信息化推進環境管理創新的探討

陳藝平

（深圳市萬城美清潔有限公司 廣東深圳 518133）

引言

當今，我國的環境信息化管理工作仍然處于發展階段，因此在實際的信息化環境管理工作中還有很多的問題需要解決，這些出現的問題嚴重制約了信息化環境管理工作的進一步開展，這使得環境信息化的應用水平較低，從而使它在管理過程中的關鍵性作用無法充分的發揮出來。目前，只有對出現的問題進行深入的分析，并采取針對性的方法加以解決，才能夠使我國的信息化環境管理工作得到進一步的推進和發展。

1 環境信息化管理中存在的問題

1.1 管理者思想認識不系統、不全面

當前，我國環境管理部門首要解決的問題就是環境保護問題，同時在環境保護過程中環境管理者要思考采取怎樣的措施才能夠使這個難題被徹底的解決。但是實際的情況往往是相關部門的環境管理人員不能夠對環境管理的重要性有一個正確的認識，有一部分環境管理人員雖然對這個問題有一定的認識，但是卻不夠系統全面，在這種情況下就會對我國的信息化環境管理工作到來很大的不利影響，并使環境保護的效果大打折扣。此外，負責環境管理的主要人員在環境保護工作中要有積極的態度，否則會對部門中其他的工作人員產生不良的影響，甚至使部門其他工作人員的工作積極性受到壓抑和打擊，并對我國有效解決信息化環境管理問題的效率產生一定的影響[1]。

1.2 基層政府資金投入過低

目前，環境信息化管理問題已經受到了我國政府部門和各業務部門的重視，但在實際的信息化環境管理工作開展過程中經常會遇到各種問題，從而難以順利的開展工作，其中基層政府資金投入過低問題是各種問題中最為緊要的問題。隨著我國信息技術的不斷發展進步，相關的環境管理部門要想使信息化管理水平得到提高，就要把比較先進的信息化管理設備和先進的信息化管理理念引入到信息化環境管理工作中。但是這對基層政府來說無疑是一個巨大的難題，主要是因為基層政府缺乏大量的資金，因此決定了基層政府沒有太多的資金能夠投入到環境信息化管理上，這就導致整個環境管理的效果都會受到嚴重的影響，這對我國的環境管理信息化也將產生不利的影響。

1.3 人員素質不高以及地方政府的行政制約不夠

很長一段時間以來，都是地方政府負責著環境信息化的管理工作，地方政府的上級管理部門只是負責安排具體的工作任務，地方政府在接到上級安排的具體人物之后就開始自行的開展相關的工作，在這種情況下就沒有足夠的行政手段來對地方政府的信息化管理過程進行制約。另外，地方政府中很多的工作人員缺乏較高的綜合素質和能力，同時對一些在工作中需要用到的技能和知識也不能進行很好的掌握，從而阻礙了信息化環境管理工作的快速推進，并且這些工作人員在信息化環境管理工作中也缺乏很好的執行力。綜合以上問題可知，地方政府行政制約手段的缺失以及相關工作人員較低素養和能力，會嚴重影響到我國環境管理信息化的進程，并使我國難以順利的開展環境管理工作。

1.4 污染源信息采集分散，數據公信力不高

當前，我國所采集污染信息比較分散，這就導致很難形成一個全國性、權威性的污染源數據庫，從而使相關的數據缺乏真實性和公信力。另外，在這種情況下還會使環保系統內部出現數出多門的現象，這不僅把更多的負擔帶給了基層的企業和環保部門，而且還會使環保部門的數據逐漸失去權威性。因為沒有統一采集污染源信息，從而導致長時間以來“一數一源，一源多用，多源共享”權威污染源數據未能在環保部門中形成，也使全國統一的污染源數據庫沒有能夠形成。因為我國的污染源數據庫缺乏權威性，從而導致碎片化的環境信息越來越多，并使信息孤島等現象日益突出[2]。

2 信息化推進環境管理的創新方案

2.1 對管理者的信息化環境管理意識進行強化

目前，只有使相關的環境管理人員不斷的加強信息化環境管理意識，才能夠使我國的信息化環境管理工作得到全面的推進，才能夠使信息化環境管理工作的整體效果得到提高。與此同時，相關的環境管理人員除了要使自己的信息化環境管理意識得到加強，還要有積極的工作態度，要樹立起榜樣的作用，從而帶動部門中其他的工作人員也積極的樹立起信息化環境管理的意識，使他們充分的認識到強化環境管理的重要作用，從而使他們在以后的信息化環境管理工作中更加的積極主動。所以，只有相關的環境管理人員的信息化環境管理意識得到了加強，才能夠使我國的信息化環境管理工作順利的展開并快速的推進。

2.2 提高基層政府的資金投入

地方的基層政府只有投入更多的資金，才能夠使信息化環境管理工作得到全面的開展和推進，并且還能夠使相關工作人員的積極性得到提高，從而使信息化環境管理水平得到不斷的提升，這有利于我國順利開展信息化環境管理工作。所以，地方基層政府提高資金的投入，不僅有利于信息化環境管理工作的推進，還能夠使整個環境管理的效果得到很大的提高，最終使我國的環境管理的信息化水平得到明顯而有效的提升。

2.3 提高人員素質以及地方政府的行政制約能力

我國在開展環境管理信息化工作的過程中，相關的環境管理部門應對相關的工作人員進行相應的綜合素質培訓和技能培訓，從而使他們的技能和素質能夠得到有效的提高。另外，地方政府還要推出多種行政管理手段對信息化環境管理工作進行有效的制約。例如，可以根據實際的情況設立獎懲制度，從而使工作人員的積極性得到有效的提高，并使整體的工作效率得到明顯的提升，最終使我國的環境管理問題更快更好的解決[3]。

2.4 在全國范圍內統一建立排污許可證信息管理系統

環保部門最為主要的監管對象就是排污單位，只有統一登記和管理排污單位的排污許可證，才能夠針對排污單位形成統一的數據庫，并更加科學、精準和精細的管理這些排污企業。另外，還要將排污許可證信息管理系統在全國范圍內建立起來，在這個基礎上使全國排污單位基礎信息庫逐步形成，從而實現對全國的排污單位進行統一的管理，同時在環境管理和決策中使全國排污單位基礎信息庫發揮更加重要的作用。

2.5 在全國范圍內統一建設環境信息公開系統

在全國范圍內統一建設環境信息公開系統的基礎就是全國排污單位基礎信息系統，在環境信息公開系統建設完成后可以公開、聯動以及互通建設項目環評信息、排污許可信息、企業環境信用信息以及污染源違法處罰信息等。同時可以使地方的環境信息公開系統與全國統一的環境信息公開系統相互之間進行集成和整合，這樣可以使形成的全國環境信息公開載體更加全面也更具有影響力。

2.6 在全國范圍內統一建設社會公眾舉報系統

要將環境違法網上舉報系統、環境微信舉報系統等有效的整合起來，從而在全國范圍內統一建立起社會公眾舉報系統，并使環境違法舉報信息庫逐步的建立起來，這有利于規范和統一全國的環境違法舉報信息。全國范圍內統一建設的社會公眾舉報系統，使舉報渠道得到了拓寬，這樣社會公眾在對一些環境違法行為進行舉報時更加方便快捷，并使各級的環境監管部門能夠協同起來更加高效的處理社會公眾所舉報的環境違法案件[4]。

結語

綜上所述，當前雖然我國的信息化環境管理工作還存在很多的不足，但是只要找出其中的原因并采取相應的措施，就能夠有效的推進信息化環境管理工作的進程，從而使我國的環境問題得到很好的解決，最終使人們的生活水平得到提高。