建設全過程管理的內容

現階段，我國通信工程建設全過程管理的內容包括四項，分別是工程進度的管理、工程質量的管理、工程成本的管理以及工程安全的管理，這些管理內容大部分貫穿工程始終，還有部分內容雖然只涉及通信工程的某一環節，但在整個工程管理中都處在首要位置。

通信工程全過程包括工程前期的項目啟動與準備、工程中期施工以及工程末期的驗收與結算。工程進度管理涵蓋通信工程前中后三個階段，能夠通過不同時期的提速優化，應用不同手段和相關規范，在保障質量的前提下加快建設，為群眾提供高效高質量的網絡支持，促進社會效益的提升。

工程質量管理涵蓋通信工程的三個階段，只有在工程的每一階段保障效率和質量才能促進整體質量的提升，具體的工作內容還可以細分為材料管理、安裝技術管理、驗收管理、保養與維護等。

工程的成本管理，主要作用是控制工程在各環節的各項成本支出，是一項靜態化的管理過程，要做到機制的成本控制，增加企業收益，就要做好多項工作，如工程前期的采購成本控制、造價預結算管理、施工環節的人員及薪資支出、工程后期的結算以及養護支出等等。

安全管理一般僅出現在通信工程的施工環節，但任何工程的開展都要將安全放在首位，大部分管理人員認為安全管理不會提升工程經濟效益為企業帶來收益，反而會增加額外支出，忽視了各項管理要素間的相互聯系，對安全管理的重視程度不足。事實上，安全管理也會影響工程整體的進程和支出，一旦發生安全事故就會給工程進度帶來影響，甚至會影響社會的和諧與穩定，得不償失[4]。

（二）通信工程建設全過程管理的具體措施

1.質量管理

質量管理的要點在于工程設計、材料質量、安裝技能，同時要做好與安全管理、工程進度管理工作的協調配合。

設計階段要以良好、精準的設計為施工指導的基礎，確保設計圖紙的準確無誤，參數的合理。現階段的工程設計行業，要求設計人員具有極高的專業素養、專業技能，同時要做好長期的工作積累。行業內缺少統一的考核標準，設計行業極高的專業性致使在人員招聘時，難以確定設計人員的工作能力。企業要做好人才積累，通過紅利、關懷等形式，提升設計人才的企業忠誠度，長期為企業服務；再由設計人才參與設計人員招聘、人員考核、人員培訓等工作；設計完成后要做好二次審核及決策工作，做好工作記錄。實際工作中要根據施工周邊實際環節進行設計優化，保障安裝工人能夠準確了解設備安裝的位置、程序、布局。

通信工程要做好采購設備的質量監控工作，通信工程的主要設備由高水平的供應方提供，質量能得以保障，但基礎的螺絲、支架、防雷等設備并非供應鏈提供，因此要做好這些部分的質量監管工作。由項目負責人、質量監督人員對采購來的施工材料進行審核，主要驗收施工材料的質量及數量，做到全方位的檢測篩查，避免施工中因出現劣質材料或材料短缺，導致工期延長或需要拆除重建。同時也要做好施工設備的檢測，檢測設備能否正常運作，同時檢測現場接電情況、設備數量記錄，為高效的工程建設做好硬件支持。通信工程施工進行一段時間后進行二次檢查，材料或設備短缺時，及時做好補充工作。

安裝技能側重于對安裝人員素質的培養，在日常工作及工程前期準備階段做好人員培訓工作，確定相關的操作安裝規范，在安裝中遵循相應的流程，保障安裝的精準，做好人員配合提升安裝效率。同時做好與進度管理、安全管理的配合，當工程進度不能達到相應要求時，必然會加快減少速度，此時質量就會難以保證，安全措施不到位的情況下，也會影響安裝操作。

2.成本管理

工程整體的成本支出多樣，其中包括預結算、材料支出、人員支出、工程結算、養護支出等環節，因此要明確管理內容，保證管理人員素質，才能保障管理中不會出現疏漏。

控制材料采購成本，首先是提升員工的忠誠度，根據業務能力、帶來收益發放獎金；采購人員進入工作崗位安排可信的管理人員，跟隨進行采購、培訓指導，監督并評價人員素質；未來逐漸確定長期穩定、可信的供貨商，達成合作后，進一步降低采購成本。

人員支出成本，要重點考察人員素質，企業運營以贏利及社會效益為目的，而不是做公益，因此在工程人員招聘時盡量聘用高素質人才，從經濟支出看來，人才素質不同薪資支出也不同，但高素質人才能給企業帶來“1>1+1”的用工效果，同時便于后期的人員培養、培訓工作[5]。

預結算和最終結算環節要充分收集、整理工程全階段所需的成本支出，包括人力、物力、能源、設備、突發事件處理、養護支出等，在綜合分析工程帶來的經濟和社會效益，最后做好總結和數據整理。在此環節中，安全保障的支出不可節省，要充分保障工程安全。

五、總結

綜上，通信工程管理人員要充分了解工程管理對企業社會效益、經濟效益的影響，提升管理能力，優化管理方案，做好人才培養，應用多種手段促進工程質量提升，保障用戶滿意度，加大部分環節投入，提升效益形成良性循環。