精準匹配目標消費群體的教育信息化轉型策略研究

李 盼，李玉順，李樂巍

北京師范大學教育學部教育技術學系， 北京 100875

1 教育信息化產業發展進入轉型期

以教育信息化帶動實現教育現代化是我國教育信息化發展最根本的目標。目前，我國教育信息化已逐步走過基礎設施建設、資源建設等“摸著石頭過河”的探索期，無論是國家政策還是一線教師都期待教育信息化能為課堂教學乃至整個教育帶來革命性變革。教育部發布的《教育信息化2.0行動計劃》[1]提出，新時代賦予教育信息化新的使命，必然帶動教育信息化從1.0時代進入2.0時代。

教育信息化1.0階段，在應用模式上,我國教育信息化先后經歷了“信息技術教學應用”和“信息技術與教育教學融合”兩個階段，凝煉形成了“信息技術與教育教學深度融合”的核心發展理念,以及“應用驅動”和“機制創新”兩大基本發展方針,并在實踐中不斷得到印證與發展,走出了一條符合國情具有中國特色的道路[2]。從農遠工程、計算機輔助教育、“三通兩平臺”等來看，教育信息化的發展進程是以不同的產品和服務形式進入教育領域，各級各類教育職能部門和師生則是最終的消費群體。從產業發展周期看，目前教學管理平臺、教學資源平臺、課堂教學互動產品，以及各類教育APP等均已走過萌芽階段，正處于諸侯紛爭階段，即將進入產業重組階段，并向蛻變階段發展。從產業消費群體來看，一線學校及師生的關注點已經逐步由“信息化對教育究竟有沒有實際作用”轉變為“如何才能發揮信息化對教育的作用”，由萌芽期的質疑、數量擴張期的嘗試進入了質量提高階段。教育信息化2.0的重點不再是技術設施的基礎建設,而是信息技術的創新應用，乃至于教育教學的整體變革[2]，供給側發展模式由原來的擴大業務流程覆蓋面，轉變為提升核心業務流程服務能力，真正對教育教學產生革命性的影響。學校及課堂是教育教學發生變革的主陣地，作為需求側消費群體的一線學校及師生現階段的需求是實現教育信息化升級的關鍵路標。產業萌芽期及擴張期主要以“自上而下”的建設方式擴大教育信息化的普及程度，但教育信息化需求者缺乏更直接和更廣泛的需求反饋渠道，特別是限制了底層師生對不同需求的直接傳達[3]。因此，產業轉型期需要基于一線用戶的使用反饋與需求，明確整個產業在轉型期的發展方向。

2 教育信息化需求側的現狀及分析

該次調研選取經濟薄弱地區11個學校，包含6個小學、5個中學，涵蓋城市市區、城市郊區、縣鎮、農村等多種地域類型。以實地考察的方式展開，每所學校有三個考察環節：①硬件環境評估；②信息化教學應用情況調查；③教學管理者及教師需求訪談。該研究作為全國信息化教學調研的一部分，在數據分析階段，僅對信息化管理者及教師的需求訪談采用綜合主題式編碼和開放編碼，學校實地參觀及學校介紹內容僅作為理解訪談內容的“情境”。結合教育信息化2.0中“一大兩高三全”的基本目標及教育信息化產業的發展特征，訪談內容中提取出17個子主題，分屬不同層次，又可歸納為7個主題，每一子主題在訪談中出現頻次可體現其受關注程度，如表1所示。

表1 教育信息化需求側訪談主題編碼表

2.1 消費群體“認知失調”

認知失調是指當個體面對新情境必須表示自身的態度時，個體在心理上將出現新認知與舊認知相互沖突的狀況[4]。現階段，大多數學校均已認識到信息化是目前教育教學發展的重要趨勢，并積極探索信息技術與教育教學深度融合的路徑；另一方面，卻又因信息技術可能會為學生帶來的一系列問題而擔憂。很多教師反映，“學生不會克制自己，晚上亂看電影信息，與陌生人交友，帶手機的話孩子就容易熬夜”“關于計算機進宿舍的彎路，學生訪問不良網站”等。未成年學生缺乏甄別網絡信息的能力，以及技術使用的自控能力，使校長和教師在面對信息技術為教育教學帶來新的可能性時選擇了更為保守但穩妥的做法，“不允許學生帶手機或其他個人終端進入學校”。

在信息化教學的師資培訓中，強調最多的是教會教師實現信息技術與教學的深度融合，但是在訪談中發現，校長遇到的最大問題是如何調動、保持教師應用信息技術開展教學的積極性。在經過初期嘗試探索的好奇與興奮后，教師開始反思信息技術是否如預期般能為教學帶來深刻的變化。期待與現實的反差帶來的認知失調，是教師產生懈怠的主要原因，并進一步導致了教育信息化產業在由“應用”到“融合創新”的轉型跨越缺乏后力。

2.2 核心業務流程的滿意度低

信息技術在學校中的應用由最初的無紙化辦公，逐步深化到學校教育的主陣地—課堂。深入核心業務流程是抓住消費群體剛需的關鍵所在，而信息技術能否由“應用”轉為“融合創新”亦在此一役，而在訪談中發現師生的滿意度極低。

師生在日常教學使用過程中關注資源的可用性與針對性，“一些系統的資源需要收費，而免費的資源深度又不夠”“缺少可分層推送的個性化資源，缺少切中要害的資源”“教學設計不符合教師的教學風格”；“教育云平臺無法使用手機登錄，缺乏趣味性，互動也不方便”“每堂課都用電子白板，效果不是很顯著，讓學生上來操作，又沒有足夠多的操作空間”“每個教師都有很多教學支持平臺的登陸賬號，比較分散”；真實的教學情景相對復雜，“教師的個性化需求，公司很難滿足”“通過QQ、微信平臺傳送不方便，學生選擇自主性不強，希望有一個平臺可以符合學生的使用習慣”“在語、數、外科目上，教師希望有一些數據化分析功能，通過數據反饋課堂教學過程中的一些結果，目前也無法實現”。

2.3 缺乏明確指向的評價工具

相比于其他產業主要以市場為導向，政府的推動則體現了教育信息化產業的特殊性。信息技術在商業中的應用，是否參與可完全由企業及消費者自主決定，但教育信息化產業中師生應用乃至融合創新的效果則直接決定了學生乃至國家的未來，因而受到家長以及社會各方面的關注。但始終欠缺實用的、客觀的、明確的評價指向。

“教師信息化素養評價方式，不能做客觀評價”，無法對教師目前的信息化素養、信息化教學水平進行評定，教師沒有明確的能力晉級路線，導致教師專業能力提升的自我內驅力不足，也是無法形成相關激勵機制的原因之一，造成了惡性循環的怪圈。“上課時很感興趣，也很開心，但是發現下課后什么都不知道了”，“無法形成信息技術考核標準，對課堂信息技術的使用效果進行客觀地評價”。教育信息化究竟為教育及孩子帶來什么樣的變化，還缺乏足夠說服力的評價工具及證據。

2.4 供給機制及流程有待規范

信息化在教育教學中應用的一大優勢，體現在“大數據”和“智能化分析”上。“大數據”是生命線，因此，很多大公司愿意免費為教師和學生提供服務，以此獲取數據。但“公司不愿意將過程性數據反饋給學校”，這在信息化產業市場發展中意味著什么？是否會帶來“壟斷”或“消費者被綁架”的情況，目前尚不明朗。

產品服務需要根據教師、家長的需求進行不斷地調整，部分創業型公司才愿意這樣做。在這個過程中，學校與企業合作開發過一些非常優質的資源，通過學校和公司的溝通，把資源市場化，但在版權所屬及利益分配等問題上無法達成共識。校、企合作可以綜合教學和技術兩方的最大優勢，因而，從一開始就是教育信息化產業的重要發展模式。隨著時間的推移，這些合作已逐步產生成果，如何處理成果牽涉多方面，急需相關的引導及規范。

3 教育信息化轉型策略

3.1 發揮目標消費群體的示范引領作用

解決消費者“認知失調”帶來的懈怠乃至停滯不前的問題，是教育信息化產業在轉型期的攻堅戰。教育信息化2.0中強調“示范引領”，打造示范案例，以“引領”為途徑實現“三全”。從產業發展的角度，有需求、有購買力和發展潛力的消費群體，即為產業的目標消費群體，以目標消費群體為突破口，是實現轉型跨越的重要戰略。

教育信息化2.0時代，定位是“創新融合”，目標消費群體應該是有消費動機和發展潛力的學校師生。越來越多的研究者認為，技術在教育中的融合創新，需要教育發揮類似于“道”的指引。教育變革逐步走向以學生為本、面向全體學生的個性化道路，這對教師在教學內容分析、學生學情分析、教學目標設定、教學策略及教學組織方式選擇、個性化評價等方面均提出了新的要求。教師有限的精力，必須借助技術以減輕負擔，技術則可以對標準化流程進行優化而成為課堂變革中不可或缺的變量。如：對基于學生學習特征開展教學的教師來說，可利用試題分析、學情監測、數據統計等[5]技術從學情分析的苦海中脫離出來。另一方面，受教育者也可以利用信息技術作為增權的關鍵工具,從而改變傳統與教育者權威之間的不平等關系,以自主、自助的形式擴展自己的知識容量并達到教育目的[6]。因而，在知識容量、教學方式、師生交互方式等方面主動探索變革的教育，才有對技術的“剛需”，技術可在其“道”指引下與之實現創新融合，發揮示范引領作用。

3.2 精準匹配目標消費群體需求，提升核心業務流程能力

技術的本質是中性的，只能在現有的框架下理解與解決問題。目標消費群體與教育信息化產業的互動，是一個互相促進、互相提高的過程。當需求僅限于學校無紙化辦公時，產品不會使課堂發生本質性地變化；當基于“滿堂灌”的課堂流程提出需求時，信息化產品只會更加強化教師的權威。目標消費群體決定著產品的設計需求，用戶體驗反過來會影響產業產品的發展演變。依據認知盈余理論，消費者可以根據自身的興趣點，在有限的認知中參與企業產品的設計研發，進而獲得參與感和獲得感[7]。同時，這一點對于企業進一步地改進產品能提供更加精準的定位。

基于教學變革的需求是教育信息化產業升級最為需要的，其對教育教學的深入理解能夠為教育信息化產品提供“內核”，而技術工作人員則能夠精簡服務內容。借助雙方各自優勢，將以深入理解用戶習慣的產品呈現與精彩的教學設計、優質的教育教學理解結合，才是符合教育信息化產業“市場定位”的教育信息化產品。

3.3 全面評價目標消費群體

教育信息化產業本身有其獨特性，“目標消費群體”并非“純粹”的消費者，深度參與到產品的設計與開發中是教育信息化產業轉型期的必然手段。在這個過程中，供給側與需求側的界限越來越模糊，會牽扯到規范性、利益性等問題，有待教育信息化供給側深度改革的機制支持，以保障目標消費群體的價值得到充分肯定。

另一方面，教育信息化評價體系有待更新，既需要對師生信息化素養進行評價，也需要對信息技術與教育教學融合的效果進行評價。在信息技術進入企業初期時，計算信息技術為企業帶來的利益是基于原有收益評估模式而導致“大投入沒有大產出”的“悖論”。那么，教育信息化的“悖論”是否也存在評價方面和評價方式的問題？經濟合作與發展組織(OECD)提出,信息化教育中,評價不是為了評價學生的成績好壞,評價是為了發展,目的在于讓學生各方面全面發展[8]。教育信息化帶來教育的變革，不僅僅指向現有評價框架下的學生成績，而是面向整體學生的發展，面向學生的核心素養和能力的發展。

教育信息化2.0行動計劃，強調信息技術在教育中由“應用”逐步到“融合”再到“創新”，該文是基于薄弱地區展開的需求側調研，但在調研過程中發現其所面臨的問題涉及我國教育信息化目前面臨的各種問題，既反映了教育信息化1.0的建設進入飽和階段，也說明教育信息化2.0面臨的情境更為復雜、更為多層次多維度。需求側的情況表明目前教育信息化的生態還遠未建立起來，而教育信息化產業的特殊性使得需求側與供給側的界限很難界定，更增加了教育信息化產業生態建立的復雜性。文章拋磚引玉，希望引發更多專家學者對精準匹配目標消費群體的教育信息化生態建設開展深入討論。