李 瑋
(湖南科技大學人文學院,湖南 湘潭 411201)
法治社區是建設法治城市的必要內容。建設法治社會,不僅僅是領導人及政府的主要工覺地維護法律底線,從而規范我國社會秩序。我國近年來經濟、政治、文化等各方面快速發展,已經逐漸在國際舞臺上有著不容忽視的地位,成為了國際上當之不讓的幾大強國之一。因此,在我國不斷發展的大背景下,加強法治建設,既是必要要求,要是我國未來的發展趨勢。攘外必先安內,只有我國內部秩序井然,才能有利于我國外部發展。法治國家是我國目前發展的重要理念,它包含了多種內容,如法治政府、法式社區、法治公民等,號召全國上下一起懂法守法遵法,因此,要加強法治社區的建立。而法治國家的建設離不開法治文化的宣傳。隨著我國城市建設化的不斷加快,我國法治社會建設正處在如下階段:首先,雖然我國不斷推廣法治理念,法治建設已經取得了比較明顯的效果,但是與我國設定的法治目標相比還有很大的一段距離,大量犯罪現象仍然出現,威脅了人們的生命財產安全。其次,我國法治建設趨向于大眾化發展趨勢。法治建設的根本保持在堅持人民民主法治不動搖,法治建設受到了越來越多群眾的支持與參與,百姓的法律意識顯著提高,法治建設的成果被人民群眾共同享受。最后,我國法治社區建設還存在很大的發展空間。群眾對于法治社區建設的認識度不高,很多居民對社區建設缺乏足夠的正確的了解,導致很多法治社區的建設變成了“空架子”,沒有真正的為百姓提供法律服務。同時,我國城市建設化速度越來越快,相對應的農村建設相對緩慢,農村地區基本設施建設不完善,法治文化宣傳度不高,農村居民缺乏相應的法律觀念,阻礙了我國法治社會的建設。因此,總體來看,我國法治社會建設已經初具成效,但是還存在著很大的不足,應不斷的改進與完善,從而帶動我國的綜合國力不斷提升。
1.部分單位法治宣傳過于形式化,宣傳實效差
依法治國是社會主義現代化建設的一個根本任務和原則,也是建設中國特色社會主義的一個重要目標。同樣法治是被世界各國長期的歷史實踐所證明,是治理國家和社會的有效辦法,是人類智慧和文明的結晶,代表了世界文化的進步。各地方政府和社區必須堅決服從黨的領導,推動依法治國,所以法治宣傳的工作顯得尤為重要。但少數單位在社區法治宣傳的工作中并沒有認真對待,過于形式化,不能針對法治宣傳的重點進行合理的分析,缺少更深入的研究,以至于不能從根本上滿足廣大人民群眾的需求,解決實際問題。
2.法治宣傳工作保障情況有待完善
少數領導并沒有充分意識到法治宣傳工作的重要性,所以并沒有建立相應的制度,導致基層人員在法治宣傳的工作中懈怠,不能積極配合;在經費上不能滿足正常的工作需求,由于經費上不能得到保障,所以很多單位在宣傳人手以及硬件設施都相對落后,阻礙了法治示范單位,不能有效創建活動,致使法治宣傳工作不能有效進行。
1.法治社區的建設不完善
部分社區在法治社區建設的過程中,不能真正的滿足人民群眾的要求,內部設施不完善,缺少懂法的人為百姓真正的排憂解難。更多的是一種說書式的行為模式,這樣并不能真正解決群眾的困難。同時在法治文化宣傳的過程中沒有一個良好的互動平臺,人民群眾的問題、困難沒有地方去反饋,也沒有形成一個良好的反饋機制,阻礙了黨和人民的溝通、交流。我們應該做到從群眾中來到群眾中去,從根本上保證廣大人民群眾的根本利益。
2.沒有有效的推廣
法治社區的建設是法治城市建設的基礎。但是目前我國法治社區的建設規模并不大,只有部分先進地區建設了法治社區,還存在很多地區沒有進行法治社區的建設。建立法治社區需要資金的投入,經費問題一直是法治社區建設過程中的主要難題,缺乏資金,導致法治社區難以成立并正常運轉。同時我國農村地區由于地處偏遠,法律知識的科普力度不夠,造成了我國法治社區的建設存在難度。
少數單位的領導在思想上懈怠,他們認為,雖然現在干部群眾的法治意識強,但還是有濫用職權、執法犯法的現象存在,覺得法治宣傳工作并不能起到決定性作用;部分部門在法治宣傳的工作中敷衍,工作進度只停留在轉發上級下發的文件,口頭下發指令,執行力不夠。使法治宣傳工作過于形式化,沒有落在實處。
不能區分層次,不能認真搞好培訓、建立健全的管理
制度,少數單位缺少培養法治宣傳工作的骨干人員,導致專職負責法治宣傳工作者缺乏法律素養、政治素養和業務水平能力,不能為法治宣傳工作提供團隊保障;社區法治宣傳的投入的不夠,不能根據工作的具體需要,安排專人負責法治宣傳,不能為法治宣傳的工作人員安排專項經費,提供必要的辦公設備,不能為法治宣傳工作提供經濟保障;少數單位的領導不能及時的提出問題、總結經驗,缺少法治宣傳工作的獎懲制度,不能根據各個社區的實際情況,對宣傳工作進行季度、年度考核,及時發現問題、總結經驗,不能為法治宣傳工作提供制度保障。
將社區法治文化正規化,成立相應的組織,請法律專業人員進行指導,保證法治文化的宣傳具有正確性。與街道等緊密合作,根據各個社區的實際情況及法律知識的掌握程度制定相應的法律教導課程,提高居民的法律知識掌握情況。成立專門的組織,以組織為單位,要做好以下幾點工作:首先要做好社區法治組織的建立。保證工作成員高素質、專業性強,社區的建設要結合當地的法院部門及其他的司法機構,各位干部及黨員要提高責任意識,在宣傳過程中多出力,日常生活和工作中以身作則,引導居民學習法律知識。建立相應的法治文化學習機制,印制相關的法律書籍,每個法治社區的工作者要結合自身社區的實際情況,如人數、職業分布等,進行分散式的宣傳方式或集中統一性的宣傳方式。其次,制定社區嚴格的規章制度。法治宣傳活動要合理、民主,尊重居民的意愿,但是也要對居民的行為進行約束,肅清社區內的風氣。
豐富法治文化宣傳活動,使法治文化具有多樣性,從而使群眾在各式各樣的普法活動中學習法律,使居民在日常生活中了解法律。首先,社區應多舉辦法律知識講座,為大家做好法律知識科普工作,邀請律師或者是司法機構的工作人員擔任主講,從而加強對于居民的培訓力度。同時居民可以將自己的疑點及難題向專業人員進行資訊,用法律來保障自己的權益。其次,充分利用現代互聯網技術。我國目前是高科技技術時代,各項電子產品不斷發展,手機、電腦等電子設備已經成為了人們生活中的必備設備,因此應與時代相結合,建立法律宣傳公眾號,完善社區法制宣傳網上平臺,使居民能隨時隨地的進行法律知識學習,同時有疑問時也有更多的渠道進行咨詢與求助。
法治社區的建設是我國法治社會建成的主要內容,而法治文化宣傳工作是建設法治社區的主要措施。法治社會的建設不是一朝一夕的,而是一個長期事業。因此政府與群眾要共同努力,學習并推廣法律知識,弘揚法治精神,使我國成為法治強國,為我國綜合國力的增強助力。