麗水龍泉：“三端”發力 不斷推進“智慧環保”縱深發展

文|項 松

深化監測端，精準管控由點及面

打造環保天眼體系。早在2016年，龍泉市便在浙江龍泉經濟開發區啟動“環保天眼”工程，對區域內86家重點工業污染排放企業設立排放實時監控、監測系統，打造的集在線監測、刷卡排污、視頻監控于一體的創新平臺，利用信息技術采集、整合、分析相關數據，感知環境現狀并預警環境風險，全面推行監測手段智能化，確保企業排污行為看得見、管得住，實現第一時間發現并解決問題。

破解證后監管難題。圍繞企業排污證后監管這一難題，積極創新方式，利用網絡技術將排污許可證信息、在線監測實時數據加以整合，實現固定污染源管理的信息化、精細化。2018年起在市內不銹鋼企業試點，統一制作排污許可標識牌，安放于企業的廢氣、廢水排放口，通過二維碼掃描可即時查詢排放口位置、主要污染物類別、排放標準等信息，大大提升監管效率。

編織智能監控網絡。2018年6月，以企業污染整治行動為抓手，全力推進涉污企業智能監控設施安裝、聯網、運行工作。2018年7月26日，龍泉市于全麗水率先啟動涉污企業智能監控系統，將轄區內17家涉氣企業，126家涉水企業，99家畜禽養殖企業納入監控。

強化執法端，延伸觸角上天入地

移動辦案無拖延。全面推進環境執法信息化建設，打造移動執法模式。投入大量資金，為環境監察執法大隊配備了PDA執法終端、筆記本電腦、便攜式彩色打印機、數碼攝像機、掃描儀、錄音筆等移動執法設備并制定出詳細的管理辦法和考核規定，實現環境執法移動化辦公。

空中執法無死角。2019年6月，購置四翼無人機和掌上無人機各一架，并組織5名環境執法人員考取操作證書，積極運用高新技術手段，為環境執法提供及時、準確和高分辨率的數據。通過將無人機應用于環境監察執法工作，進一步形成“地面環境執法+無人機航拍”的立體監察格局，實現環境監察高效化、專業化、科學化。

數據互聯無阻滯。以“環境執法+互聯網”為目標，推進執法數據互聯互通。有效運用生態環境部環境行政處罰信息系統，將重大行政處罰案件及時與環境行政處罰案件辦理信息系統進行對接，實現了環境問題臺賬建立、任務分配以及銷號等全程信息化、透明化管理。

優化服務端，關口前移到企到戶

在線審批日益成熟。不斷深化線上審批模式，依托“建設項目環境影響登記表備案系統”，實現在線備案零次跑，并依法加強事中事后監管，切實提高環評審批管理效能，為實體經濟營造更好的發展環境。2019年上半年通過登記表備案系統完成登記備案94個。

鼓勵引入管家服務。面對企業普遍的環保管理難題，積極鼓勵更多龍泉企業引入“環保管家”服務，由第三方專業環保服務公司專門為企業提供監測、監理、環保設施建設運營、污染治理等一體化環保服務和解決方案。目前，龍泉市共有48家企業引入“環保管家”服務，幫助企業有針對性地解決環保疑難雜癥和短板、降低企業環保投入成本、為企業規避環境風險。

打造高效宣教平臺。建設浙江龍泉生態環保教育基地，打造麗水市首個集生態環?？破招麄鲌@、水污染處理實踐基地、案件辦理中心、企業排污監測系統四大元素于一體的室外生態環保教育基地，依托這一高新技術化宣教平臺，大力推動環保宣教工作特色化發展。