科學建設，有效保護

6月11日，青海省人民政府、國家林業和草原局共建以國家公園為主體的自然保護地體系示范省在西寧揭牌；6月12日，《大熊貓國家公園總體規劃》通過專家論證；7月2日，錢江源國家公園管理局揭牌成立；7月31日，剛剛結束的全國草原工作會議也傳來令人振奮的消息——國家林草局將推動建立草原類型國家公園，加強草原生態系統完整性保護……一個個利好消息不斷傳來，國家公園體制改革如火如荼，生態文明建設不斷深入。

從2014年黨的十八屆三中全會提出建立國家公園體制到2015年國家發展和改革委員會等13部門聯合印發《建立國家公園體制試點方案》，10處國家公園體制試點展開，再到2017年9月中辦國辦印發《建立國家公園體制總體方案》，意味著國家公園建設進入掛圖作戰的全面攻堅期。

國家公園是我國自然生態系統中最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最富聚的區域，代表著國家形象，彰顯著中華文明，是張珍貴且靚麗的名片。盡管目前世界對于國家公園的定義和建設標準尚未統一，但是對其獨特作用卻有共識——國家公園有著保護生物多樣性，保護生態環境，給人提供健康的美的環境，供人游憩，繁榮經濟，服務科研及教育等特殊功能。

美麗中國的壯美篇章當然離不開國家公園建設這濃墨重彩的一筆。目前，10處國家公園體制試點涉及12個省，總面積22萬平方公里，國家公園體制改革在建立管理機構、理順管理職責、厘清權責邊界、完善管理機制等方面成效顯著。科學的藍圖、扎實的舉措和馳而不息的努力，就是神州大地山美水美，多樣繁榮，萬物和諧共生的有力保障。

前段時間，東北虎豹國家公園管理局綏陽局的監測人員在整理遠紅外相機數據時興奮地發現，1只母虎帶著3只幼虎在林間悠閑漫步。這是東北虎豹國家公園體制試點以來，黑龍江省首次在野外拍攝到東北虎家族。

神農架先行試點國家公園建設，幾年來，當地已經實現了放下“伐木刀”到端起“生態碗”的轉型，走上了一條既要“綠水青山”又要“金山銀山”的綠色發展道路。

這是國家公園試點的重要成果和經驗。但不可否認，當前國家公園建設還面臨著如邊界劃分、產權界定、自然資源本底調查、機構建設、職能劃分、隊伍建設、保護與發展平衡以及當地人生計問題等諸多挑戰。然而，正是艱難才顯勇毅。令人欣慰的是國家公園從試點以來，結合國內外經驗，這些困難在穩健的改革步伐中正在逐步解決。

按照方案，到2020年，建立國家公園體制試點將基本完成，國家公園總體布局初步形成。而在此時，《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》正式出臺，標志著我國國家公園建設經驗逐步成熟，邁入自然保護地體系建設的新階段。未來，站在新的更高的起點上，改革再出發，科學建設、有效保護，國家公園體制改革必將釋放更大的生態、經濟與社會紅利。