軌道交通環境影響評價中噪聲與振動污染防治措施的應用探討

胡喬木

(中煤科工集團重慶設計研究院有限公司，重慶 400042)

1 引言

據統計，2016年我國鐵路總里程已達12.4萬km，到2020年將達到15萬km，總規模居全球第二。2016年，城市軌道交通線總里程已達4153 km，到2020年將突破1萬km，總規模居全球第1。軌道交通給人民群眾的出行帶來了前所未有的便捷，但隨之而來的軌道交通噪聲與振動污染也逐步成為突出的環境問題之一[1]。

軌道交通噪聲與振動主要產生于火車、地鐵、輕軌等有軌車輛行駛過程，由車輪與軌道之間的撞擊和機車的動力裝置相互傳動引起。長期的噪聲干擾會使人頭痛、頭暈、耳鳴、煩躁、易怒、失眠、神經衰弱等[2]。持續的振動影響會導致人體大腦覺醒水平下降、注意力分散、空間定向困難等，從而對心理功能造成損害。軌道交通噪聲與振動污染已引起有關部門和人民群眾的高度關注。而環境影響評價作為項目實施前的技術論證工作，其有關噪聲與振動污染防治措施的提出就顯得尤為重要。本文以重慶市某市郊鐵路環境影響評價為例(該市郊鐵路簡稱“軌道交通A線”)，結合已有研究成果，探討噪聲與振動污染防治措施在軌道交通環評中的應用，以期為同類項目的環評提供借鑒和參考。

2 噪聲與振動預測

2.1 軌道交通A線概況

軌道交通A線采用鋼輪鋼軌B2型車，線路全長33.8 km，含地下線長12.4 km、高架線長6.4 km、路基線長15.0 km，設計采用鋼筋混凝土整體道床和彈性扣件。全線設車站6座，包含1個地下站和5個地面站。設計最高運行速度120 km/h。列車采用4輛編組，總長79.82 m，每天開行50～90對。

2.2 噪聲預測

噪聲預測選用《環境影響評價導則城市軌道交通》(HJ453-2008)附錄B推薦的預測方法。預測結果顯示，全線67處噪聲敏感目標中有41處出現噪聲超標，初期超標29處、近期超標33處、遠期超標41處。其中，初期最大超標6.8dB；近期最大超標8.5dB；遠期最大超標9.7dB。

2.3 振動預測

振動影響包括振動本身的影響以及由振動引起的建筑物內二次結構噪聲的影響。振動和二次結構噪聲預測分別選用《環境影響評價導則城市軌道交通》(HJ453-2008)附錄B和附錄C推薦的預測方法。預測結果顯示，全線65處振動敏感目標中有2處出現振動超標，最大超標5.6dB。全線18處二次結構噪聲敏感目標均出現不同程度超標。其中，9處超標大于15dB，4處超標8～15dB，其余5處超標小于8dB。

3 噪聲與振動污染防治措施

3.1 噪聲污染防治措施

結合現有研究成果，軌道交通常見噪聲污染防治措施詳見表1。

由于軌道交通A線噪聲超標路段以高架為主，綜合以上措施的優缺點，環評推薦其降噪措施采用聲屏障。根據敏感目標與軌道的相對位置關系，環評針對初期和近期超標敏感目標選取3 m高聲屏障和5 m高聲屏障；針對僅遠期超標的情況，統一采取預留聲屏障安裝條件的措施。

此外，環評針對線路兩側規劃提出反饋意見：①外軌中心線30 m范圍內嚴禁新建噪聲敏感建筑。②軌道線兩側規劃新建建筑時，學校、醫院、居住區等應盡量遠離。臨路建筑宜規劃為商業、工貿、公共活動場所等對噪聲標準要求不高的建筑。③臨路建筑盡可能避免臥室一面朝向軌道交通，宜布置廚房、廁所等非居住用房。④軌道交通A線K0+700～K1+200、K30+670～K30+900路段以高架和路基形式從規劃居住用地中間穿過，若按原規劃建設居住區，將受到噪聲較大影響，環評建議對地塊進行調規，建議調整為對噪聲不敏感的用地。⑤全線高架、路基段預留聲屏障安裝條件。

表1 軌道交通常見噪聲污染防治措施

3.2 振動污染防治措施

結合現有研究成果，軌道交通常見振動污染防治措施詳見表2。

由于不同路段振動超標水平差異大，因此，環評推薦不同路段采取不同的減振手段。結合實際超標情況，對于超標在8.0 dB以內，采取雙層彈性減振墊板扣件減振；超標在8～12.5 dB之間的，采取隔離板式橡膠減振墊式整體道床減振；超標在12.5～15.0dB之間的，采取橡膠復合彈簧浮置板軌道減振；超標在15.0～20.0 dB，采取高檔鋼彈簧浮置板軌道減振；對于超標20.0 dB以上，采取環保搬遷。

表2 軌道交通常見振動污染防治措施

軌道交通A線K30+900～K32+500、K33+050～K33+170路段以隧道形式穿過城市規劃區，且隧道上方為規劃的居住用地和教育用地，對振動較為敏感。結合預測結果，環評要求該路段應限速80 km/h，并采取高檔鋼彈簧浮置板軌道減振，以減輕對敏感目標的振動影響。針對隧道上方二次結構噪聲超標20 dB以上規劃地塊，環評建議進行調規，建議調整為對振動不敏感的用地。

4 結語

(1)軌道交通噪聲污染防治多從噪聲傳播途徑著手，包括設置聲屏障和綠化帶等。當以上手段難以實現達標或技術經濟不可行時，可采取對敏感目標安裝隔聲窗或實施環保搬遷。振動污染防治應根據超標情況，分別采取不同等級的減振措施，如使用雙層彈性減振墊板扣件、隔離板式橡膠減振墊式整體道床、橡膠復合彈簧浮置板軌道、中檔鋼彈簧浮置板軌道、高檔鋼彈簧浮置板軌道等。

(2)對環境相對敏感的路段可通過限定車速的方式降低噪聲與振動源強。建議全線高架、路基段均預留聲屏障安裝條件，以便運營階段可根據實際情況加裝聲屏障。

(3)環評過程中應對軌道交通線路進行多方案比選，線路應盡可能繞避學校、醫院、集中居民區等敏感目標，選取影響相對較小的線路方案。

(4)對線路兩側規劃提出反饋意見，對噪聲、振動較敏感的地塊，可建議規劃主管部門進行調規。對兩側敏感建筑物，建議臨近建筑規劃為噪聲、振動標準要求不高的建筑。