關(guān)于提高縣級黨校黨員干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的思考

曹 娜

(中共前郭縣委黨校，吉林 前郭 138000)

一、干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀

當(dāng)前，縣級黨校的干部教育培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞提高素質(zhì)和培養(yǎng)能力這一目標，貼近縣委和縣政府中心工作取得了一定的成績。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，黨員干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機制不相適應(yīng)，逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的矛盾。

二、存在的主要問題

當(dāng)前縣級黨校在干部教育培訓(xùn)工作方面做了大量的工作，使得干部教育培訓(xùn)取得了很大的進步。同時，我們也不能忽視縣級黨校在干部教育培訓(xùn)方面仍有很多方面需要與時俱進。

(一)學(xué)員學(xué)風(fēng)不濃。黨校的學(xué)風(fēng)總體上是好的，但是不夠濃厚。學(xué)員學(xué)習(xí)不刻苦，學(xué)習(xí)只是為了應(yīng)付差事、鍍鍍金、讓自己的履歷更加的漂亮、從而導(dǎo)致上課心不在焉、借口單位工作忙，或者讓其他同志替代自己來上課，把學(xué)習(xí)任務(wù)當(dāng)作可有可無的事情敷衍了事。

(二)培訓(xùn)針對性不強。黨校教育培訓(xùn)對象的特殊性，決定了其教育培訓(xùn)要具有針對性，黨校授課具有問題導(dǎo)向，要與學(xué)員的需求相結(jié)合。

(三)對學(xué)生約束不嚴。當(dāng)前學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的規(guī)章制度比較完善《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓(xùn)都提出了要求，黨校對學(xué)員也有教學(xué)上的管理考核，但是學(xué)員學(xué)習(xí)的實際效果沒有一個可以衡量的具體標準，當(dāng)前教育培訓(xùn)的最終結(jié)果并未與干部選拔和調(diào)動充分的銜接起來。

三、提高干部培訓(xùn)質(zhì)量的路徑探析

通過長時期的基層工作經(jīng)驗和思考筆者認為提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量可以從以下幾個方面入手：

(一)針對培訓(xùn)需求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容

要堅持“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫：

第一、科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次。認真研究不同領(lǐng)域的黨員干部的工作特點、行業(yè)要求，深入研究領(lǐng)導(dǎo)以及普通干部的崗位特點和職能要求以及崗位未來發(fā)展方向，站在新時代科學(xué)規(guī)劃主體班次、課程要具有時效性、主體課要具有經(jīng)典性、針對不同的學(xué)員開設(shè)不同的課程。

第二、豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的基本知識和干部需要提升能力兩個方面。當(dāng)前對干部的能力素養(yǎng)提出了更加全面的要求，干部要具有堅定的政治性，堅定“兩個維護”、堅守“四個意識”、面對新的挑戰(zhàn)要具有科學(xué)的決策力和處置突發(fā)事件的能力，以及領(lǐng)導(dǎo)干部要具有法治思維和依法辦事的能力。培訓(xùn)中，要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，要突出問題導(dǎo)向，有針對性的根據(jù)干部工作的實際情況有針對性和實效性的開展教學(xué)工作。

第三、加強實踐教學(xué)。學(xué)習(xí)的最終目標是要提高學(xué)員的實際工作能力，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，選擇典型性強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進行實地培訓(xùn)，通過實踐教學(xué)讓學(xué)員把理論知識與實踐經(jīng)驗有效的結(jié)合在一起，達到理論和實踐相結(jié)合的教學(xué)目的。

(二)整合資源配置，在師資力量、教學(xué)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費保障上實現(xiàn)新突破

干部教育培訓(xùn)是一項十分復(fù)雜的教學(xué)工作和政治工作，必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，整合有效資源，建立干部教育培訓(xùn)體系。

第一、加強師資力量的開發(fā)黨校教師要用學(xué)術(shù)講政治。進一步健全師資庫，一方面加強對黨校青年教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進全省各級黨校系統(tǒng)教師之間的教學(xué)和學(xué)習(xí)流動，同時珍惜現(xiàn)有的人才，把縣內(nèi)其他領(lǐng)域內(nèi)理論功底、豐富實踐經(jīng)驗的人才整合起來，擴充教師隊伍；另一方面合理利用其他縣市區(qū)的黨校師資資源通過請進來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢教師為我所用。

第二、加強培訓(xùn)陣地的建設(shè)。要堅持黨校干部培訓(xùn)的主體地位，積極爭取加大投入建設(shè)縣委黨校基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別要把現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施運用到教學(xué)工作中。

第三、加大經(jīng)費投入。干部培訓(xùn)對干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強干部教育培訓(xùn)，促使干部素質(zhì)整體提高，才能更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

(三)加強管理，完善考核，建立健全干部教育培訓(xùn)激勵與約束機制

制度建設(shè)是干部培訓(xùn)工作能否取得實效的關(guān)鍵，制度建設(shè)要做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。

第一、完善培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。培訓(xùn)班中，要請學(xué)員對教師課堂的教學(xué)內(nèi)容、日常考核工作和后勤工作等內(nèi)容進行打分和評價，提高評估效果和準確性。根據(jù)評估意見及時調(diào)整學(xué)員學(xué)習(xí)期間教學(xué)與后勤工作存在的薄弱環(huán)節(jié)增強培訓(xùn)效果。

第二、健全考試考核制度。為了檢驗干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果，在培訓(xùn)中要積極推行考試考核，實行開卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合，提高干部培訓(xùn)結(jié)果。

第三、強化激勵和約束機制。完善干部教育培訓(xùn)登記制度，通過建立積分管理的辦法把學(xué)員參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)期間的各種表現(xiàn)，實行積分制管理。

第四、健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進培訓(xùn)績效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此需要進一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度，按照中組部的相關(guān)規(guī)定，制定適合我縣實際的學(xué)風(fēng)管理辦法，嚴肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀律，規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為，促進干部培訓(xùn)有效開展。