劉 瀟 刁景華 王 爽
(海軍勤務學院 天津 300450)
習主席在黨的十九大報告中明確指出,建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的千年大計,是實現中華民族偉大復興的重要戰略任務。島礁工程建設生態保護必須認真貫徹以習主席為核心的黨中央指示要求,把以資源環境承載能力為基礎、以自然規律為準則、以人與自然和諧發展為目標,擺在十分重要地位和帶著全局位置。
在島礁工程建設前期,需要對生態保護做出統籌規劃,從貫徹理念、建立制度、開展評估、借鑒經驗等方面,做好充足的準備工作。
習主席深刻指出:“人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然”,“像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。”島礁工程建設生態保護必須堅決貫徹人與自然和諧共生的理念,牢固樹立節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,堅決做到島礁生態保護工作與工程規劃、設計、施工同步進行,采取全程動態保護措施,努力使島礁工程建設對生態環境的影響波及范圍最小、持續時間最短、影響程度最輕、生態恢復最快,使工程建設與生態保護有機融合。
島礁工程建設要依據國家環境保護有關法律法規,結合自身實際,細化要求,建立更加嚴格的制度。如:工程實施期間不得降低大氣、聲、土壤環境、潮間帶及周邊海域沉積物、生物質量,不得降低近岸海域海水水質;工程實施后植被覆蓋率不得降低,海島自然岸線屬性不得改變,砂質岸線長度不得減少,污水垃圾廢物必須達標排放,對生態受損的實施恢復、修復或重建等要求。
島礁工程建設施工面積、離岸距離、施工工藝比較特殊,對工程后海域內的潮流場、水動力環境、海水水質以及沖淤環境都會產生不同影響。島礁工程建設生態保護必須經過建立在科學決策和廣泛參與基礎之上,通過對施工區域數十年來的生態系統特征、物理海洋、地質、地貌進行綜合考察和研究分析,對島礁工程建設的規模適宜性、選址合理性、生態環境影響、漁業資源影響、工程地質、通航可行性等各項內容進行評估論證,將可能導致的生態環境及漁業資源的影響作為重要考量因素,科學預測和評估各建設方案的優劣性、合理性與可行性。
國外在島礁工程建設方面經驗豐富,日本、韓國、新加坡、荷蘭等陸地資源相對貧乏的國家已經建立較多的人工島,建設技術較為發達,島礁建設生態保護研究較為深入。通過分析其他國家在島礁工程建設中如珊瑚礁填海造陸、清淤疏浚和開挖填埋等施工方法,借鑒類似工程環境影響減緩措施和環境保護施工工藝,并與國內相似島礁開展類比分析工作,為島礁工程建設生態環保奠定堅實的基礎。
島礁工程建設要以施工技術、施工區域選址、施工進度、施工手段、污染檢測為落腳點,全過程貫徹生態保護舉措,使工程建設對生態環境的影響最小化。
島礁工程建設要采取“自然仿真”施工技術,模仿海洋中風浪吹移、搬運珊瑚砂礫等生物碎屑,在淺水礁坪的綜合動力平衡點上持續堆積,形成穩定的潮上堆積體,逐漸進化為海上綠洲的自然過程,利用大型絞吸式挖泥船絞吸、泵送潟湖松散的珊瑚砂礫,在內礁坪上吹填堆積,形成潮上陸域基礎平臺,建造部分設施,并通過大氣、雨水、陽光的淋溶淀積等自然力作用,輔之以人工加速措施,在吹填區域產生淡化—固化—風化—綠化的生態效應,逐漸形成島礁綠色生態環境。
島礁工程建設要根據對島礁的地形地貌、地質條件以及周邊生物生長環境的考察研究結果,選取對環境影響最小的區域進行施工。由于島礁珊瑚生態系統空間分布差異性顯著,島礁海域潮汐和潮流流速較慢、沖擊力度小,但波浪沖擊力度強、影響范圍廣,珊瑚礁體呈二元結構,淺層為強膠結至無膠結的松散砂礫屑堆積,含有較多的珊瑚斷枝和生物碎屑物,下部為結構穩定的礁灰巖層,因此,島礁工程建設宜選擇在珊瑚礁基本死亡的內礁坪上規劃建設項目,在不適宜珊瑚生長的平坦潟湖盆中絞吸松散的珊瑚砂礫吹填陸域,既可以減小工程對礁體穩定性的影響,也可有效提升工程“自然仿真”珊瑚礁堆積過程。
島礁工程建設要充分考慮島礁周邊主要生物的繁殖期和生長高峰期,在主要經濟生物、當地特色種類的產卵期,合理規劃施工進度。如造礁珊瑚屬于熱帶物種,生長發育的最佳海水溫度為23~28℃,因此,在冬季和春季,要制定合理的施工進度計劃和工期安排,通過控制規模、提高效率、暫停作業等方式,最大程度地減少不利影響。
島礁工程建設要結合島礁周邊生物生長對各項環境參數如透光度、水質、有毒物質含量的要求,采用創新性施工手段,減少污染物排放,最大程度減少對海域內生物生長環境的影響。如珊瑚礁對水體透光性有比較苛刻的要求,因此,運用“絞吸開挖與吹填造陸”施工方法、“挖-運-填”一體化施工工藝和“模袋混凝土一次性成型護岸”施工技術,通過控制圍填和疏浚面積,邊圍、邊填、邊護,確保程施工對珊瑚礁生長環境影響最小,特別是對水體透光性的影響降到最低。
島礁工程建設要定期監測取砂區沉積物粒級變化,保證取砂區始終是粗砂,避免細砂進入吹填區;動態監測水體的濁度變化,合理調整疏浚時間間隔;定期監測施工區珊瑚礁的生長和健康水平;定期監測島礁周圍水域動植物種群、數量、多樣性等指標。施工過程中一旦發現珍惜瀕危物種,立即停工,采以必要保護措施。
島礁陸域配套設施建設時,應以陸域綠化淡化、人工培育珊瑚、嚴控污染處理、能源自給自足、部署環境監測五個方面為抓手,著力構建閉合型島礁生態保護系統。
當島礁陸域面積達到一定規模,形成淡水環境后,要同步開展綠化工程,種植馬尾葵、羊角樹、木棉、櫻桃、棕櫚等多種植物,淡化陸地,改善生態,促進水質逐漸轉好、海洋生物重現生機、島礁生態系統加速形成。
珊瑚礁生態系統具有豐富的生物多樣性、極高的初級生產力、快速的物質循環,是一系列環境信息的重要載體。人工培育珊瑚是快速恢復珊瑚礁生態系統的有效措施,常用的手段包括人工苗圃種植珊瑚、珊瑚礁移植、在已死亡珊瑚殘骸上覆蓋種植新的珊瑚等。同時,人工養殖硨磲、海藻、大法螺、海參等對珊瑚生長有益的多種海洋生物,進一步優化珊瑚生長環境。
島礁工程建設參建單位多,建筑垃圾、生活垃圾、污水、揚塵、衛生防疫等環保問題突出。要按照“殼裝化、移動化、資源化、全覆蓋、零排放”的環保目標,減少污染物排放,加強污染物分類處理。對于可回收固廢采取循環重復利用措施,不可回收固廢利用高溫焚燒等手段減量化處理。對于餐廚垃圾和排泄物等采用無害化處理后,用于島礁綠化種植。對于島礁污水應集中處理,尚達不到集中處理條件的,可利用分散式小型化污水處理設備,結合人工濕地和水系建設,提高處理后污水的二次循環利用效率,嚴格執行水質要求和污染物總量控制要求,采取集中排、離岸排和生態化排放。
島礁能否可持續發展與資源能否自給自足密不可分。在能源供應方面,可充分發揮風能和太陽能等清潔能源的先天優勢,積極開發核能、海洋溫差能和波浪能等島礁新能源,逐步替代傳統石化能源。在食物供應方面,建設大型淡水儲制設施和農副食品生產基地,滿足駐礁官兵日常生活需要,并對周邊小島礁人員和過往船只進行應急補給。
在島礁上部署建設自動氣象站、海洋觀測中心等功能設施,繼續開展海域生態環境、海洋氣象的現場監測與實時跟蹤,為科學評估生態環境質量提供詳實可靠的信息基礎。同時,加強海洋自然保護區、生態環境研究基地建設,開展珊瑚礁生態系統保護與修復、生物多樣性保護等關鍵技術的研究與應用。
島礁工程建設功在當代,利在千秋。島礁工程建設的生態環境問題必須在建設前加強全局性規劃,在建設中堅持全過程保護,在建設后構建閉合性系統,以兼顧軍事效益、社會效益、經濟效益和環境效益。