論新時代下的法治中國

陳鳳英

(景德鎮陶瓷大學，江西 景德鎮 333000)

一、中國法治的本質特征

法治的核心即憲法、法律享有絕對的權威，任何人都只能在憲法和法律的規范下活動。把這個理念運用到國家政治上，這就是人們時常說的依法治國，建設社會主義的法治國家。“法治國家”最早起源于德國，它是西法東漸從西方移植過來的，并非我國的傳統觀念①。21世紀后進入我國，通過長期不斷地醞釀創造，將法治國家的基本精神同我國的具體實際國情相結合。

而當代中國的法治，是超脫中國古代的人治、吸收了近代西方的法治、而又不同于資本主義私有制的具有中國特色的社會主“法治”。它不單單強調要依法辦事，更重要的是要以廣大人民的根本利益為出發點和落腳點。法治中國的本質特征就在于：它是中國共產黨領導下進行的具有中國特色的社會主義性質的法治意識形態，這也是社會主義法治和資本主義法治本質的差異。

二、全面依法治國的基本內容

全面依法治國的建設必定是全方位的，一方面，既要靠黨和政府自上而下地引領，另一方面，也要社會組織和人民群眾自下而上地響應，還需要社會道德精神氛圍的長期孕育。

(一)社會主義法律制度的完善

要完善以憲法為核心的社會主義法律體系的建設，重視立法，特別是在一些重點和空白領域，尤其是隨著“互聯網+”和智能微媒體時代的到來，相關新興行業的立法工作還比較落后，這就需要全國人大以及常委會在日后立法工作上結合當下實際情況的變化，修改和制定新的法律法規。同時，要加快完善法律行政法規和地方性法規，健全社會主義法律制度。

(二)法治社會建設

正如伯爾曼所說的：“法律必須被信仰,否則它將形同虛設”。為此，我們要積極弘揚社會主義法治精神，加大深入開展全民普法宣傳教育工作，把法治教育落實到國民教育體系中。堅持依法治國和以德治國相結合，積極發展社會誠信機制，讓大家學會用法律的武器維護自身的合法權利，從而自覺的抵制違法失信行為，自覺擁護憲法和法律的權威性，為中國法治的建設贏得群眾的支持和認可。

(三)黨法關系

黨與法的關系是依法治國的關鍵②，新時代下的全面從嚴治黨是依法治國根本保證。十九大上通過了最新的黨章修正案，這是改革開放以來，第八次修改黨章。中國共產黨作為中華民族唯一的執政黨，對全面依法治國起著至關重要的作用。只有堅持全面從嚴治黨，堅持在黨的帶領下，才能保持中國特色社會主義法治事業的正確方向。

三、社會主義法治國家的治理優勢

(一)集中性

正如鄧小平所說，中國社會主義制度的最大優越性是“集中力量辦大事”。中國能辦大事，更能集中力量辦好別人辦不了的大事，這也是被世界所公認的。蘭渝鐵路的通車，不禁讓人感嘆，想當初德國的專家聲稱胡麻嶺隧道挖8年是不可能實現的任務，中國鐵路工人只花了6年就完成了這個項目！放眼望去，不論是在高鐵公路，還是港口碼頭，乃至航空航天領域，中國在這些技術工程上的種種成就，無一不是社會主義優越性，集中力量辦大事的結果體現。

(二)高效性

在這個高新智能的新時代，高效率是世界各國共同追求的目標。法治中國的治理優勢，在政府決策實施的高效上顯得尤為明顯。這一優勢在中國實現經濟起飛的過程和各項趕超國外的數據中都能清楚的體現。不提別的，單拿2008年的汶川抗震救災來說，十萬解放軍戰士在七十二小時內集結奔赴災區。這樣的高效率又有幾個國家能做到呢？

(三)連續性

中國和其他國家最大的不同就在于它政權更替的“連續性”。中國始終堅持一黨執政的治國理政方式，對于貫徹落實國家意志、維持發展國家建設的一貫性凸顯出其獨特的優勢。而反觀西方，就拿美國來說吧，特朗普上臺后大量廢除奧巴馬政府過去出臺的政策，特別是對于奧巴馬醫改，這個被稱之為他執政8年以來最引以為豪的“政治遺產”，致使前任政府上上下下前后8年的努力和投入頃刻間就被“毀于一旦”。

四、結語

近年來，昔日繁華的歐洲日漸疲軟。隨著英國的脫歐，特朗普上臺后相繼退出聯合國教科文組織、巴黎協定和TPP，這些無疑讓原本就深陷難民危機的資本主義社會變得更加動蕩不安。《時代》周刊雜志有一期封面更是破天荒的分別使用中英文兩種語言寫上“中國贏了”(China Won)。這也是該周刊封面有史以來第一次出現兩種語言，對于一向熱衷唱衰中國的西方媒體來說實屬罕見。

法治是人類文明社會長期發展的經驗和智慧的結晶。新時代下我們要認清中國法治的本質特征，不斷豐富和發展法治中國的基本內涵，充分發揮不斷挖掘法治中國獨特的治理優勢。在我國社會主要矛盾發生轉化的當下，更要堅持在黨的領導下貫徹落實依法治國的基本方略，堅持從中國的實際出發，在建設社會主義法治道路上不斷追求進步、創新和發展。

[ 注 釋 ]

①秦啟迪.淺談法治中國與法治國家的區別[J].法制與社會，2014(36).

②李龍，鄭華.黨法關系是依法治國核心問題[J].中國社會科學報，2016，4，7(940).