現代國家建構進程及其特征

李藝純

(遼寧師范大學政治與行政學院，遼寧 大連 116029)

一、民族國家的建立

現代國家的建構始于帝國、城邦、封建王朝或者是城市聯盟被具有現代意義的新形態掌握主權的民族國家所取代，開啟了國家邁入現代化國家行列的初始階段。從1648年威斯特伐利亞合約中國家主權的確認，使得歐洲大陸形成了相對穩定、力量互相制衡的政治格局，并且首次以合約的形式確認國際主義與國家主權，是現代民族國家建構的開始。威斯特伐利亞合約建立之后的主權國家具備有如下特征：統一的中央權威、清晰的邊界領域、以民族為想象的國民文化、共同的利益目標、官僚體系的建立與健全等，從此開始了現代國家建構的道路，以英法美等首發性現代國家為榜樣，發展中國家陸續開始進行國家現代化的道路。歐洲現代國家的構建離不開戰爭，歐洲歷史上在經過無數次的國內戰爭才確定了現代民族國家統一的疆界領域，雖然經歷戰爭的蹂躪，但是隨著戰爭而來的是資產階級性質的法律與國家的管理體系，進一步促進歐洲邁進現代國家統一的道路。

恩格斯認為，民族國家的建立與逐漸明顯的建立傾向，代表著中世紀走向進步。在西歐國家開始國家現代化之前，中世紀時代多為較為分散、不存在聯系的莊園形式的封建社會。在文化層面：西歐經歷過中世紀的黑暗時代，隨著文藝復興、宗教改革運動，現代性的以人為本的思想文化被接受并廣為傳播；在經濟層面：航路的開辟、資產階級的出現帶來了資本主義萌芽的產生與發展，從而加強了各個國家之間的聯系；在文化與經濟的基礎上，西歐逐漸在政治上產生了一些比較有實力的王朝，并且進行利益與領土的擴張，戰爭此起彼伏。英法百年戰爭在西歐建立民族國家的歷史上最為典型，隨著經濟基礎與文化的健全與完善，王國內部的政治單位不斷發展與粘連，英國率先開辟了現代國家建構的先河，形成了現代國家的雛形，法國緊隨英國，模仿其國家體制與模式，成為最先建立現代國家的兩個西歐國家。其表現主要是國王至高無上的統治權的樹立與形成，領土范圍的明確劃分，規定的人民，以及在戰爭中得到的人民對于國家的認同感與歸屬感。自此新的政治共同體建立，以國家為組織的政治單位產生，在發展的過程中不斷完善。

二、現代價值的建立

對于現代國家來說，最為典型的現代價值是主權、民主與合法性，由此產生現代國家的雙重屬性，即國家的權力屬性與民主的認同屬性。僅是從經濟層面的傳統農業社會向工業社會的轉型，已經不足以描述現代化的內容。在現代價值的推崇中，現代化的過程更加側重一個較為分散的、聯系性弱的、主要特征是族群的組織方式的地方性社會向聯系緊密、以國族為組織單位的現代國家的演進。從國家的權力屬性來看，國家在一定的已經得到界定與得到公認的領土內，用著強制與壟斷的權力，而且現代國家的政策得以順利執行依賴于國家的強制力。霍布斯認為國家的靈魂便在于其至高無上的權力，并且其權力不受任何個人、團體的干預與限制。正是由于國家的強力，公民才能在其庇護下自由發展與得到保障。從現代國家的民主屬性來看，現代國家中民主制度的建立與貫徹為公民的平等訴求提供制度保障，并且能夠在進行民主制度的建設過程中，公民不斷樹立政治認同，強化國家能力。所以在現代國家的建構之中，權力與民主作為國家的二重屬性，缺一不可。在現代價值的樹立中，我們需要注意的是不斷實現國家權力與民主建設的制度均衡，使得國家能力得到提高與人民的公民意識強化，從而實現現代國家的長遠發展。

三、國家建構過程的交叉性

對于現代國家建構的過程，起始于統一民族國家的建立；鞏固時資產階級的興盛從而進行經濟現代化；以及進行現代國家核心價值的建構。大體上這樣的區分并不意味著每一個階段都只是完成了一件事情，而是互相交叉與影響的過程。比如在民族國家統一的進程中，經濟方面也會發展，憲法與法律也在處于奠基與發展之中，但是國家建構的階段性與過程性決定了在現代國家建構的初始階段需要主要完成民族國家的統一任務，與此同時，其他兩方面難以完全兼顧。在戰火紛爭的統一戰爭中，經濟的發展與價值觀的建構自然會有所擱置；同樣的，對于經濟現代化發展的這一過程，是得益于國內外穩定的環境的基礎上，也會進行各方面的立法以及現代價值的確立，但是，在經濟發展程度比較低的情況下，很難進行現代價值如人權、法治、民主的完全建構，整個社會在加快現代化的進程中，這個階段的任務就是通過生產力的提高從而提高人民群眾的生活水平，為現代價值的確立積蓄人民的力量。對于目前國家的形式，很多國家都出于經濟現代化的鞏固期或者是現代價值的建設期，而且一些國家在現代價值的構建中顯得舉步維艱，所以我們亟需通過審視現代國家建構中原發性與后發性國家的異同點，總結經驗與教訓，從而找到后發性國家在現代化的過程中現代價值的構建中出現問題的原因。