城市軌道交通運營管理的規范化探究

金東俊

（蘇州高新有軌電車集團有限公司運營分公司，江蘇 蘇州 215000）

重視城市軌道交通運營管理規范化研究，可使相應的管理工作開展更具科學性，實現對城市軌道交通運營過程中的有效管理，保持其良好的運營狀況。因此，在實施城市軌道交通運營管理計劃的過程中，應對其管理方面的規范化進行充分考慮，加強這方面的深入研究，積極探索有效的運營管理措施并進行高效利用，促使城市軌道交通能夠處于良好的發展狀態，避免對其運營效果造成不利影響。

1 影響城市軌道交通運營管理效果的相關因素

在進行城市軌道交通運營管理工作時，為了避免影響其管理效果，則需要了解相關的影響因素。具體表現為： （1） 管理方式的影響。基于城市軌道交通的運營管理，與之相關的管理方式是否有效，體現著相應的運營管理工作水平。實踐中若城市軌道交通運營管理方式不夠豐富，缺乏效力，則會影響其運營管理效果；（2） 管理體系的影響。若城市軌道交通運營管理體系不夠完善，則會使相應管理工作進行中缺乏科學指導，無形之中加大了城市軌道交通運營管理問題發生率；（3） 管理標準及技術含量的影響。在城市軌道交通運營管理工作進行中，若其所需的管理標準缺乏適用性，難以達到與時俱進的發展要求，且管理中的技術含量有待提升，則會給對城市軌道交通運營管理效果產生不利影響，會降低其管理工作水平。

2 城市軌道交通運營管理方面存在的問題

通過對實踐中形勢變化的深入分析，在進行城市軌道交通運營管理活動時，需要對這方面的問題有所了解，進而為相應的管理方式優化提供參考依據。相關的問題包括以下方面。

2.1 管理模式不夠規范

在城市軌道交通運營管理計劃實施過程中，由于不同城市在這方面的投資規劃、管理平臺構建都存在一定的差異，加上軌道交通運營管理中所需的管理模式不夠規范，從而影響了相應管理工作的落實效果。具體表現為：（1） 部分城市在軌道交通運營管理中遵循地方標準，與國家在這方面的管理標準有所偏差，致使軌道交通運營管理模式難以達到規范化要求，制約著相關管理工作水平的提升；（2） 在城市軌道交通運營管理模式形成與應用過程中，因創新理念運用不夠充分，規范化的管理模式探索力度有待加大，也會給城市軌道交通運營管理效率及質量造成不同程度的影響。

2.2 管理標準多樣化

我國城市地鐵與輕軌系統在投融資體制、規劃建設、網絡化要求等重要環節中，各地都有一套獨特的途徑和手段，致使各城市的管理標準趨于多樣化，使得在這方面管理工作進行中所需的參考依據并不相同。具體表現為：（1） 有的城市在軌道交通運營管理中將融資、建設、運營等納入統一管理，而某些城市則是進行了分項管理，導致不同城市在軌道交通運營管理方面存在差異性；（2） 受到運營管理標準多樣化的影響，會給城市軌道交通運營管理水平的提升帶來制約作用，可能會引發其管理方面的問題，致使相應管理工作質量缺乏保障。

2.3 其他方面的存在問題

基于城市軌道交通運營管理計劃的實施，也需要考慮這些方面存在的問題：（1） 管理過程中的資源整合利用率有待提高。在城市軌道交通運營管理中，因技術支撐和人才儲備、勘察設計及施工等方面所涉及的資源未能得到有效的整合利用，致使運營管理計劃實施缺乏科學性，導致城市軌道交通運營管理效果不佳；（2） 運營管理法律法規不夠完善。在城市軌道交通運營管理工作開展中，因其所屬的法律法規不夠完善，會使實踐中的軌道交通運營管理缺乏法律保障，致使這方面的管理水平有所下降；（3） 信息化管理模式利用不充分。信息化時代背景下由于某些城市在軌道交通運營管理中對信息技術、性能可靠的網絡基礎設施等缺乏高效利用，致使軌道交通運營過程中的信息化管理模式未能得到充分利用，管理規范化難以實現。

3 實現城市軌道交通運營管理規范化的措施

3.1 積極探索規范化的管理模式

結合城市軌道交通運營管理要求及實際情況，在實現其管理規范化的過程中，需要對相應的管理模式進行積極探索。具體表現為：（1） 將創新理念、管理方面的專業理論知識等融入城市軌道交通運營管理模式中，確保其有著良好的適用性，為具體的運營管理工作提供科學指導，最大限度地降低城市軌道交通運營管理問題發生率；（2） 通過對城市軌道交通規范化運營管理模式的積極探索，可使其管理工作開展更具合理性，逐步實現既定的軌道交通運營管理目標，避免對其管理效果造成較大的影響。

3.2 制定并實施好有效的管理標準

通過對城市軌道交通事業可持續發展要求及其運營管理狀況的綜合考慮，需要相關的管理部門在實踐中制定并實施好這方面的管理標準，為軌道交通運營管理規范化提供支持，提升其管理工作的潛在應用價值。具體表現為：（1） 根據不同城市的實際情況及發展要求，從科學的發展角度進行充分考慮，有針對性地制定出軌道交通運營管理標準，并將其實施到位，為相關管理工作開展提供參考依據，逐步實現其管理規范化；（2） 在制定與實施城市軌道交通運營管理標準的過程中，也需要考慮與時俱進的發展要求及整體的形勢變化，并考慮其管理工作的全面性，做好軌道交通運營管理標準應用效果評估工作，處理好其中的細節問題，從而滿足其管理規范化要求。

3.3 其他方面的管理措施

（1） 健全運營管理方面的法律法規。在實踐中從法律視角出發，在總體原則要求的基礎上，進一步進行細化并完善城市軌道交通運營管理標準，逐步實現從定性化管理向定量化管理的轉變，為軌道交通運營管理工作提供有效的法律保障，促使其管理目標和管理規范化得以順利實現。

（2） 提高資源整合利用效率，保持信息化管理模式良好的利用狀況。通過對城市軌道交通運營管理多樣化需求的考慮，在信息技術與計算機網絡的配合作用下，不斷提高這方面管理過程中所涉及資源的整合利用效率，并通過對信息化管理模式的考慮與科學使用，保持其良好的利用狀況，從而實現城市軌道交通運營管理規范化，有效應對其管理過程中可能出現的問題。

4 結語

綜上所述，在這些不同管理措施的共同作用下，有利于實現城市軌道交通運營管理規范化，保持其管理工作良好的作用效果及應用價值，并為城市軌道交通事業的更好發展注入活力。因此，未來在提升城市軌道交通運營管理水平的過程中，應給予其管理規范化足夠的重視，將相應的研究工作落實到位，控制好城市軌道交通運營管理過程，進而增加其運營過程中的經濟與社會效益。在此基礎上，可豐富城市軌道交通在運營管理方面的實踐經驗。