陳 斌 ,黃蓮華
(1 福建省特種設備檢驗研究院,福建 福州 350008)
(2 福建省特種設備檢驗研究院漳州分院 漳州 363000)
TSG N0001-2017《場(廠)內專用機動車輛安全技術監察規程》(以下簡稱《場車規程》)施行后,特種設備檢驗機構按照《場車規程》附件B“叉車檢驗項目表”的基本項目,編制檢驗細則進行定期(含首次)檢驗,但對于“結構型式”檢查項目的檢查內容,各地檢驗機構有不同的理解,實施檢驗操作差別較大,筆者根據檢驗實踐,提出一些看法,供檢驗機構同行參考,以減少檢驗中的失誤,保障叉車使用安全。
(1)《機電類特種設備制造許可規則(試行)》[1]第二條“取得制造許可的特種設備方可正式銷售”,第六條“取得制造許可的特種設備必須符合安全技術規范和國家有關標準的要求。安全技術規范要求型式試驗的,必須經符合第四條規定的型式試驗機構型式試驗合格”。
(2)《場車規程》第4.3.1條:“型式試驗應當按照品種、型號和規格(主參數)進行試驗。同一品種不同型號的產品應當分別進行試驗,同一品種同一型號的產品其主參數由高向低覆蓋”,機動工業車輛(叉車)的型號,是指動力方式、傳動方式相同的一種機型的代號。其代號一般由產品品種名稱、動力方式、傳動方式組合而成,并且以字母或者字母與數字組合的形式表示[2]?!秷鲕囈幊獭返?.3.2條:“型式試驗報告至少包括如下內容:型式試驗結論、樣機主要參數、樣機主要結構型式及整機照片、型式檢驗、型式試驗等?!?/p>
(3)《關于實施〈場(廠)內專用機動車輛安全技術監察規程〉若干問題的通知》(質檢辦特函〔2017〕523號)要求:“首次申請型式試驗的,應當按照《場車規程》要求進行。鑒于《場車規程》對叉車安全性能的要求基本沒有變化,對已經通過型式試驗的叉車,不再重新進行型式試驗”“新出廠的場車,應達到《場車規程》中規定的各項要求”。
(1)叉車型式試驗,是型式試驗機構對場車產品是否滿足安全技術規范要求而進行的技術審查、樣機檢查、樣機試驗等,以驗證其安全可靠性所進行的活動[2],特種設備許可管理部門通過對型式試驗報告和制造條件評審等申請資料的審核結果發放制造許可證(制造許可方式為產品型式試驗的接受申請單位備案),型式試驗樣機作為許可銷售或制造的系列產品的代表,其主要結構型式特征,就是取得制造許可的同一種型號系列叉車產品的機型識別特征。
(2)在《場車規程》中,以型號區別不同動力方式和傳動方式組成的不同種機型的叉車系列產品,不同的機型有不同的主要結構型式特征,具體由型號代號體現。叉車的型號代號由產品品種名稱、動力方式、傳動方式組合而成,品種名稱(平衡重式叉車、前移式叉車、側面叉車、插腿式叉車、托盤堆垛車和三向堆垛車)的車型定義特征見諸相關安全技術規范和技術標準,型號代號同時也是同一種機型叉車的主要結構型式特征符號。
(3)叉車的結構型式檢查,是實施定期(含首次)檢驗的機構,依據《場車規程》審查受檢叉車的隨機文件,核對車輛本體(不包括工作裝置)主要結構型式與型式試驗樣機特征的符合性,判斷是否為許可銷售或制造的機型,是叉車使用前產品市場準入合法性檢查的一項重要檢驗內容。
目前,檢驗機構普遍采用叉車相關文件表面一致性檢查,判斷其結構型式的符合性,主要基于以下認識:一是特種設備監管部門認可《場車規程》施行后制造單位原許可的叉車產品的型式試驗結果,不要求重新型式試驗,首次檢驗時只核對產品質量合格證明、銘牌,與型式試驗合格證、型式試驗報告上的“品種(品種名稱)”“型號”“規格”,符合制造許可的覆蓋范圍就放行。二是型號代表不同動力方式、傳動方式組成的不同結構型式的叉車,只要制造許可證、型式試驗合格證上的型號、品種名稱與受檢叉車核對,車型核對無誤,認為結構型式項目就檢查到位,不再查閱型式試驗報告等資料。三是《場車規程》沒有明確叉車結構型式檢查內容,檢驗機構擔心太細致反而被制造單位誤解為過度檢驗,權衡檢驗能力、檢驗工作量和檢驗風險的利弊,選擇從簡處理。從而導致檢驗過程中出現很多問題,主要有:
(1)強調叉車的隨機文件(含銘牌)與制造許可資料的表面一致性檢查,甚至要求將型號標示格式與制造許可證上備注的產品覆蓋范圍一致,忽略了產品與型式試驗樣機主要結構型式的一致性核查。例如,某叉車制造許可范圍為“CPCD型20.0t及以下”,型式試驗樣機配置司機室,實際受檢的叉車產品質量合格證明標明為同“型號”、額定起重量5000kg,但配置護頂架,檢驗員認為資料核對符合覆蓋原則就判定項目檢查合格。
(2)未查閱型式試驗報告,不關注型式試驗樣機的主要結構型式描述,也就不能發現叉車產品結構是否變化,或者機型是否改變。例如,某型號托盤堆垛車的型式試驗樣機為步駕式,型式試驗報告中的護頂架項目為“無此項”,制造的產品提升高度超過1.8m、且有站駕功能,檢驗時卻一味要求使用單位整改,存在檢驗程序上的錯誤。
(3)對于未見過的陌生機型,沒有依據《機動工業車輛 術語》[3]等相關安全技術規范和技術標準的車型定義對受檢叉車進行辨識,造成誤判。
(4)有些叉車的性能參數,沒有核對型式試驗報告,可能造成誤解。例如,某型式試驗報告表述“最大起升高度3m,額定起重量3000kg”,不是《工業車輛 安全要求和驗證 第1部分:自行式工業車輛(除無人駕駛車輛、伸縮臂式叉車和載運車》[4]定義的額定起重量等。
《場車規程》施行后,檢驗機構首次檢驗時要求提供叉車型式試驗資料核對叉車主要結構型式,制造單位認為增加了負擔,存在抵觸情緒,或以技術保密等理由不給予配合。表現在:
(1)叉車產品雖然命名為同一型號,但主要結構型式差別較大不能按照主參數從大到小覆蓋,已經按照主參數分段通過型式試驗,制造許可證上也是按不同規格分段標注。但制造單位以《場車規程》規定“同一品種同一型號的產品其主參數由高向低覆蓋”為由,僅提供最大主參數的叉車型式試驗資料,以一個型號的型式試驗報告覆蓋多個型號的叉車產品,使叉車的主要結構型式核查無法查到各分段相應的變化。
(2)將叉車型式試驗報告的主要數據等信息遮蓋住或有意提供不齊全,誤導關鍵信息。例如,將型式試驗樣機配置二級寬視野門架、最大起升高度3m的信息遮蓋,生產配置三級門架、最大起升高度4.2m的叉車;還有標注某相同型號下,居然生產出配置內燃機與牽引電機二種動力裝置的機型。
(3)利用車型相似性,生產未經許可的機型。例如,只有托盤堆垛車制造許可,卻生產步駕式平衡重式叉車;型式試驗樣機為前橋配置雙電機分別驅動,叉車產品為一個牽引電機集中驅動。
叉車型式試驗各個階段型式試驗要求不同,同一階段各家型式試驗機構的要求也不一致,執行安全規范也存在理解差異,比較《場車規程》的要求,存在較大差距:
(1)型式試驗報告中未標明產品的主要結構型式,或結構型式描述過于簡單,附整機相片模糊不清,無法分辨具體型式。例如,叉車的“傳動方式”未直接在型式試驗報告中描述,檢驗員只能從報告正文的“微動踏板”“液力變速器”等關鍵詞中尋找答案;型式試驗報告“樣機主要結構型式”描述叉車動力方式為靜壓傳動,正文卻未見相應檢驗項目;報告正文只有檢驗項目沒有檢驗內容,資料比對核查難于確認。
(2)安全保護和防護裝置檢驗項目未覆蓋《場車規程》的基本要求,型式試驗報告出現項目漏檢。例如,報告中沒有起升油缸下降限速閥、門架前傾自鎖裝置的檢查項目;充氣輪胎省略了開式輪輞檢查項目;以司機室代替護頂架對司機進行頭部保護的叉車,司機室未按照護頂架的要求進行試驗驗證等。
(3)《場車規程》施行之后,型式試驗機構出具的型式試驗報告沒有對受檢叉車樣機的動力方式、傳動方式進行重點描述,也未對使用過程可能發生改造和維修的結構、主要裝置等進行描述,從事定期(含首次)檢驗的檢驗員難以判斷受檢叉車是否為許可銷售或制造機型的產品,在用叉車即便發生改造或修理也難于發現。
(1)由于制造許可證上的信息不能充分體現特種設備的特征,起重機械、電梯等機電類特種設備廣泛運用主要結構型式檢查進行確認,這種成熟有效的檢驗方法同樣適用于叉車。根據叉車的特點,其結構型式檢查,首次檢驗時應檢查不同機型的主要結構型式特征,以及使用過程可能發生改造和維修的結構、主要配置等,核對與隨機文件中的主要設計圖樣、型式試驗報告中樣機主要結構型式的一致性,內容包括品種名稱(車型)、動力方式、傳動方式、門架結構、車架結構、車身金屬結構、操縱方式等等,以及影響使用安全的主要技術參數;定期檢驗時應核對上一周期檢驗記錄或報告,以及使用單位的安全技術檔案,檢查使用中可能發生改造和維修的動力方式、門架結構、車架結構、車身金屬結構、操縱方式等,檢查內容參考表1。
(2)叉車產品的類別、品種名稱、主參數應在制造許可證覆蓋范圍內,同一型號的叉車產品在制造過程中主要受力結構件材料、主要零部件、安全保護裝置和防護裝置等的調整或者產品結構局部改變,對使用安全沒有不利影響的,可以接受。

表1 叉車結構型式檢查主要內容
(3)按照“質檢辦特函〔2017〕523號”文的要求,核查中發現原型式試驗資料中存在與《場車規程》不一致的缺漏檢項目,應按照《場車規程》的規定,提出整改要求,進行糾正。如果發現制造單位超過許可范圍制造叉車的情況,還應當按照相關規定報告特種設備監管部門。
叉車的結構型式檢查,是依據《場車規程》施行法定檢驗的基本項目,也是防止非法產品投入使用的重要檢查項目。同時,叉車結構型式多樣,通過細致的結構型式檢查確定受檢叉車機型,能夠準確選擇適用的檢驗要求,防止錯檢、漏檢,保證定期(含首次)檢驗質量。
為了保證叉車結構型式核查的準確性和有效性,制造單位提供給實施首次檢驗的機構核對的型式試驗報告,不應有妨礙閱讀的遮蓋;制造單位認為可以按照主參數從大到小覆蓋的相同或相似型號的叉車系列產品,建議向特種設備許可管理部門申請型號歸并變更。
建議起草中的《場(廠)內專用機動車輛型式試驗規則》學習《電梯型式試驗規則》[5],附上明確的配置表,確定機動工業車輛(叉車)主要結構型式描述的必備內容和要求,方便檢驗人員閱讀,有利于結構型式判斷,確保項目檢查的準確性,避免檢驗中的誤判。