中小學校地下車庫接送系統相關問題

李飛飛 石云超 曹向東

（河南中科建筑規劃設計有限公司，河南 鄭州 450100）

1 背景及社會現狀

隨著現代生活逐步步入高效快速時代，機動車與電動車成為多數家庭出行必備工具，停車困難現象也由之出現。近年來校園及校園周邊停車困難的問題極其嚴重，學校出入口沒有設置專門停車位，汽車及電動車無法進入校園內部，再加上家長接送孩子時間一般固定在上下學的時間段，這就導致上下學交通高峰時段學校附近道路愈發擁堵，既影響周邊交通暢通，又降低交警同志們工作效率。現今校園周邊停車導致的擁堵問題已經成為亟待解決的社會問題。

校園周邊擁堵問題包括多方面原因：接送車、校車種類繁多；學生安全意識淡薄，在校園出入口奔跑打鬧現象普遍存在；家長接送學生心情迫切；學校門前及學校周邊擺攤設點、占道經營現象嚴重，不僅妨礙道路交通，而且小吃攤衛生狀況極差，給學生健康帶來隱憂，新建的學校地下車庫能夠緩解一定程度地面交通壓力，但是對于上下學高峰時段的地面交通的緩解程度有限。校園停車難也日益成為校園安全的主要矛盾點。校園停車現狀問題不僅導致交通擁堵，還增加了學生上下學的安全隱患，校園停車困難已成為學校、家長、周邊群眾和交警等多方頭疼的巨大問題。

2 原因分析

2.1 時間問題

各個學校上下學時間基本一致，早高峰一般在7：00～7：30，晚高峰在17：00～18：00。校園上學時間段與城市早高峰時間重疊，學校放學時間與城市晚高峰時間重疊，過往的車輛，巨大的車流、人流同時匯入周邊的城市道路，使現場交通因疏導困難而擁堵起來。學生和家長時間錯位關系，會引起驟時走走停停，家長學生產生焦慮等問題。

2.2 空間問題

上下學高峰期人員多數集中在校園出入口附近，同一時間的大量人流無法有效疏散，造成人員碰撞、滯留，加之非機動車、共享單車、不規范攤販的占道混行，使原本校門口預留充足的空間更顯局促。

2.3 人員問題

學校周邊人群繁多，涵蓋了學生、老師、家長、學校工作人員、小販攤主等社會人員，對于不同目的交通參與人員，做到有效管理是能夠緩解時間和空間矛盾的切入重點。

3 目標確定

解決學校周邊上下學時段的學生安全隱患，促進設計、建筑的人性化，提高項目質量，提升業主對項目的認可度。規范校園停車管理，減少意外傷害；減少等待時間，解決學校附近停車難題；提高空置地下車庫車位的使用率，緩解學校出入口周邊交通；緩解道路交通壓力，減少交通警力組織。

4 制定與實施對策

從人員管理的角度，學生要做到快捷方便無隱患，安全進出校園、及時往來、信息監管；家長要做到車輛智能出入、輕松接送，高峰時段不滯留、不堵塞，清晰明了不焦慮；教職工交通參與相對較少，影響偏小，高峰時段與接送系統互不沖突即可；管理員在高峰時期易管控、便于疏散。

從交通組織層面，接送人員管理疏導，地面及地下車庫接送流線交通組織，電子信息化管理介入等都極其重要。

明確接送系統的幾個要因至關重要：整合、升級、疏導、明晰、增減。整合：整體化考慮車庫內部各個功能流線與“接送系統”關系；升級：升級“沙漏緩沖系統”“智能接送信息” 系統設計；疏導：車行路網疏導通暢，主次網分區明確，宜快宜慢；明晰：明晰主要交通參與人員構成、目的、科學化串聯、并聯流線組織；增減：減少不合理資源配置設計，增加方案功能未來發展改擴建“彈性”。對策的實施從以下幾個方面進行。

4.1 接送人員管理

（1） 人員分類。校園內經常出入的人員一般為學生、教職工、家長等。①待接送的中小學生。學生是校園的主體之一，數量龐大；②接送的家長。接送時間內，每個家庭至少固定一人按時接送學生，家長與學生的人數比例約為1：1，兩者對應，人數翻倍；③教職工及交通管理者。教職工是校園的另一主體，教育管理約束學生。

（2） 人員管理。依照校園內不同人員進行針對性管理：①學生管理：學生的進出信息化設計；學校實行錯時放學對策，每個年級段放學時間錯開約10～15 min，確保一部分學生已經通過地下車庫接送系統離開學校，緩解地下車庫的人員緊張，家長等待區休息室里的液晶電視會滾動顯示各個班級離班信息，讓家長及時得知學生的動態。車輛進入、內部停車情況通過地庫入口顯示屏發布信息，提前組織行車流線及停車位置。教職工錯峰停車預判，提前規劃停車位置。等待區內設置聯網顯示屏，校務信息、上下課學生動態等滾動播放，方便查詢，更好地為學生家長服務。安全閘機，憑聯網學生證件進出，分隔家長。人臉識別，接送更安全，全方位監控。自動化登記，學生進、離校信息聯網可查詢。

②家長管理：家長的進出及等待空間、流線，安全接送設計；家長的接送方式包括機動車接送與非機動車接送，家長在指定區域停好車，步行到家長等候區等候孩子們放學，保證學生在車庫內的安全。③工作人員管理：交通流線維護，進出地下車庫車輛管理、停車管理；車庫進出口都有專門的工作人員負責管理，家長車輛提前登記注冊，學校提高對學生安全問題的保障意識。

4.2 接送交通流線組織

（1） 地面交通。①地面人行出入口及車行出入口設計，車行出入口設計包括機動車出入口及非機動車出入口。地下車庫接送系統需做到進出口分離，保證交通快捷和安全。②地面交通流線設計，地面機動車出入口及非機動車出入口的流線組織互不交叉，滿足車輛快進快出，即停即走

（2） 車庫交通。在傳統學校規劃布局設計中，地下停車只作為教職工及學生停車使用，承接功能單一。在設計了地下車庫接送系統后，地下空間也成為重要交通空間，進出口的數量和布局將成為學校內部建筑布局的重點之一，保持地下、地上建筑的協調極其重要，由此，將進一步影響學校的整體規劃布局。地下交通包括車庫人行出入口、車行出入口、車庫停車規劃、接送系統布局等。

（3） 車庫內部交通流線設計。車庫內功能復雜，涵蓋停車區域、通行車道，家長接送區、學生等待區、閘機、步行通道、殘疾人通道、圖書角、休息室等多種區域。多功能交叉區域，需設計流線簡捷明了，不交叉。

4.3 地下車庫富余價值

地下車庫停車高峰期與學生上下課同步，時間固定，其余時間多半閑置，降低了車庫的社會價值。為進一步提高學校地下停車場的利用率，地下接送系統也可作為周邊居民夜間或局部時段停車場使用并收費，學校可與周邊居民簽署停車協議，允許其在校內高峰時段外的時間內安全停車，且違規必罰，分時段停車收費優惠。

5 結語

地下車庫接送系統將在一定程度上緩解目前校園周邊存在的多方面現狀問題劣勢，對提升校園安全、家長學生便利性、城市交通暢達性都有著較為積極作用。 如：規范校園停車管理，減少意外傷害；減少等待時間，解決學校附近停車難題；緩解周邊道路交通壓力，減少交通警力組織；提高空置地下車庫利用率，緩解學校附近交通；人群及車輛疏散速度加快；信息化管理降低在校生的安全隱患；方便了刮風下雨等不利天氣時的人員等待。地下停車系統是一種應對當前私家車數量劇增，而常規新建校園車庫較少考慮家長接送實際需要的對應策略，旨在通過車庫優化設計對接送效果起到一定作用，進而紓解和減少一定的校園安全問題。