龍巖市工業節能降耗問題研究①

周興鑫

摘 ? 要：節能降耗工作是生態文明建設的重要方面，而龍巖市工業綜合能源消費量占全社會能源消費總量的比重接近八成，工業毫無疑問是龍巖節能降耗工作的重點領域。本文通過分析龍巖市工業領域節能降耗工作開展情況，剖析當前工業經濟發展和節能降耗工作中存在的問題，就如何做好工業節能降耗工作提出幾點思考。

關鍵詞：能源 ?節能 ?轉型升級

中圖分類號：TE08 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2019）09（a）-0080-02

長期以來，龍巖市工業經濟發展存在高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環、低效率等問題。如何轉變增長方式，降低能源消耗，真正實現節能降耗是我們應當關注的重大問題。根據《福建省人民政府關于印發福建省“十三五”節能減排綜合工作方案的通知》（閩政[2017] 29號），我市“十三五”能耗強度降低目標為19%，能耗增量控制目標為170萬t標準煤，我市要實現節能降耗雙控目標任重道遠。在我市能源消耗中，工業能耗占全社會能耗接近八成，做好工業領域節能降耗工作至關重要。

1 ?我市工業能源消耗基本情況

2018年，龍巖市規模以上工業能耗574.08萬t標準煤，較上年增長8.4%。規模以上工業增加值能耗水平為0.63t標準煤/萬元，比上年下降0.5%。

1.1 高耗能行業能耗呈“一降四升”

龍巖市規模以上工業37個行業中有17個行業能耗上升，占比為45.9%。高耗能行業耗能484.71萬t標準煤，同比增長9.6%，高出規模以上工業1.2個百分點，五大高耗能行業整體呈現“一降四升”態勢，其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業-0.3%;電力、熱力生產和供應業、化學原料和化學制品制造業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉和壓延加工業，分別增長34.1%、5.6%、4.9%、2.2%。

1.2 回收利用率提升

2018年，我市能源得到更加充分的綜合利用，規模以上工業企業回收利用余熱余壓15573395百萬千焦，折合53.11萬t標煤，較上年增長77.1%，能源回收利用率7.1%，較上年提高2.6個百分點。

1.3 六成產品單耗下降

2018年，全市重點監測的高耗能行業單位產品能耗中有六成下降。其中，對全市能耗影響較大的水泥行業單耗有所下降，噸水泥綜合能耗同比下降2.1%，噸水泥綜合電耗下降0.6%。

1.4 重點耗能企業能耗比重上升

全市37家重點耗能企業合計消費511.74萬t標準煤，占全市規模以上工業能耗的89.1%，比重較上年提高2.6個百分點。其中，漳平紅獅水泥有限公司、神華福能（福建雁石）發電有限責任公司、福建塔牌水泥有限公司等14家10萬噸標準煤以上能耗的企業合計消費436.67萬t標準煤，占全市規模以上工業能耗的76.0%，拉動全市能耗增長8.5個百分點。

2 ?節能降耗工作存在的主要問題

當前是龍巖跨越發展的關鍵時期，經濟增長所需能耗與節能要求的矛盾將十分突出。高耗能產能繼續擴大等諸多因素，使節能形勢更加復雜，節能降耗工作將面臨眾多挑戰和考驗。

2.1 能源消費結構性矛盾突出

隨著我市能源供求總量不足矛盾的大大緩和，能源結構性矛盾將更加突出。不合理的能源結構，將會成為制約國民經濟持續快速健康發展的重要因素之一。在能源結構中，目前較為突出的是能源品種結構不合理，優質能源供應不足。煤炭在一次能源結構中所占比重過高，達到64%左右。另外，由于龍巖境內有大量的水泥企業，水泥行業用煤占工業用煤的51.2%，成為最大的用煤主體。龍巖市清潔能源如電力、天然氣等消耗較少，能源消費結構有待進一步優化。

2.2 高耗能行業制約工業節能

2018年，龍巖市全社會綜合能源消費量達945.32萬t標準煤（等價值），其中規模以上工業綜合能源消費量達609.27萬t標準煤（等價值），占比64.5%。工業節能工作對全社會節能工作有著決定性的影響。而工業節能的重點又在非金屬礦物制品業、電力、熱力的生產和供應業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、化學原料及化學制品制造業這四大高耗能行業。高耗能行業單耗高于工業平均水平，其生產擴大，將會拉高工業能耗水平。“十三五”時期，龍巖市高耗能行業仍將有較快發展，近兩年新上的能耗總量大的項目，如漳平紅獅三期項目、龍麟Ⅰ線旋窯技改項目和龍泰新能源項目等，都將帶動工業能耗大幅增長，“十三五”節能降耗目標考核采用的是能耗總量與強度“雙控”的方式，這些項目的投產將給龍巖市未來的節能降耗工作帶來很大的壓力。

2.3 高耗能工業發展與環境保護的矛盾突出

一直以來，龍巖市以高耗能為特征的重化工業較快發展，成為拉動龍巖經濟高速增長的重要力量。高耗能行業面對迅速增長的市場需求，大部分企業基本上是粗放發展、低水平擴張，因此也不可避免地帶來了一系列問題。由于在水泥生產、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉及化學原料生產等過程中均會產生大量污染環境的物質，所以在重工化經濟增長過程中保護環境相當困難。近年高耗能行業發展給龍巖環境帶來了前所未有的壓力，由重工化發展支撐的經濟增長和能源利用雖然使龍巖的物質生活不斷得到改善，卻也快速地惡化了生態環境，污染問題成為發展高耗能行業不得不思考與關注的問題。

3 ?強化節能降耗的措施建議

3.1 推進科技進步，深挖技術節能

技術進步是節能降耗的根本途徑之一。要進一步發揮科研院所、高等院校節能技術方面的優勢，鼓勵科研單位和企業、個人開發節能技術和高效節能設備，引入競爭機制，實行市場化運作，對突破性技術進行重點保護和獎勵。組織實施一批節能降耗和污染減排行業關鍵技術開發和產業化示范項目，在重點行業中選擇一批節能潛力大、應用面廣的重大技術，加大推廣力度。

3.2 推行清潔生產，利用清潔能源

大力開發利用清潔能源，加快城市燃氣管網建設步伐，提高清潔能源的利用率，逐步淘汰一批燃煤鍋爐。推廣龍雁工業區集中供熱模式，逐步在全市有條件的工業區建設集中供熱點，集中供熱區域內逐步淘汰原有燃煤鍋爐。龍巖市林業資源豐富，森林覆蓋率居全省第一，產生的林業三剩物數量龐大，這些都是很好的木質生物燃料資源，目前已經有部分企業利用林業三剩物作為燃料使用，今后仍要繼續推廣利用這一資源，減少對原煤等高耗能資源的依賴。

3.3 抓好高耗能行業和企業的節能降耗工作

抓好高耗能行業和企業的節能降耗工作是降低工業能耗水平乃至全社會能耗水平的關鍵，龍巖市要盡快參照國家先進水平，提出水泥、化工等高耗能行業節能降耗目標、要求和相應措施，加強管理與指導，嚴格按照相關法律法規的規定，將政府承擔的節能降耗壓力傳導到高耗能行業企業，將節能降耗工作落實細化到每一個重點耗能企業，引導企業大力實施技術創新和擴能改造，通過技術創新和擴能改造，淘汰落后產能，增加產品科技含量，降低能耗污染。

3.4 加快培育發展新興產業

要主動對接國家戰略性新興產業規劃，加強政策配套和產業引導，扶持和培育新一代信息技術、生物與新醫藥、新材料、新能源和高端制造裝備等戰略性新興產業，突出發展物聯網應用、生物醫藥、功能稀土材料、新一代輕紡化工材料、半導體照明（LED）和太陽能光伏、生物質能源、節能環保技術裝備、專用汽車等領域，推動戰略性新興產業方面取得突破性進展，同時進一步延長產業鏈，特別是龍巖市有優勢的資源性產業的產業鏈，提升產品的附加值。

參考文獻

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