唐余方


在江蘇省常熟市鐵黃沙種植管理區負責人陸林祥的手機里,保存著一張黑天鵝的照片。
2018年春天,陸林祥在管理區進行日常巡護時,在靠近堤壩的江面處發現了一群黑天鵝。
即便是在鐵黃沙附近江域生活工作了幾十年,但陸林祥還是第一次在江邊看到野生的黑天鵝。
看著靜靜游弋在江面的黑天鵝,陸林祥感到又驚又喜,忍不住駐足觀察了許久。
“黑天鵝也到這里來安家了,說明鐵黃沙的生態環境是越來越好了?!标懥窒槌3O騺碓L者感嘆,“除了黑天鵝,鐵黃沙還吸引了幾十種鳥類前來棲息?!?/p>
鐵黃沙緊鄰長江,是由長江常年沖擊形成的一個島。以前,這里因自然條件惡劣,被稱為“江南沙漠”。如今,隨著江蘇省保護長江生態、推進長江經濟帶高質量發展工作的持續開展,鐵黃沙迎來了新的發展契機。處于長江黃金水道上的江蘇省,探索出了一條“生態優先、綠色發展”之路。
嚴守生態空間——正確處理好經濟發展與生態環境之間的關系,“共抓大保護、不搞大開發”不是不要開發,而是不搞破壞性開發,在大保護的前提下實現高質量發展
2018年12月3日,大霧。
這天一大早,記者從蘇州市出發,趕往位于常熟市海虞鎮的鐵黃沙。
受天氣影響,整個鐵黃沙都被籠罩在一團霧氣之中,不遠處的長江在大霧中若隱若現。
和往常一樣,陸林祥正坐在辦公室里梳理最近的種植任務。見記者到來,他把我們領到外面的種植區,指著泛黑的土壤說:“你看,沙土正在一點點轉化成泥土。”
這,正是陸林祥和同事們努力一年多的成果。
陸林祥從小在海虞鎮江邊長大,是最熟悉這片江域的人之一。1983年,他被分到國營常熟市棉花原種場工作,從此與鐵黃沙結下不解之緣。
“以前,鐵黃沙是一片荒涼之地。由于這里土地沙化嚴重,植物很難存活,這些年來,我們主要在灘涂上種植蘆葦作為造紙的原料?!标懥窒檎f。
然而,隨著長三角地區經濟的不斷發展,工業用地越來越緊張,一直沒有開發、且具備建設深水港條件的鐵黃沙進入了人們的視野。
從2012年開始,常熟市斥資十幾億元,啟動了鐵黃沙圍堤吹填工程,準備將這里打造成一個物流中心和深水碼頭。
不過,一份規劃的出臺,卻改變了鐵黃沙的命運。
為了保護長江生態環境,2017年7月,常熟市出臺《加強長江流域生態環境保護工作方案》,隨后形成《常熟市沿江生態經濟圈概念規劃》,提出要把鐵黃沙打造成集生態、旅游、休閑、度假于一體的長江生態島。
2017年9月,鐵黃沙種植管理區成立,陸林祥再次回到鐵黃沙,負責改造鐵黃沙的土壤。
與此同時,鐵黃沙的生態培育、水源涵養、休閑體驗、游覽觀光等功能也同步開發。
鐵黃沙的“留白”發展,只是江蘇省堅持“生態優先、綠色發展”的一個縮影。
坐擁400多公里長江岸線的江蘇省處于“長江經濟帶”和“長三角一體化”兩大國家戰略的疊加區,處理好保護與發展的關系,對江蘇省而言,是一道頗有難度的必答題。
近年來,為了做好這道必答題,江蘇省在修復長江生態環境上保持壓倒性態勢,涉及長江的一切工作必須服從服務于生態這個前提,治理污染不講條件,嚴控空間不讓分毫,修復生態不打折扣,加快建設生態安全帶和生態保護區。
修復生態環境——深入推進“兩減六治三提升”專項行動,全面實施生態河湖行動計劃,重點打好治水、治氣、治土三大攻堅戰,對突出環境問題“下猛藥”,對違規違法行為“零容忍”
在蘇州市,記者曾向不少本地人打聽太湖目前的水質狀況,大家都不約而同地告訴我:現在太湖的水質已經變好了很多。
作為太湖下游的出水區域,蘇州市是太湖水質改善的直接受益者。
在蘇州市吳江東太湖生態公園,放眼望去,太湖堤岸蜿蜒曲折,水面碧波蕩漾。很難想象,10年前,這片水域曾被大面積圍墾、養殖,環境受到嚴重污染。
吳江水域彼時面臨的情況,在整個太湖流域并非孤例。
2007年5月,無錫太湖藍藻大規模爆發,引發市區供水危機。人們這才深刻意識到,隨著經濟的快速發展,太湖水污染物排放量已經遠遠超過了水環境容量。
一場任重道遠的治理由此開始。
太湖藍藻危機爆發后,黨中央、國務院要求加大太湖水污染治理力度,江蘇省加快了太湖水污染治理工作的進度。
為了讓太湖重獲生機,江蘇省重點在精準有效治理上下功夫:一是守住飲用水安全的底線,加快調整產業結構,從源頭控制工業、農業、生活污染;二是嚴格落實“河長制”,實施入湖河流及小流域綜合整治,打造環湖生態保護圈。
10年來,經過無數人的不懈努力,太湖逐漸重煥生機。
作為長江流域五大淡水湖之一,太湖水生環境的變化,反映了整個長江流域的生態現狀和治理難度。
在江蘇省,大約有2/3的重化工企業集聚在長江兩岸,南京、蘇州等沿江八市的廢水排放總量占全省的74%,是長江生態環境的主要污染源。
2018年5月30日,江蘇省長江經濟帶發展工作推進會召開,明確了要下大決心徹底整治化工污染這個長江污染的“罪魁禍首”。
江蘇省提出,在產業發展上,在沿江沿太湖地區不再新上化工、鋼鐵、煤電產業。同時,嚴格管控企業排污,不僅排放標準要更高,沿江沿海沿湖還要實行“一個標準”,堅決從源頭上堵住污染源。
加強互聯互通——“長江之歌”不是獨奏曲,應打破不同區域行政藩籬束縛,統籌規劃,協調聯動,打造開放的長江經濟帶高質量發展生態鏈
2018年10月1日,對江蘇省昆山市淀山湖鎮與上海市青浦區的百姓來說,是個期盼已久的日子。
這一天,昆山市錦淀公路對接青浦區崧澤大道項目竣工,結束了兩地相鄰但不互通的局面。
一直以來,昆山市淀山湖鎮與青浦區都被一條石浦港河隔開。
曾經,為了將兩地連接起來,石浦港河上架起了一座橋。
不過,隨著橋梁使用年限的不斷增長,橋梁結構狀況持續惡化,導致車輛無法通行。連接淀山湖鎮與青浦區的路,成了一條“斷頭路”。
多年來,蘇滬兩地百姓都渴望能夠打通這條“斷頭路”,但這個項目雖然小,實施難度卻很大,因為其涉及上海青浦、江蘇昆山兩地,要打通就要克服機制、規劃、政策、統一建設標準等方面的困難。
經過多次協調,2017年5月,昆山市人民政府和青浦區人民政府簽訂了道路對接合作備忘錄,就合作修路達成共識。
如今,一座全長380米的新橋取代了原先橫跨在石浦港河上的慢行橋,重新將江蘇昆山和上海青浦兩地連接起來。
這條“斷頭路”的貫通,不僅是“2020年長三角地區消滅省界斷頭路行動”的首個項目,亦為長三角地區和長江經濟帶沿線省市的互聯互通以及區域合作提供了生動樣本。
在推動長江經濟帶高質量發展過程中,江蘇省提出,不僅要服務“全國一盤棋”,還要下好“全省一盤棋”。
在推動長江經濟帶發展上,江蘇省不僅僅限于沿江八市,更是把省域全境一體納入。
早在2017年6月,江蘇省就在全國率先制訂印發《長江經濟帶發展實施規劃》,把省域全境放到整個長江流域發展中來考慮,把污染治理、環境保護和產業布局優化統籌起來推進,真正做好標本兼治、協同推進的大文章。
不僅如此,為了適應長江經濟帶發展戰略要求,順應城鎮化發展趨勢,江蘇省還將沿江八市作為一個整體,積極打造揚子江城市群,促進沿江地區發展能級的整體提升。
在這樣的戰略指引下,江蘇省境內的長江生態保護和沿江城市的經濟發展,也翻開了新的篇章。
“江天一色無纖塵,皎皎空中孤月輪?!?000多年前,江蘇揚州詩人張若虛曾這樣描繪長江江蘇段的美麗景色。如今,在推動長江經濟帶高質量發展過程中,這樣的美景一定會再次回到人們的視野中。