鄭小曼
(廣東省國土資源測繪院,廣東 廣州 510500)
加強對房地產(chǎn)測量與工程測量的區(qū)別分析,有利于提高房地產(chǎn)測量的利用效率,促使其在房地產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)實踐中發(fā)揮應(yīng)有的作用,保持房地產(chǎn)測量方式良好的應(yīng)用狀況。因此,需要從不同的方面入手,對房地產(chǎn)測量與工程測量進行深入分析,了解二者的區(qū)別,使得房地產(chǎn)測量的應(yīng)用水平可逐漸提升,并為工程測量應(yīng)用范圍的擴大提供保障。在此基礎(chǔ)上,可使房地產(chǎn)測量與工程測量在實踐中的應(yīng)用效果更加顯著。
所謂的房地產(chǎn)測量,是根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的要求,利用有效的測繪技術(shù)對房屋的地理位置、權(quán)屬、整體規(guī)劃等進行有效表達(dá)的測繪學(xué)科,應(yīng)用過程中的技術(shù)性與法律效力顯著,并與房屋產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)。實踐中通過對房地產(chǎn)測量的高效利用,有利于為房地產(chǎn)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供支持,豐富房產(chǎn)測量工作內(nèi)容,并明確其產(chǎn)權(quán)歸屬,提升測繪技術(shù)在房地產(chǎn)方面的應(yīng)用價值。因此,需要在促進房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,科學(xué)應(yīng)用測量方式,充分發(fā)揮房地產(chǎn)測量的應(yīng)用優(yōu)勢。
所謂的工程測量,是按照一定的比例和要求對地貌地形以及各個時期建筑構(gòu)造的平面位置及高度進行測量記錄相關(guān)數(shù)據(jù)的測量學(xué)科,實踐中進行工程測量作業(yè)時,需要對其測量區(qū)域內(nèi)各建筑物的地形地貌、平面位置等進行科學(xué)分析,獲取相應(yīng)的測量數(shù)據(jù),并完成高程測量工作,為現(xiàn)代工程建設(shè)水平的提升提供支持。同時,基于工程測量的現(xiàn)代工程建設(shè),可為其作業(yè)計劃順利實施打下基礎(chǔ),且在工程測量成果的支持下,滿足現(xiàn)代工程各項作業(yè)高效開展要求。
在了解房地產(chǎn)測量與工程測量功能特性的基礎(chǔ)上,為了使二者的潛在應(yīng)用價值可逐漸提升,則需要對房地產(chǎn)測量與工程測量的區(qū)別加以分析。具體的區(qū)別內(nèi)容包括幾方面。
房地產(chǎn)測量主體是房屋,應(yīng)用中會對房屋平面位置、高程等進行測量。工程測量的主體則是不同規(guī)模大小的工程,需要對測量區(qū)域內(nèi)構(gòu)筑物的地形地貌、高程、平面位置等進行測量。相比房地產(chǎn)測量,工程測量較為寬泛,所涉及的工程類型較多,應(yīng)用范圍廣,在現(xiàn)代工程建設(shè)水平提升中發(fā)揮著重要的作用。
房地產(chǎn)測量與工程測量在內(nèi)容方面也有區(qū)別。具體表現(xiàn)為:(1)房地產(chǎn)測量內(nèi)容包括房屋及用地、附屬設(shè)施方面等房地產(chǎn)要素,對高程測量要求并不高;(2)工程測量是對建筑構(gòu)造的工程平面位置及高程進行測量,應(yīng)用過程中對高程測量要求高。同時,在完成測量繪圖工作的過程中,若能發(fā)揮房地產(chǎn)測量的作用,可實現(xiàn)對房產(chǎn)空間位置信息的獲取,完成其編號、屬性狀況等工作。若能重視工程測量在測量繪圖工作進行中實際作用的發(fā)揮,則可獲取工程信息要素,并對其進行相應(yīng)的標(biāo)識,但相比房地產(chǎn)測量繪圖,工程測量在這方面的內(nèi)容并不復(fù)雜,沒有房地產(chǎn)測量方面的要求高。
實踐中,在房產(chǎn)管理部門的支持下,可根據(jù)房地產(chǎn)測繪的實際情況,完成相應(yīng)的核查工作,并具有法律效力,可為相應(yīng)的糾紛事件處理提供參考依據(jù),在法律層面上可得到更多的保障。相比房地產(chǎn)測繪,工程測量中所獲取的成果,能夠為社會工程的有效建設(shè)提供支持,在實踐中并不具備法律效力,但在社會服務(wù)方面的潛在應(yīng)用價值大,且在經(jīng)濟社會發(fā)展水平提升、科學(xué)建設(shè)等方面發(fā)揮著重要的作用,關(guān)系著工程建設(shè)中的安全、作業(yè)效率等。因此,在明確房屋產(chǎn)權(quán)歸屬、有效應(yīng)對其糾紛問題的過程中,需要發(fā)揮具備法律效力的房地產(chǎn)測量的作用。在改善工程建設(shè)狀況、為其作業(yè)計劃安全實施提供參考信息的過程中,則需要發(fā)揮工程測量的作用。
在對房地產(chǎn)測量與工程測量進行區(qū)別分析時,應(yīng)對二者在測量周期方面的區(qū)別所在有所了解。具體表現(xiàn)為:(1)房地產(chǎn)測量在實踐中的測量周期較長,需要完成初始登記、變更等方面的測量作業(yè),實現(xiàn)對房屋產(chǎn)權(quán)歸屬的動態(tài)管理;(2)工程測量周期主要集中在工程作業(yè)計劃實施前,可為施工方案的完善提供參考依據(jù),在工程施工作業(yè)開展中發(fā)揮著重要作用。
基于房地產(chǎn)測量與工程測量的檢查與驗收,也有相應(yīng)的區(qū)別。具體表現(xiàn)為:(1)在對房地產(chǎn)進行檢查和驗收時,需要發(fā)揮房地產(chǎn)行政管理部門的職能作用,并通過對測量單位資質(zhì)、測量成果的應(yīng)用價值、測量方法及界址點是否準(zhǔn)確、測繪圖及測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性等要素的考慮,完成相應(yīng)的檢查與驗收工作;(2)工程測量方面的檢查與驗收,需要在專業(yè)的檢驗機構(gòu)支持下進行,并通過對行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的考慮,對工程測量進行科學(xué)的檢查與驗收。
(1)人員方面的區(qū)別。在進行房地產(chǎn)測量工作的過程中,需要測量人員掌握房地產(chǎn)方面豐富的管理知識,并具有良好的測繪經(jīng)驗及房地產(chǎn)法律知識等,對測繪人員的綜合素質(zhì)要求高,且對測繪技術(shù)掌握充分的專業(yè)人才依賴性強。相比房地產(chǎn)測量人員,工程測量人員綜合素質(zhì)要求相對低,需要其具備良好的溝通交流能力即可。但是,工程測量人員在實踐中也需要具有較強的學(xué)習(xí)能力,對工程設(shè)計、基礎(chǔ)知識等有所了解。總之,房地產(chǎn)測量人員綜合能力比工程測量人員要求高。
(2)測量精度方面的區(qū)別。房地產(chǎn)測量特別強調(diào)相鄰控制點之間的相對精度,要求相鄰基本點的控制不得超過0.025 m,且房地產(chǎn)要素點和地物點相對于臨近控制點的誤差需要控制在小于0.05 m的范圍內(nèi),對房地產(chǎn)面積測量要求非常高。工程測量實踐中對精度方面的要求也很高。具體表現(xiàn)為:測量人員在實踐中應(yīng)控制好圖根點和起草點的點位誤差;在專業(yè)理論知識、豐富實踐經(jīng)驗的配合作用下,對工程測量中地形圖的比例尺精度加以控制,避免影響測量結(jié)果精度。但是,相比房地產(chǎn)測量精度要求,工程測量精度略低,需要測量人員在實踐中根據(jù)實際情況,對二者的測量精度進行嚴(yán)格把控,從而得到應(yīng)用價值良好的測量成果。
綜上所述,通過對房地產(chǎn)測量與工程測量區(qū)別的探討,可實現(xiàn)對二者的科學(xué)使用,滿足相關(guān)生產(chǎn)活動開展的多樣化需求。因此,未來在開展房地產(chǎn)測量與工程測量方面的研究工作時,為了發(fā)揮出它們的應(yīng)用優(yōu)勢,則需要給予房地產(chǎn)測量與工程測量的區(qū)別足夠的重視,并將相應(yīng)的分析工作落實到位,使得房地產(chǎn)測量與工程測量成果在實踐中的利用效率可不斷提高。同時,應(yīng)控制好房地產(chǎn)測量與工程測量的應(yīng)用過程,從而降低它們的應(yīng)用問題發(fā)生率,避免對房地產(chǎn)測量與工程測量的應(yīng)用效果造成不利的影響。