中美貿易摩擦對江西經濟貿易的影響研究

肖 然

(江西外語外貿職業學院，江西 南昌 330099)

一、中美貿易戰的原因

中美貿易嚴重失衡是爆發貿易戰的直接原因。根據中方統計，2017年中國對美貨物貿易順差2758億美元，占中國貨物貿易順差的65.3%。中美貿易逆差的主要原因在于美元與黃金脫鉤后保持主要國際貨幣地位、美國對華高新技術出口限制、全球價值鏈分工以及美國過度消費的低儲蓄模式等。同時，美國試圖通過貿易戰遏制中國復興，這是中美貿易戰爆發的深層次原因。

二、中美貿易戰對江西的影響

(一)直接影響有限

美國發起的貿易戰主要是針對中國制造2025的“掐尖戰”，已經打出了一套組合拳，依次為：對進口鋼鐵和鋁產品采取232措施、啟動500億美元征稅清單的“301”調查、啟動“337調查”、制裁中興公司、調查華為公司等。我省主要產業不是美國重點打擊對象，未受到大的沖擊。

一是對我省優勢產業直接沖擊小。我省對美出口以低端機電產品、文化產品、紡織服裝等傳統勞動密集型產品為主，自美進口以儀器儀表和機械設備、高新技術產品、汽車零件等為主。以2017年我省與美國貿易額計算，我省被中美雙方列入“500億美元”擬加征關稅清單的進出口商品約1.3億美元，僅占與美國貿易額的2.2%，我省優勢產業受影響小。

二是對我省電子信息產業和制造業不致于構成威脅。我省電子信息和制造業企業所需芯片主要來源于第三方，雖然已經受到美國芯片漲價等影響，但由于自美國進口量小，不致于受制于人。2017年全省集成電路(芯片)進口額19.4億美元，自臺灣、韓國、日本3個主要來源地進口16.7億美元(約占86.1%)，其中自美國進口僅為563.5萬美元(約占0.3%)。全省進口集成電路(芯片)過億美元的企業有5家，合計進口集成電路(芯片)15.9億美元(約占芯片總額的82%)。

三是我省受美國“337調查”的企業已經采取了應對措施。3月26日，美國國際貿易委員會對我國9家公司開展侵犯知識產權的“337調查”，新余億鉑電子公司為其中之一，涉案金額3068萬美元，占2017年該公司對美出口總額的53%。在美方正式立案調查前，我廳已派員與億鉑電子負責人一起參加了由商務部、中國機電商會聯合舉辦的預警工作會。下一步，將繼續加強同商務部貿易救濟局、機電商會和涉案企業的聯系，密切跟蹤，協調服務企業積極應訴，維護合法貿易利益。

(二)間接影響有所顯現

一是清單內商品上下游產業鏈將受到間接沖擊。配套企業或關聯客戶的產品在加征關稅清單內，不利影響將隨著產業鏈逐級傳導。貿易戰隊關聯企業產生影響，進而影響我省產業發展和升級。

二是貿易戰引發的人民幣匯率不穩定、大宗商品和原材料價格波動等因素造成的影響已顯現。69.1%和66.7%的受訪企業反映，人民幣匯率不穩定、出口成本上漲快成為當前企業面臨的最突出困難。如：鳳凰光學公司僅今年一季度就因匯率波動損失出口利潤137萬元。

三是企業對外投資建廠的意愿明顯加強。貿易戰導致我省企業增強了為降低關稅、避免貿易壁壘，前往美國或其它第三國投資建廠的意愿。如晶科能源在美國投資設立晶科能源(美國)有限公司。

三、應對措施

一是加強對中美貿易戰研究預判。密切關注中美貿易戰走勢動態，加強研判和預警，及時掌握全省企業運行動態，做好應對工作，同時有針對性地做好企業指導和服務工作，切實采取有力措施降低貿易戰對我省經濟造成的不利影響。

二是保持清醒冷靜和戰略定力。堅定不移貫徹落實國家推動新一輪改革開放的舉措。推動我省供給側結構性改革、放開行業管制、降低制造業和部門服務業關稅壁壘、加強知識產權保護的立法和執行、結構性去杠桿、防化風險等。

三是擴大經貿朋友圈。聯合歐盟、東盟、日韓、南美、非洲與“一帶一路”國家，尋求WTO等國際協調機制，避免貿易戰升級擴大。同時，進一步擴大美國以外的世界市場，以盡量消除中美貿易戰的負面影響。