民辦高職院校思想政治教育協同育人機制研究
——基于思政課程改革的實踐探索

楊智勇

（硅湖職業技術學院，江蘇 昆山 215332）

思想政治教育是提升人才質量、培養新時代社會主義建設者和接班人的重要抓手，是落實“立德樹人”中心環節的重要手段。對于民辦高職院校而言，思想政治教育是培養學生責任感、榮譽感、團隊意識、合作能力、質量觀念、誠信度以及承受壓力、接受挑戰等能力的關鍵，這些素養是民辦高職院校核心競爭力的體現，也是學校發展內涵建設的重點。民辦高職院校具有比公辦院校更富市場性的體制特點，因此也就更具有靈活型，反映在育人機制上，民辦高校具有更強的“動態能力”即創新的能力。通過思政課程的改革來推動協同育人機制的創新和發展，對于培養“雙創”能力和“工匠精神”的高素質技術技能性人才具有重要的現實意義。

一、民辦高職院校思想政治教育協同育人機制建設的現實困境

（一）協同育人機制在領導層面整體規劃欠缺

如何將思想政治教育與協同育人機制進行有效融合，按照民辦高職院校學生的成長規律實現有效互動、良性循環，形成人人皆育人、時時可育人、處處能育人的局面，提升思想政治教育的實效性，是值得領導頂層設計重點關注的問題。經調研，絕大部分學校都能夠積極響應黨和國家的號召，重視思想政治教育工作，并確立健全領導機制，制定黨委統一領導、各行政職能部門齊抓共管、專業教師共同參與的協同育人機制。但是在實際育人過程中，往往缺乏人力、財力、物力，導致思想政治教育的協同育人思路無法落到實處，這些所謂的“協同機制”則往往就成了一個空架子。要想解決此問題，則需要學校領導層面從全局角度出發，完善協同育人的制度、政策，把握思想政治教育協同育人機制中各部門的要素，進行有效協調，制定切實可行的整體規劃。

（二）協同育人機制在執行層面組織形式松散

學校設定與思想政治工作相關的崗位范圍廣泛，涉及到思想政治理論課教師、專職輔導員、團委工作人員、招生就業工作人員、心理健康咨詢師等，這些崗位都隸屬于不同的部門，各部門之間沒有明確的多層級的協同育人體系，缺乏協同育人機制的資源整合。各部門往往只從自己的工作角度出發，例如：學工處將思想政治教育工作全部下放給專職輔導員，往往導致輔導員工作超載，不能很好地把握其工作的全面性；馬克思主義學院將思想政治教育工作下放給思想政治理論課教師，導致思想政治教育一張嘴兩張皮，工作落不到實處。從總體來講，學校內部思想政治教育資源十分豐富，但是這些資源要么被忽視，要么“單打獨斗，各自為陣”，沒有共同負擔起立德樹人的重要使命。不進行思想政治教育資源整合的學校，協同育人機制運行必然受挫。

（三）協同育人機制在保障層面資源支持不足

通過調研發現，民辦高職院校協同育人機制在保障層面的不足主要體現在兩個方面：一是保障思想政治教育工作方面的經費不足，雖然國家規定思想政治教育工作應有其專項經費。但是民辦高職院校在該經費的撥付上普遍很大程度地低于公辦院校，且很大部分用于學生的補助、獎勵等方面，直接投入到思想政治教育實踐工作的經費捉襟見肘，缺少經費的保障，各項思想政治教育工作難以開展。二是保障思想政治教育工作方面的制度缺陷。某些學校在制定相關制度時存在不夠嚴謹的情況，對于現實情況盲目自信，不僅制定的條文毫無可行性，反而使得各協同部門工作更加紊亂；更有甚者根本不考慮校情、學情，直接從網絡上拷貝，應付了事。因此，這些制度的合理性、科學性都值得深究。

二、基于思想政治理論課的協同育人機制建設的依據

（一）思想政治理論課和黨團工作的一致性

黨團工作是高職院校思想政治教育工作中的重中之重，是以思想建設為重心，著力強化思想引領在育人過程中的核心作用。思想政治理論課主要幫助學生扣好人生的第一粒扣子，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，提高抵制不良思想的能力。同樣，黨團工作和思想政治理論課一樣，他們通過黨校、青馬班、社團聯合會等組織開展系列活動，既能豐富學生的課余生活，也培養了學生的合作、交際能力和競爭意識。二者從目的上來看，是一致的，都要培養學生對黨和國家的價值認同，同時表現為尋求理想、信念的歸屬感和認同感。

（二）思想政治理論課和學生工作的共通性

學生工作肩負教育和管理的雙重職責，既要開展社會主義核心價值觀的引導，做好法制、安全、創新、誠信、就業等專題教育外，還需要完成獎、助、貸等事務性管理工作和公寓生活秩序、課堂教學秩序等協助管理工作。其工作方式和工作主旨與思想政治理論課共通，都是通過思想政治教育的方式對學生進行教育和引導，將學生培養成為思想品質好、綜合素質高的新時代社會主義建設者和接班人。

（三）思想政治理論課和專業課程的互通性

習近平總書記指出：“古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養人的，世界一流大學都是在服務自己國家發展中成長起來的。我國社會主義教育就是要培養社會主義建設者和接班人。”思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道，但專業課程同樣也具有思想政治教育功能，他們的核心都是“育人”。在這方面，上海市近年來首先推出“課程思政”改革，通過在教育理念層面的突破，將思想政治教育融入專業課程的教學，強調所有課程都是思想政治教育工作的重要組成部分，共同擔負著“立德樹人”的根本任務，同樣對所有學生都有價值引領作用。

三、基于思政課程改革的協同育人機制建設的實踐探索

（一）勇于創新，建立價值認同機制

黨的十九大報告對立德樹人根本任務聚焦于“落實”二字，協同育人也是如此，關鍵在“落實”。要把協同育人的理念融入學校發展的各個方面，構筑全員、全程和全方位育人的思想基礎，轉化教師的情感認同和行為習慣，其關鍵之處就在“價值認同”，價值認同是落實協同育人的前提。針對民辦高職院校學生缺乏自信心、學習主動性不強、知識基礎薄弱、自律性較差、對學校缺乏認同感和榮譽感等群體性特征，學校領導層應從理念凝練、頂層倡導和制度設計等方面進入建設，將教書育人的價值理想、價值取向和價值標準在教師層面進行“融入轉化”。“融入”需要解決的問題是：如何將教書即為立德樹人的教育理念融入到整個學生培養的全過程，實現立德樹人與專業素養提升的一體化構建，使得社會主義核心價值觀內化為學生的專業素養，形成維系民辦高職院校育人理念的“精神指導”；“轉化”需要解決的問題是：將“知識條目”為主的知識體系轉化為“人文素養”為主的素養體系，將個體學習的方式轉化為團體學習的方式，將理論主導的方式轉化為行為主導的方式。通過“融入轉化”價值認同，加強思想政治教育的頂層設計和落實，建立上下聯動多層級管理機制，提升學校內涵建設。

（二）推進思政課改革，打造多元主體協同育人管理機制

思想政治教育是學校各項工作的生命線，思政課是做好學生思想政治教育的主陣地和主渠道，也是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。要構建有效的育人模式，需要善于創新工作機制，打破傳統思想政治教育“一張嘴兩張皮”的格局，構建多元主體協同育人管理機制。

1.思政課教師與輔導員協同育人機制。在目前高校工作管理體制中，思政課教師和輔導員分屬不同部門管理，這樣雖能發揮兩支隊伍的工作特長，但也導致了理論和實踐分家，課堂和生活脫離。要實現思想政治教育育人效果最大化，需要進行多向聯動，加強兩支隊伍的一體化建設，基于職能邊界基礎進行優勢互補。一是，從頂層設計“大思政”的工作理念，重組學生思想政治教育部門，例如通過馬克思主義學院和學生處領導兼任或交叉任職的方式對思政課和輔導員進行統籌管理，克服兩支隊伍的和而不同；二是，兩支隊伍一體化建設，例如建立共通的準入制度（中共黨員等）為兩支隊伍協同育人奠定“人”的基礎，建立一體化的考核評價機制將協同育人納入年度考核指標，打破思想政治教育“孤島化”的問題；三是，加強兩支隊伍的平臺建設，從具體工作過程中推進兩支隊伍的交流合作，例如通過共組實踐教學平臺邀請思政教師擔任一些理論學習型社團或社會實踐的指導老師，來提升思想政治教育的實踐性，邀請輔導員參與“形勢與政策”“思想道德修養與法律基礎”等課程，加入教師的科研團隊，承擔部分課題，提升思想政治教育的專業化等。

2.思政課教師與專業課教師協同育人機制。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上明確指出，要用好課堂教學這個主渠道，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。對于高職院校的教師而言，“同向同行”意味著要從意識上高度一致，行動上高度自覺，開展“課程思政”。一是明確各專業課教師的德育職責，除提升專業授課水平外還要全面提升教師的思想政治理論水平，特別要充分利用專業課教師中的中共黨員，發揮先鋒帶頭作用，主動成為學生的引路人和指導者；二是，從理念上打破課程論的觀念，深挖每一門課程的德育功能，“課程思政”不是增加一個課程環節，而是將思想政治教育融入到課程教學的各個環節，解決好培養什么人、怎樣培養人和為誰培養人的問題；三是構建跨學科協同育人研究和實踐平臺，根據專業文化、學科內涵，以社會主義核心價值觀為核心，針對職業道德、大學生核心素養、企業倫理等問題創新課程發展，解決新形勢下的人才培養問題，形成科研育人的新格局。

3.思政課教師和黨團組織協同育人機制。黨團組織育人是高校思想政治工作的一個重要組成部分，思政教育為黨團工作的開展奠定了基礎，而黨團工作為思政教育的前行指明了方向，二者協同發展有利于高校工作的全面進步。一是組織共建，通過開展基層黨團組織的有效活動，促使思政課教師和黨團活動互融互通，強化合作交流。例如，思政課教師兼任學校黨校教師和學校青馬班導師。二是資源共享，基于共建平臺找準工作的切入點和結合點，充分運用各部門的資源開展思想政治教育。例如。以黨員實踐活動基地為示范點，要求學生利用課余時間參觀、學習和分享，在實踐活動中促進學生黨員、學生干部和青年學生統一思想，積極向上。三是定向聯動，充分發揮黨支部的思想建設功能、團委的組織建設功能、學生會和社聯的文化建設功能開展系列學生活動。例如，通過定期的團日活動作為橋梁和紐帶將黨團學和思政教師聯合起來，真正將黨團組織協同育人機制落到基層、落到實處。

（三）保障機制

構建協同育人機制的最終目標是通過思想政治教育幫助學生形成良好的文化自覺和自信，將社會主義核心價值觀內化于心、外化于行，而保障機制是充分實現此目標的重要組成部分。一是師資保障，做好思想政治教育的關鍵在教師，一方面要優化準入制度，如必須為中共黨員，學歷必須為相關學科碩士以上，同時充分聯合黨團工作隊伍和輔導員隊伍，加強師資隊伍的培訓、考核。通過這樣的方式，可使得思想政治教育的業務水平和理論水平得到保證。二是制度保障，一方面要制定相關制度文件，如“加強思想政治理論課建設的實施意見”，制度的頒布是實現協同育人模式從松散走向規范、從單一走向多元、從各自為陣走向協同的重要支撐，另一方面要制定監查機制，通過評價、反饋和調控來解決制度不“落地”或者“落”而“不實”的問題。三是資源保障，按照相關政策、文件配齊配足課程專項經費，保證思想政治教育活動的順利開展。一方面要充分運用網絡資源，建設紅色文化宣傳公眾號、專題網站等；另一方面要根據教學的需求，建立專用的教室，確保教學環境優良。

“協同育人”是思想政治教育的一大亮點。協同的理念本身就蘊含著協作、互動、整合資源等，民辦高職院校辦學體制中的靈活性在協同育人研究中能夠得到很好的體現，形成“全員、全過程、全方位”的大思政育人格局，對于當下民辦高職院校的學生思想政治教育有著重要的推動作用。