貫徹落實黨的教育方針 推動基礎教育創新發展

■本刊編輯部

教育是立國之本，社會文明的進步與發展與教育本身有著密不可分的關系。基礎教育的創新發展，是黨的教育方針貫徹與執行的關鍵。基礎教育的創新發展，是新時期教育發展的根本走向，但也要充分意識到當前基礎教育面臨的諸多問題，具體如下：

一是義務教育階段的發展極不均衡。貫徹和執行黨的教育方針，義務教育不可或缺。但目前表現在義務教育階段的問題較多，一是發展不均衡問題，二是投入力度不足問題。前者，從義務教育階段的整體局勢來看，城鄉差距較大，且不同資源的教育資源投入和傾斜不同，整體的基礎教育水平參差不齊，不全面也不穩固。這些現實問題的存在，都造成我國義務教育階段的發展不均衡問題的出現；后者，普通高中教育“欠債”問題比較嚴重，“三個增長”的實現在西部省份的實現較為困難，部分農村的基礎設施環境有待改善，探索免費義務教育的農村中小學辦學經費難以得到有效保障。面對這些擺在義務教育階段的現實問題，還需要在持續推進和落實黨的教育方針中尋求出路。二是普通高中的教育困境。作為基礎教育階段的重要組成部分，普通高中所面臨的教育困境依舊嚴峻。在認識和政策問題上，普通高中教育通常缺少明確的發展方針的支撐，戰略和規劃不夠具體。

基礎教育的長遠發展，就是要全面增強學生的綜合素養，使其成為社會有用的優質人才，解決這些問題，為基礎教育的創新發展注入活力。實現路徑：

一是提出基礎教育創新發展新目標。基礎教育的創新發展，要以教育現代發展進程為依托，基本形成學習型社會，高度重視基礎教育的健康發展。圍繞基礎教育，要以普及、公平、優質、終身教育和教育活力為根本，充分重視育人的價值，并將育人作為一個戰略發展目標，以創新發展為基本的前提，不斷嘗試教育體系、教育方案和教育框架的革新，使得基礎教育的發展進入到新領域，推進教育事業的不斷進步。基礎教育創新目標的形成，為后續基礎教育的創新發展指明方向。

二是著重點放在基礎教育的發展上。針對當前基礎教育環境中義務教育階段和普通高中教育的現實問題，提出明確的發展任務與目標。加快推進農村的學前教育，建立明確的標準，豐富義務教育的基礎資源，實現均衡發展。具體表現為加快寄宿制學校的建設，關注進城務工人員子女。配備優質的學科教師，打造規范的課程內容，將先進的教學理念和教學思想應用到教學實踐中。強調減輕課業負擔，關注義務教育階段學生的心理健康，在實踐活動中鍛煉綜合的動手能力與思考能力，完成全面評價。義務教育階段的重點較多，要根據各地方的實際情況合理選擇改革模式。在普通高中教育階段，要以全面提高高中生的綜合素質為前提，在完成國家規定的文理科各門課程的基礎之上，創造豐富多彩的選修課程，為學生的全面發展服務。當然，嘗試推進普通高中的多樣化、特色化的發展，以這樣的方式為學生帶來多元的學習內容和學習體驗，增強學生的綜合能力，不僅僅局限于傳統的教育框架中。

三是貫徹黨的教育方針，實現資源傾斜。在黨的教育方針下，對基礎教育的創新發展要以新時代的新思想為依托，重點在解決基礎教育發展中所遇到的各類現實問題，提出可行性的解決策略與思路。資源的傾斜，不單單集中在經費投入上，還包括人才投入。依托經費投入改善基礎教育環境，依托人才優勢開展創新教育。資源的有效傾斜，使得基礎教育的創新發展得到推動。