曾 瑛(西華師范大學圖書館)
2015年1月14日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》,發起“推動全民閱讀進家庭、進社區、進校園、進農村、進企業、進機關”的號召。浙江省溫嶺市圖書館貫徹此號召深入開展全民閱讀活動,于2016年4月23日推出溫嶺市圖書館的家庭圖書分館,有力地推動了農村閱讀的進一步發展。這一舉措對家庭圖書分館的閱讀服務體系、閱讀服務模式和運行機制具有實踐意義,為圖書館開展公共文化服務、推廣全民閱讀探索了新途徑。
所謂家庭圖書分館,就是借助公共圖書館的資源,結合家庭個人的藏書與閱讀,以家庭為單位組織的讀書活動形式。這種讀書活動形式不僅方便了居民借閱圖書,也為全民閱讀的布局和延展提供了新思路。家庭圖書分館與傳統的家庭圖書館有所不同。傳統的家庭圖書館是指個人或家庭以私人名義全部出資購買或收藏一定量的圖書,以供自己、家庭成員或者周圍有借閱需要的人借閱。家庭圖書分館主要有以下4個特點:① 管理人為家庭成員或個人;② 服務載體主要以一定數量紙質報刊資料為基礎;③ 具有公益性的借閱服務;④ 隸屬于市級或縣級公共圖書館。
早在2012年9月,上海青浦區圖書館閱讀推廣部就打破傳統的管理模式,創新性地面向學齡前兒童和低年級讀者推出“家庭圖書種子計劃”,讓閱讀進家庭、進社區,共同營造全社會“愛閱讀、樂分享”的良好氣氛;[1]2013年7月,重慶市渝北區圖書館針對該館讀者進行一系列招募活動,建立了第一批共22個“家庭圖書館”。[2]這兩類家庭圖書館其實都是家庭圖書分館的雛形,而其漸為人們知曉則源于溫嶺市圖書館發布的一則招聘通知。溫嶺市圖書館于2016年3月24日在微信公眾平臺發布了《溫嶺圖書館“家庭圖書分館”計劃》的通知,面向溫嶺市推出30個家庭圖書分館,讓符合通知所列條件的家庭積極申報。短短一個星期,30個名額全部報滿,[3]經過篩選確定的30個家庭圖書分館被授牌,成立了30個“鶴鳴書院”家庭圖書分館。這30個家庭圖書分館借助公共圖書館資源,有效帶動家庭成員、親朋好友以及周邊居民開展閱讀活動,將圖書館的社會功能延伸到家庭,開創了新的閱讀服務模式,2016年獲得中國圖書館學會第一屆公共圖書館創新創意征集推廣活動最佳創新獎。經過兩年的努力,溫嶺市圖書館已建成200家家庭圖書分館,七成設在農村,并計劃在2018年再建100家,實行線上線下同步、物流配送圖書到家的服務方式。[4]
溫嶺市自創建家庭圖書分館以來,借閱服務有較大改善,圖書借閱量大幅遞增。據統計,2015年借閱量為65萬冊次,2016年達到98萬冊次,2017年攀升到149萬冊次,實現全市人均借閱1冊;2017年上半年,溫嶺市圖書館外借圖書45萬冊次,鎮街道分館外借圖書13萬冊次,文化禮堂、農家書屋分館外借圖書3萬冊次,家庭圖書分館外借圖書9萬冊次。[4]通過數據分析,家庭圖書分館的出現提高了溫嶺市圖書館的總借閱量,使有閱讀需求的邊遠地區讀者享受到借閱程序簡化和服務距離縮短的便利,有力地凸顯了家庭圖書分館的服務價值。
第十五次全國國民閱讀報告顯示,2017年紙質閱讀仍占主流,人均紙質圖書閱讀量為4.66本,家庭閱讀成為常態,超過七成家庭有陪孩子讀書的習慣。[5]《京東全民閱讀報告2018》顯示,全民閱讀已成趨勢,在碎片化閱讀時代,紙質閱讀帶來的儀式感和享受感依然無法替代,京東平臺每天都有用戶選購圖書,來自農村用戶的圖書購買同比增長領先其他用戶群體。[6]可見,在電商平臺的促進下,全民閱讀的風潮已經惠及鄉村,農民群體閱讀意識增強。在這種背景下,家庭圖書分館的興起可觸及農村閱讀,惠及村民,有效地促進了全民閱讀。① 雖然農村閱讀量有所增長,但依然有一些家庭因為購買能力有限,不能滿足基本的閱讀需求,而家庭圖書分館可以為這類愛讀書的人群解決讀書困難,及時將圖書送到他們身邊,滿足其閱讀需求。同時,對于社區居民來說,家庭圖書分館還能彌補社區閱讀的不足,擴大全民閱讀范圍的半徑,縮短社區居民借閱圖書的距離。② 閱讀雖然能提升個人素養、增長知識文化水平,但是,有時一個人的閱讀會導致閱讀缺乏趣味性,而家庭圖書分館就可以避免這種情況。家庭圖書分館不僅可以滿足個人閱讀需要,也能夠相互交流,并與他人分享讀書感悟和心得,營造積極向上的閱讀風尚。③ 家庭閱讀有利于家庭閱讀氛圍的建立和家庭凝聚力的形成,也能帶動家庭成員、親戚朋友和社區居民開展閱讀,激發周圍人的閱讀熱情和閱讀意愿,有利于積極推動全民閱讀。
我國公共文化服務體系建設雖然取得了一定的成效,但還存在著很多不足,如城鄉公共文化服務資源配置不均衡、農村基層公共文化服務資源匱乏、剛性公共文化服務供給與民眾彈性需求之間的矛盾等問題。國家加大了農村公共文化服務建設的力度,如建設鄉鎮和社區文化站、農家書屋等,但是由于管理機制的局限性以及始終與農民有一定的距離等原因,并未取得良好的效果。雖然國家與政府也大力鼓勵民間圖書館的建設,但由于成本高、服務效果不盡如人意等原因,民間圖書館建設并未能達到預期效果。而家庭圖書分館富有生命力,能夠助力公共文化服務體系建設。① 雖然地標式圖書館輻射范圍大,但總有觸及不到之處,特別是在基層農村,村民看書要翻山越嶺;而家庭圖書分館可以縮短這個距離,讓居民在家門口就能實現公共閱讀。② 家庭圖書分館雖然微小,但根植于基層,更能深入了解公眾閱讀的問題與需求,居民更容易獲得閱讀需求的滿足。③ 家庭圖書分館場所和場地都由家庭提供,服務方式靈活,其規模和服務范圍也比民間圖書館小,在得到公共圖書館的指導和地方政府扶持的情況下,可持續發展能力比民間圖書館更強。
傳統的家庭圖書館主要是由私人根據自己的喜好進行藏書購置,資金支持主要靠個人,管理上也具有較多的隨意性,因此它在閱讀服務體系上與其他類型的圖書館不能構成一個完整的體系。而家庭圖書分館由市公共圖書館根據申請篩選成立,市總館與家庭圖書分館有著明確的分工:市總館負責標識、資金、采編、配送、一卡通、數字資源、規章制度、管理培訓等的統一管理;家庭圖書分館承擔提供館舍、設備、資金、人員和服務等職責。二者統分結合,既發揮公共資源“統”的優勢,又激發社會資源“分”的活力,互為補充、相輔相成。家庭圖書分館如果作為閱讀服務體系的一個層級,不僅能與市、鎮、村圖書館構成四級閱讀服務體系,而且還會使從國家到省、市、縣、鎮、村的六級閱讀服務體系升級為七級閱讀服務體系,使閱讀服務體系得到提升和創新。[4]
傳統的區域圖書館雖然在基礎設施、閱讀環境、讀者服務等方面具備一定優勢,但也不可避免地存在交通不便、服務受眾單一、供需不平衡等問題。家庭圖書分館的建立,能讓公共文化服務主體更加多元;社會資源積極主動參與,讓有藏書且喜歡讀書的家庭參與進來,創新性地將以前傳統單一的閱讀服務主體模式轉變為“政府+社會資源”的閱讀服務主體模式,不僅讓公共圖書館的資源活起來,同時利用家庭藏書豐富公共資源。家庭圖書分館將圖書館“搬”回家,家庭成員足不出戶就能享受到公共圖書館的優質資源和服務,可激發家庭成員、親戚朋友和居民的閱讀興趣,營造良好的閱讀環境,開啟“圖書館+家庭”的全民閱讀推廣新模式。
要實現家庭圖書分館的可持續發展,單靠公共圖書館和家庭居民的熱情是不夠的,做為文化主管部門和地方政府部門,應以規范的形式支持這種新生事物的良性發展,以政策和資金支持家庭圖書分館的可持續發展。① 地方政府可以制定相應的政策,規范政府部門的保障措施,支持家庭圖書分館的發展;②政府應給予資金支持,采取財政補貼、服務購買、績效獎勵等方式加大對家庭圖書分館的扶持力度,加大公共財政投入,強化公共職能;③ 鼓勵有條件的家庭圖書分館擴大辦館規模,并規范管理服務行為,實行長期的、固定的服務。家庭圖書分館也可以進行多方位、多角度的宣傳,提高自身的社會知名度,積極爭取多方面、多渠道的捐贈。
家庭圖書分館在管理和藏書等方面需要公共圖書館的專業指導。市級公共圖書館應考慮對家庭圖書分館管理員進行知識管理講座或專業技能培訓,指導其開展閱讀專題活動,提升家庭圖書分館管理員的管理水平和業務能力。同時,市級圖書館應對家庭圖書分館的布局、資源、服務、技術等方面進行科學合理的規劃,主動為家庭圖書分館配書,根據家庭圖書分館所在地的地域特色、讀者特點、閱讀主題等來構建家庭圖書分館的藏書特色,實現圖書資源的合理配置。另外,還可以讓讀者參與圖書的選購,感受更多的角色體驗,使讀者的服務效益最大化。家庭圖書分館應以吸引讀者、滿足讀者、適應讀者需求為目的,保證讀者的穩定性和閱讀行為的持續性,讓閱讀成為居民的一種自覺、習慣和愛好。
家庭圖書分館應根據所在地區特點,在資源配置、活動開展、指導培訓等方面突出地域及家庭特色,形成諸如醫療保健、種植養殖、幼兒教育、藝術服飾、旅行垂釣、科技普及等資源特色。家庭圖書分館也應充分考慮所處地區的周邊環境,加強與幼兒園、中小學、早教機構、社區的合作,定時提供新書目錄、舉辦讀者討論會,充分發揮家庭圖書分館的服務作用并對其進行宣傳。另外,農村地區的家庭圖書分館應當發掘和推廣適于當地農民的閱讀經驗及服務方式。如:挑選有閱讀習慣和閱讀自覺的村民作為模范,給大家樹立學習榜樣,激發村民閱讀熱情;與種植養殖大戶、銷售能手、富裕戶、文化戶等合作,把閱讀與增產增收、改善生活水平結合起來,激發農民閱讀的積極性;邀請本村大學生在休假時為村民進行閱讀指導,動員中學生假期時為大家讀書讀報,激勵低學齡兒童與家長一起讀書等。[7]家庭圖書分館也可以舉辦一些讀書沙龍或書友會活動,形式簡單而內容豐富,營造良好的閱讀氛圍。
要實現家庭圖書分館的可持續發展,需要建立激勵機制、實施效果評估、引入退出機制,激發公共圖書館和家庭圖書分館的積極性和發展潛力。① 對服務質量高的愛心家庭圖書分館實施激勵機制。首先,可以通過開放圖書館管理、公開社會資金使用情況、聘請熱心圖書館事業的家庭成員為義務監督員或理事會理事等方式,表達對愛心家庭的尊重;其次,可以通過一些激勵措施對家庭圖書分館的社會公益行為給予鼓勵和倡導,如通過媒體宣揚、社會表彰、稅費減免、名譽稱號或冠名等形式給予激勵;最后,對于位置合適但基礎欠缺、而合作意愿強烈的愛心家庭可以采取資源配置和補償回報的物質激勵形式,以達到圖書館服務均等化、合理化的目的。[8]② 為避免家庭圖書分館發展成“僵尸”分館,應對實施家庭圖書分館的市級或縣級公共圖書館進行效果評估。首先,對轄區內的家庭圖書分館數量和學科分布進行評估,讓公共圖書館及時了解所轄區域內的家庭圖書分館的服務特色;其次,對利用家庭圖書分館的讀者進行評估,統計讀者的年齡、性別、數量、職業、學歷等信息,為優化家庭圖書分館資源提供依據;最后,對經費使用情況進行評估,評估內容包括用于家庭圖書分館的購書經費、其他必要開支、年度公共圖書館總經費。③ 引入退出機制,對于那些管理混亂、服務效果較差的家庭圖書分館,要求其在規定期限內進行整改;在整改無效的情況下,按協議規定解除合作并給予公開明示,然后重新按照公平競爭原則選擇合作家庭。通過優勝劣汰,使得家庭圖書分館良性循環,讓居民真正享受到家庭圖書分館帶來的優質閱讀服務體驗。