“兩學一做”學習教育的載體選擇與創新問題研究*
——以柳州鐵道職業技術學院為例

李 剛 熊 輝

(柳州鐵道職業技術學院建筑技術學院，廣西 柳州 545616)

“兩學一做”學習教育，“學”是基礎，“做”是關鍵。推動黨內教育從“關鍵少數”走向全覆蓋、從集中性教育延伸至經常性教育，核心問題在于載體選擇。只有載體選擇好，定位好，才能有的放矢，整合各方資源，精準施策，才能集中解決一批關于基層黨員群眾切實利益的難事和要事，才能密切黨群干群關系，激發全體黨員謀事創業的激情[1]。

一、高校開展“兩學一做”學習教育的意義

扎根中國大地辦教育，必須堅持社會主義辦學方向，肩負好為黨為國育才造士的重大職責使命[2]。“兩學一做”學習教育是新時代高校抓緊抓實管黨治黨、辦學治校、思政工作、意識形態、師德師風建設主體責任和落實立德樹人根本任務的重要保證。深入貫徹“兩學一做”學習教育精神，堅持和完善黨委領導下的校長負責制，扎實推進基層黨組織“強基固本”建設工程，塑造高校黨員的先鋒品質，探索建立高效的學習教育運行和保障機制，是深入貫徹新形勢下黨的建設總要求，牢牢掌握黨對高校工作領導權的應有之義。

抓好抓實高校“兩學一做”學習教育，有利于促進高校黨委擔當主體責任，落實全面從嚴治黨工作，切實提升辦學治校水平；有利于提升黨建制度化、科學化、精細化、規范化水平，促進高校黨的教育全覆蓋和長效化；有利于鞏固提升高校基層黨組織的組織力，強化黨員教育、管理及監督；有利于強化教師隊伍先進性及純潔性建設，激活全體黨員服務師生的機體活力；有利于圍繞“立德樹人”中心環節，推進“三全育人”目標的落實，實現學生教育、管理和服務的互融互促。

二、“兩學一做”學習教育的載體選擇

根據學習教育總體方案要求，“三會一課”和“主題黨日”活動、領導干部專題民主生活會和黨支部組織生活會、“大學習、大討論和調研問策”活動等已成為重要的載體選擇。

(一)以“三會一課”和“主題黨日”活動為載體，強化“思想建黨”

“三會一課”和“主題黨日”活動是“思想建黨”的重要載體和抓手。嚴格“三會一課”和“主題黨日”活動制度，必須始終遵循堅持、加強和創新三項原則，不斷豐富內容、靈活形式、提高質量。同時要突出理論武裝和錘煉黨性修養，堅決防止和克服學習教育的形式化、表面化、庸俗化和娛樂化[2]。為提質增效，始終堅持抓好黨支部執行“三會一課”和“主題黨日”活動督導檢查、考核評議及整頓處理工作。學校成立了教授宣講團，宣講團成員走進基層支部進行理論宣講教育；開展了“支部學講話、書記上黨課、黨員寫感悟”活動，加強學習研討和交流互動；組織了新時代講習所講習活動，確保黨的聲音實現“三進”。同時，舉辦了書記論壇、書記有約、青年學者沙龍等系列活動。

(二)以領導干部專題民主生活會和黨支部組織生活會為載體，堅定“三個自覺”

領導干部專題民主生活會和黨支部組織生活會是黨內政治生活的重要載體和實踐形式，是黨的各級組織對黨員進行教育、管理和監督的重要途徑。黨員領導干部必須認真落實黨員領導干部雙重組織生活制度，除了民主生活會，還要以普通黨員身份參加所在基層黨總支、黨支部的組織生活會。組織生活的根本目的在于相互溝通交流，匯報思想工作，開展批評和自我批評，進行黨員民主評議，凝聚支部向心力和凝聚力。學校黨員領導干部和普通黨員師生能夠正心為先，樹立政治自覺；不忘學習，樹立思想自覺；認真干事，樹立行動自覺[3]。

(三)以“大學習、大討論和調研問策”工作為突破，引領“先鋒意識”

大學習以學習新思想為重點，旨在強化對新思想的理解和把握，理清學校改革發展思路，轉變作風，找到務實對策，推進學校高質量內涵式發展。同時，大學習對夯實基層基礎，提高黨員干部思想政治素質，堅持以身作則、以上率下，保持黨的先進性，增強研究新情況、解決新問題的能力具有重要教育意義。大討論以“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干，推進職業教育現代化”為主題，旨在學習貫徹新思想，全面落實全國教育大會精神，準確把握學校面臨的新形勢新任務新挑戰，動員全校師生統一思想、凝聚共識、促進共為，奮力開創學校改革發展新局面。系列的創新發展調研問策活動，學校組織領導干部和骨干教師赴企業和有關高校調研走訪，學習借鑒先進典型和改革發展經驗。

三、“兩學一做”學習教育的載體創新

(一)利用好新興媒介傳播方式，將學習教育引向深入

書籍、報刊、廣播、電視、電影等傳統媒介在黨員學習教育過程中發揮著重要作用。隨著信息技術的不斷發展，新興媒體如黨建手機報、“黨員學習”微信公眾平臺、學習強國APP、八桂先鋒APP、四連雙報到APP等黨建客戶端都已成為黨員進行日常學習和信息傳遞的重要渠道。為確保學習教育實效，必須處理好傳統媒體與新興媒體的相融相促，做好傳承和創新。從政務微信、黨員學習教育APP的數量、擴充速度和覆蓋面看，新興傳播載體的有效應用在開展“兩學一做”學習教育中的作用顯而易見。作為“兩學一做”學習教育傳播載體，“學”與“做”的要求必然與具有及時性、便捷性和互動性等特點的新興媒介實現了高度契合，徹底改變了以往單純的以會代學的學習方式，通過新媒體讓黨組織的聲音、黨員干部的交流、學習教育的內容深入日常生活，促使黨員干部之間相互監督，相互交流，在廣泛的信息傳播和接受過程中，推進教育實效[4]。

(二)打造好立體式組織文化名片，激活黨建紅色基因

構建特色文化名片，基層黨組織必須發揚創新精神，以師生群眾喜聞樂見的方式推動基層黨建創新工作。積極用最新的文化理念、成果和形式，彰顯黨建元素，增強黨建文化顯性和育人實效，不斷傳遞組織聲音，張揚活力，展現魅力，凝聚合力[5]。除學校“兩微一端”、校園黨建文化宣傳長廊建設、支部陣地建設、結對共建、紅色之旅志愿服務、“一支部一品牌”建設、選樹標桿支部和各類先進典型等宣傳文化抓手外，2018年，學校建成了新時代講習所黨員教育示范基地，積極構建講習制度、壯大講習隊伍、創新講習方式、豐富講習內容、推進講習所建設，形成講習合力，不斷加強基層主流意識形態引領力，提升基層黨組織組織力和凝聚力，把黨的新思想新理念新論斷傳達給全體干部群眾，真正做到聯系和服務群眾[6]。在“講”和“習”的過程中，恪守建黨初心，激活紅色基因，賡續紅色傳統。

(三)發揮好黨校主陣地大熔爐作用，加強黨員黨性教育

黨校是學習黨的基本知識、接受共產主義教育、提高思想政治素質的重要陣地。黨校始終將強化黨性鍛煉貫穿到全體學員學習、教育和管理的全過程，突出黨校陣地和熔爐作用，要求學員把學習馬克思主義基本理論同強化黨性鍛煉、增強黨性修養結合起來，把改造客觀世界和改造主觀世界結合起來，不斷進行自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高，扎實政治本領[7]。學校黨校充分調動各方資源，加強黨校建設，積極開展黨員領導干部、師生黨員、黨員發展對象、入黨積極分子等四大主體班教育工作，優化課程設置和教學安排，教學內容涉及思想政治理論學習、法治教育、“不忘初心、牢記使命”黨員黨性修養教育、基層黨務干部能力提升教育、黨風廉政教育、黨建內涵式發展教育等。培訓工作采用自主培訓和委托培訓等多種形式，堅持將“請進來”與“走出去”相結合、理論與實踐相結合。通過合理安排送培人員，有效增強了其政治素質和履職能力。

(四)抓實好“創崗建區”黨建品牌，涵育黨員先鋒品質

“創崗建區”，包含黨員先鋒崗、紅旗責任區；黨員責任崗、黨員責任區；黨員警示崗、黨員警示區三個層次。“創黨員先鋒崗”要求黨員立足本職崗位，率先達到工作標準，模范地履行職責和踐行黨員義務；“建紅旗責任區”要求黨員要團結和帶動身邊的群眾，共同完成教學、科研、管理、服務等各項工作任務。通過“創崗建區”，可進一步加強學校黨的建設，實現政治素質強、業務水平高、工作業績優、群眾反映好的師資隊伍建設目標，促進學校中心工作又好又快發展。配套黨建品牌創建，強化崗區聯控，開展了“五必訪五必談”談心談話活動、黨員承諾踐諾活動、“四清四幫”包保互促幫扶活動等；圍繞立德樹人根本任務，持續開展了百名黨員師生結對子、百名黨員講微黨課、百名黨員進宿舍及百名黨員兼任班級專業班主任等“四個一百”包保互促活動，充分發揮黨員教師隊伍的模范帶動作用，聯系學生班級、服務學生成長。