基層水管單位管理工作淺談

吳師偉

鳳陽縣燃燈水庫位于安徽省滁州市鳳陽縣小溪河鎮姚灣村境內小溪河上游，是一座以灌溉、防洪為主，兼顧水產養殖、城鎮供水的重點中型水庫，集水面積173km2，總庫容0.894億m3。鳳陽縣燃燈水庫管理處（簡稱管理處）是縣水務局下屬的二級管理單位，為副科級差額財政的準公益性事業單位，總編制42 人，現有人員35 人。本文從政治思想、業務職能、財務收支、后勤保障等四個方面分析了基層水管單位的管理工作，提出建議和方法，以供同行借鑒。

一、政治思想工作

管理處的各項管理工作都離不開思想工作，而思想工作涉及到政治理論、組織文化、職業道德及單位規章制度等。管理處的思想工作的成效關系到干部職工的精神面貌、工作熱情和整體戰斗力，是單位各項管理工作的重中之重，作為每次大會小會的必需課，不但要重點口頭宣傳、灌輸，還要利用板報、宣傳欄、微信、QQ 等多種載體進行耳濡目染、春風化雨般的影響和感化。另外，管理處還制定各種規章制度，并嚴格執行和落實，尤其要建立健全完善的獎懲辦法和機制。

管理處的穩定和發展同樣離不開較高的政治覺悟和堅定的思想品格，而職業道德的形成與組織文化息息相關。積極提倡“愛崗敬業、誠實守信、服務群眾、奉獻社會”的職業道德標準和牢固樹立“忠誠、干凈、擔當、科學、求實、創新”新時代水利精神。根據單位和行業實際，結合各服務對象的各種需求，將職業道德標準與日常工作要求相結合，制定一整套適合本單位德育的行為準則和德道規范。

二、業務職能工作

管理處的主要業務職能工作包括防汛、抗旱、城鎮供水、工程管理與維護、各種規費收繳等。水管單位的首要工作是防汛、抗旱，管理處嚴格落實“防汛不出問題、抗旱不誤農時”原則，時刻以“防大汛、抗大旱、搶大險”的標準來要求各項安全生產工作。以“群眾無小事、單位無小事”的工作態度來搞好農業灌溉和城鎮供水等服務工作，確保連續、安全、及時滿足各用水需求。管理處按照定期、定線路、定人的方式巡視排查各水利工程及配套設施的運行狀況，一旦發現隱患和問題，立即排除解決和維護以確保正常安全工作。管理處按照“讓利于民、合理分擔”原則進行適當收取管理和運營費用，確保所管轄的工程及配套設施能得到有效管理和維護，也能促使各用水戶增強節水、管水、保水的意識。

三、財務收支工作

管理處的財務收支工作具體分為編制和執行年度財務預算、充分收取各種規費、嚴格控制非生產性支出、積極爭取各類財政補助資金、及時繳納各種保險等費用和發放工資福利獎金等。按照“量入為出”“開源節流”的原則開展各項財務及經濟收支活動，切實用好每一分錢，做到“該花的錢再多也不吝嗇”和“能省的一分錢都不浪費”。積極爭取上級部門撥付的財政性補助資金，并充分使用，嚴格遵照各時間節點完成指標任務，做到既完成單位的生產任務，又節省了內部支出成本。由于基層單位工資水平和待遇不高，經過管理處及上級相關部門的不懈努力和爭取，現整體收入有了明顯提高，基本能足額發放工資、部分獎金，及時繳納各類保險費用，確保管理處正常運轉。

四、后勤保障工作

管理處后勤保障工作主要有食堂飲食供應、小菜園打理、工程車輛管理、門衛安保工作、工會慰問安撫工作、內外工作環境維護、倉庫管理等。后勤工作突出以人為本的宗旨，體現了舒適、安全、衛生、方便等特點。食堂管理人員以外聘合同工為主，管理處兼職管理人員為輔，主要工作是三餐飲食供應，兼顧小菜園管理等，為干部職工提供家一樣的感受。由于管理范圍較大，有2 個自流灌區和7個提水灌區，安全巡查及日常管理均需要頻繁大量使用工程車輛，車輛的管理工作特別重要，包括駕駛人選定、車輛保養、出車記錄、行駛安全等工作一定要專人負責，確保外出作業順利開展。門衛安保工作首要是確保安全，主要職責有進出人員及車輛管理、安全巡視、防火防盜等，確保管理處正常工作有序開展及財產安全。工會組織是職工群眾的“娘家”，能及時了解職工群眾的想法和訴求，能提高職工群眾思想政治覺悟和文化素質，在維護職工群眾權益和單位團結穩定方面作用顯著。一方面 ，工會人員要能接地氣、能敏銳的掌握職工群眾思想動態，能當好職工群眾的“老大哥”“老大姐”，切實關心體察職工群眾的工作生活等各方面的困難和問題，并積極反映、及時處理；另一方面，工會人員能堅持原則，能做到是非分明，能據理力爭，敢于向單位領導層討公道講訴求，能起到促穩定保安全的作用。內外工作環境維護，狹義上為管理處內外工作環境整潔衛生的保持，正常按照每日簡單清掃、每周集中清掃、每月徹底清掃的規定開展，確保工作環境整潔舒適；廣義上是管理處內部小環境和外部大環境的工作交接和業務往來等關系維持，按照部門業務、兄弟友鄰關系分別搞好來往交流、相互幫襯等工作。管理處倉庫管理是單位后勤管理工作中又一項重要內容，關系到單位的財產安全和正常運轉，倉管人員要嚴格按照規定及時盤點清庫、完善進出庫手續，隨時掌握物資儲備的現狀和動態需求，及時補充更新，并切實做好倉庫防火、防盜、防損毀等安全工作，確保管理處物資及時足量供應、周轉效率正常發揮。

五、結語

管理處屬于基層水管單位，內外部管理環境復雜、艱苦，管理工作難度和壓力較大，但隨著國家對水利事業的投入資金和重視程度加大，水利行業的春天就在眼前，對此，基層水利人應信心滿滿，并做好了為水利管理事業大干一場的決心和準備。目前，應立足于把本職的管理工作干好，盡全力把所管轄的水利工程、設施及水土資源管理好、維護好、利用好，不怕苦、不怕累、敢于擔當、勇于奉獻，為現代水利持續健康穩定發展添磚加瓦、獻策獻力■