美報告揣測解放軍“著眼臺灣”

●本報駐美國特派記者 張夢旭 ●任 重 ●本報記者 郭媛丹

“我們現在必須防備活躍在全球各地的中國軍事力量”——1月15日，美國國防部下屬的國防情報局發布了一份《中國軍力報告》，在五角大樓舉行的報告發布會上，一位高級國防官員這樣說。長達140頁的報告除了對中國軍力的詳細解讀之外，還著重關注了“中國對臺灣的企圖”，擔憂“隨著北京軍力壯大，可能會增大其武力收復臺灣而帶來的風險”。去年8月16日，美國國防部發布了2018年度《中國軍力報告》，時隔不到半年，居然又發了一份《中國軍力報告》，華盛頓對中國軍力的重視程度真是令人驚嘆。外交部發言人華春瑩16日在例行記者會上對此表示，美方有關報告罔顧事實，充滿冷戰思維和零和博弈思想，對中國的發展道路、戰略意圖和國防建設妄加猜測和評論，其中有些無端指責非?；闹?，極不專業，中方對此堅決反對。

把中國當成蘇聯對待

這份題為“中國軍事力量：以現代化武裝作戰并爭勝”的報告是應美國國會要求撰寫的。這也是國防情報局第一次發布此類公開分析中國軍力的報告。國防情報局去年曾發布一份類似的俄羅斯軍力報告。

根據2000財年美國國會的國防授權法案，美國國防部每年會向國會提交一份有關中國軍事力量現狀及未來發展趨勢的報告，內容主要包括中國的戰略意圖和目標、軍事現代化、對臺軍事政策等。報告有公開版和保密版各一套。這就是被世人所熟知的一年一度的五角大樓版《中國軍力報告》，正式名稱是《中國軍事與安全發展態勢報告》，去年8月發布了2018年度的報告。

美國“太空評論”網站15日稱，五角大樓一年一度公開發布的中國軍力報告，出于政治和安全因素綜合考量，會故意漏掉一些中國軍事的關鍵情況。公眾可以獲取的報告版本往往在前言與正文之間留有空白頁，上面印有“此頁有意空白”字樣。而15日，美國國防情報局官員在報告發布會上表示，他們這份中國軍力報告是完全公開的，沒有非公開版本。

據專業人士介紹，1981年冷戰期間，美國國防情報局開始發布《蘇聯軍力報告》。從2017年開始，國防情報局開始發布有關美國面臨的主要軍事挑戰報告。今年開始像針對蘇聯一樣發布中國軍力報告，這實際上是把中國等同于冷戰時期美國的對手蘇聯。

據美國《海軍陸戰隊時報》15日報道，這份報告發布前，美國代理防長沙納漢在新年伊始的內部會議上，要求官員們謹記中國，重重地強調了三次：“中國、中國、中國”。《華盛頓郵報》評論認為，五角大樓情報機構做出這一評估之際，正值美國軍方開始重塑自身形象、對抗中俄等國之時。沙納漢自2017年擔任國防部副部長以來，就把對抗中國作為他任期內的核心目標。他將自己負責監督的2020年預算申請稱為一項“杰作”，據說要展示美軍方是如何重新定位中俄的。

對解放軍發展憂心忡忡

這份厚達140頁的《中國軍力報告》分為簡介與歷史概覽、國家軍力概況、軍事理論與戰略、核心中國軍力等幾大部分。國防情報局局長阿什利在前言中寫道，中國“即將部署世界上最先進的武器系統。在某些領域，它已經領先于世界”。

美國“國防一號”網站評論說，中國的軍事力量仍然有限，其領導人不希望與美國發生戰爭，但其對地區霸權、全球影響力和先進技術的渴望，意味著美國軍隊在未來需要對解放軍投入更多關注。

●本報駐美國特派記者 張夢旭 ●任 重 ●本報記者 郭媛丹

“我們現在必須防備活躍在全球各地的中國軍事力量”——1月15日，美國國防部下屬的國防情報局發布了一份《中國軍力報告》，在五角大樓舉行的報告發布會上，一位高級國防官員這樣說。長達140頁的報告除了對中國軍力的詳細解讀之外，還著重關注了“中國對臺灣的企圖”，擔憂“隨著北京軍力壯大，可能會增大其武力收復臺灣而帶來的風險”。去年8月16日，美國國防部發布了2018年度《中國軍力報告》，時隔不到半年，居然又發了一份《中國軍力報告》，華盛頓對中國軍力的重視程度真是令人驚嘆。外交部發言人華春瑩16日在例行記者會上對此表示，美方有關報告罔顧事實，充滿冷戰思維和零和博弈思想，對中國的發展道路、戰略意圖和國防建設妄加猜測和評論，其中有些無端指責非?；闹?，極不專業，中方對此堅決反對。

把中國當成蘇聯對待

這份題為“中國軍事力量：以現代化武裝作戰并爭勝”的報告是應美國國會要求撰寫的。這也是國防情報局第一次發布此類公開分析中國軍力的報告。國防情報局去年曾發布一份類似的俄羅斯軍力報告。

根據2000財年美國國會的國防授權法案，美國國防部每年會向國會提交一份有關中國軍事力量現狀及未來發展趨勢的報告，內容主要包括中國的戰略意圖和目標、軍事現代化、對臺軍事政策等。報告有公開版和保密版各一套。這就是被世人所熟知的一年一度的五角大樓版《中國軍力報告》，正式名稱是《中國軍事與安全發展態勢報告》，去年8月發布了2018年度的報告。

美國“太空評論”網站15日稱，五角大樓一年一度公開發布的中國軍力報告，出于政治和安全因素綜合考量，會故意漏掉一些中國軍事的關鍵情況。公眾可以獲取的報告版本往往在前言與正文之間留有空白頁，上面印有“此頁有意空白”字樣。而15日，美國國防情報局官員在報告發布會上表示，他們這份中國軍力報告是完全公開的，沒有非公開版本。

據專業人士介紹，1981年冷戰期間，美國國防情報局開始發布《蘇聯軍力報告》。從2017年開始，國防情報局開始發布有關美國面臨的主要軍事挑戰報告。今年開始像針對蘇聯一樣發布中國軍力報告，這實際上是把中國等同于冷戰時期美國的對手蘇聯。

據美國《海軍陸戰隊時報》15日報道，這份報告發布前，美國代理防長沙納漢在新年伊始的內部會議上，要求官員們謹記中國，重重地強調了三次：“中國、中國、中國”。《華盛頓郵報》評論認為，五角大樓情報機構做出這一評估之際，正值美國軍方開始重塑自身形象、對抗中俄等國之時。沙納漢自2017年擔任國防部副部長以來，就把對抗中國作為他任期內的核心目標。他將自己負責監督的2020年預算申請稱為一項“杰作”，據說要展示美軍方是如何重新定位中俄的。

對解放軍發展憂心忡忡

這份厚達140頁的《中國軍力報告》分為簡介與歷史概覽、國家軍力概況、軍事理論與戰略、核心中國軍力等幾大部分。國防情報局局長阿什利在前言中寫道，中國“即將部署世界上最先進的武器系統。在某些領域，它已經領先于世界”。

美國“國防一號”網站評論說，中國的軍事力量仍然有限，其領導人不希望與美國發生戰爭，但其對地區霸權、全球影響力和先進技術的渴望，意味著美國軍隊在未來需要對解放軍投入更多關注。

報告對中國軍事技術的快速發展憂心忡忡。《華爾街日報》稱，除了提高傳統軍事力量，中國正越發將注意力轉向新興安全領域，尤其是網絡和太空。據這份報告評估，解放軍依然遠未具備在全球部署常規軍事力量的實力，但已經可以憑藉太空、網絡以及核能力對付位于任何地方的敵對勢力。中國已經擁有“信息優勢”，作為在現代戰爭中取勝的先決條件。報告稱，中國反衛星實力逐步提高，可能會對偵察和通信系統施加干預，發起能“讓敵人眼瞎耳聾”的攻擊。

在國防部簡報會上，美國國防部官員表示，在高超音速飛行器、彈道導彈和巡航導彈方面，解放軍都已可以與世界最現代化的軍隊相比。但這名官員也說，一個國家軍隊的能力不限于技術，還有經驗、指揮結構、培訓以及熟練程度，“中國軍隊最大的劣勢是中國差不多40年沒有打過一場戰爭”。

海軍研究院研究員張軍社16日接受《環球時報》記者采訪時表示，這篇報告在此時發布是延續了美國《國家安全戰略報告》和《國防戰略報告》中大國競爭的論調。該報告表面上似乎沒有像過去美方其他涉華報告和演講那樣使用中國追求“地區霸權”等尖刻刺耳的語言，但字里行間透露的信息沒有變，依舊渲染大國競爭和中國軍事威脅論，充斥著冷戰和對抗思維。

關切中國“有信心動武”的關鍵點

除了對中國軍隊實力的解讀外，這份報告還頗為關注中國是否會武力統一臺灣。美國有線電視新聞網（CNN）16日報道稱，這份中國軍力報告強調“中國快速發展軍力，著眼臺灣問題”。報告稱：“北京長期的興趣是最終促使臺灣與中國大陸統一，并阻止任何宣稱臺灣獨立的企圖，這已經是中國軍隊現代化的主要驅動力?！盋NN報道稱，過去幾年中國進行了一系列雄心勃勃的軍事改革，并獲得了新技術，旨在提高其打擊臺灣等地區沖突的能力。

不具名的美軍情報高官15日對美媒說，：“隨著技術成熟，重組軍隊生效，當他們更精于這些能力時，就會達到一個點，即他們在內部決策時，決定在地區沖突中使用武力是迫在眉睫的。”這名官員還表示，北京可能很快會相信其軍力足以進攻臺灣是這份報告得出的“最令人擔憂的”結論。不過他表示，美國目前還不能確定中國軍隊到底對攻打臺灣有多自信，從美軍可以在全球活動的角度說，中國軍隊還有很長的路要走，但如果只是將行動限于臺灣或其他區域沖突中，中國可能不需要那么強的能力。

美國《海軍陸戰隊時報》引用報告原文說：“隨著中國力量和信心不斷增強，美國領導人將看到中國堅持在全球舞臺上發出更大聲音，有時可能與美國的利益相對立?！眻蟾孢€稱，臺灣并不是國防情報局確定的唯一潛在沖突爆發點，“雖然中國不太可能在其領土附近主動挑起沖突，但是南海上中國人工修建的軍事化島嶼，以及釣魚島的主權糾紛，都可能成為緊張點”。

張軍社對《環球時報》記者說，報告對中國政府長期以來為實現祖國和平統一所做的努力視而不見，對中國通過談判和平解決與絕大多數鄰國的邊界問題一帶而過，對日本在釣魚島問題上單方面挑釁行為只字不提，反而對中國軍隊捍衛國家主權和領土完整的努力說三道四，嚴重違背了美國多次作出的不在領土主權問題上選邊站隊的承諾。

“我還要提醒美方有些人”，華春瑩16日在記者會上強調，和平與發展是當今世界的時代潮流，是各國人民的共同愿望，“美方有些人如果不抬頭仰望星空，而只顧低頭尋找陷阱，甚至熱衷挖坑，到頭來可能就會掉進自己挖的坑里”?！?/p>