應(yīng)用型高校助學(xué)金反饋體系的問題與對(duì)策*
——基于輔導(dǎo)員工作角度

張 瑞 王 琦 慶 武 汪海彬

(黃山學(xué)院，安徽 黃山 245041)

伴隨國家新資助政策體系實(shí)施十一周年之際，各大高校歷經(jīng)十一年資助實(shí)踐之后，文章基于輔導(dǎo)員工作角度，重點(diǎn)對(duì)國家助學(xué)金的反饋體系深入研究，結(jié)合應(yīng)用型高校助學(xué)金體系實(shí)際存在的問題，提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策，再反饋于高校資助工作中，以期減少資助漏洞，促進(jìn)國家資助政策朝著更加公正、更加陽光的方向發(fā)展。

一、反饋體系的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)

反饋一詞來自控制理論，指將輸出結(jié)果返回到輸入端，以某種方式改變輸入，進(jìn)而影響整個(gè)系統(tǒng)的功能[1]。基于應(yīng)用型高校國家助學(xué)金反饋體系的研究，其反饋體系內(nèi)容大致總結(jié)為發(fā)現(xiàn)助學(xué)金資助評(píng)定體系的問題，通過走訪、調(diào)查受助學(xué)生情況，成立專門的監(jiān)督監(jiān)管小組，對(duì)助后學(xué)生進(jìn)行受助評(píng)定，針對(duì)相應(yīng)問題提出具體對(duì)策、最后再將方法反饋于問題本身。

國家資助工作是長期而又艱巨的，應(yīng)用型高校作為資助高校對(duì)象，在接下來的工作中，應(yīng)從基層出發(fā)，積極發(fā)揮輔導(dǎo)員工作群體的作用，逐步引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀，正確申請(qǐng)、合理使用國家助學(xué)金。

二、高校助學(xué)金體系存在的問題

(一)評(píng)定概念模糊

首先，國家助學(xué)金有關(guān)貧困生評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)概念模糊，界定困難。當(dāng)前評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)習(xí)成績、學(xué)術(shù)成果與貧困生評(píng)定不掛鉤，一些學(xué)生即使掛科，只要沒有嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)，均有資格獲得助學(xué)金，讓學(xué)生產(chǎn)生家庭貧困高于一切錯(cuò)誤觀念[2]。其次，貧困學(xué)生的認(rèn)定工作者對(duì)申請(qǐng)助學(xué)金的學(xué)生情況并不完全了解，尤其是新生。此外，貧困生的認(rèn)定過程涉及到學(xué)生投票環(huán)節(jié)，而大部分的學(xué)生的投票存在較大比重的主觀因素。申請(qǐng)學(xué)生的人際交往能力等方面很大程度上影響投票結(jié)果。

(二)后期反饋缺失

近年來國家助學(xué)金發(fā)放后對(duì)于受助學(xué)生的跟蹤往往不及時(shí)、管理不完善。由于缺乏對(duì)于受助學(xué)生的后期跟蹤與反饋體系的完善，學(xué)校并不了解助學(xué)金的最終走向，也沒有對(duì)本資金的走向建設(shè)一套完整的監(jiān)督體制。一些學(xué)生利用獲得的助學(xué)金大肆請(qǐng)客送禮，購買高檔消費(fèi)品，助學(xué)金在他們的學(xué)習(xí)生活中并沒有發(fā)揮應(yīng)有的效用，反而帶來不良風(fēng)氣。比如一部分學(xué)生看到身邊同學(xué)大肆揮霍，也想不勞而獲；另一部分真正需要資助而沒有得到資助的學(xué)生生活或更加困難，心理更加自卑，最終影響學(xué)習(xí)。

(三)助后教育薄弱

部分學(xué)生誠信意識(shí)的薄弱在助學(xué)金評(píng)定工作中表現(xiàn)明顯，他們隨意編造、夸大自己的家庭情況，評(píng)上助學(xué)金的學(xué)生認(rèn)為自己受助是理所當(dāng)然，缺乏感恩意識(shí)，申請(qǐng)但最終并沒有被評(píng)上助學(xué)金的學(xué)生不誠信行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，并沒有有效地機(jī)制進(jìn)行管理，也會(huì)被很快遺忘，從而導(dǎo)致更多渾水摸魚之人效仿，以期成功，不勞而獲。這種環(huán)境下，家庭真正貧困并獲得助學(xué)金幫助的學(xué)生，也很難意識(shí)到對(duì)于國家學(xué)校政策的感恩之情。

三、對(duì)策

(一)增補(bǔ)評(píng)定過程細(xì)則

在增補(bǔ)評(píng)定過程細(xì)則可以從以下幾個(gè)方面入手，第一，應(yīng)該明晰并統(tǒng)一有關(guān)助學(xué)金評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)，可以從明確評(píng)定材料，明確受助對(duì)象等方面增補(bǔ)細(xì)則；第二，調(diào)整國家每年評(píng)定助學(xué)金的時(shí)間，給予學(xué)校充分的準(zhǔn)備時(shí)間，讓評(píng)定教師更加了解政策和學(xué)生，嚴(yán)格控制評(píng)定時(shí)間段；第三，對(duì)于學(xué)生投票環(huán)節(jié)，應(yīng)該更大程度上加強(qiáng)對(duì)地方資助部門的管理和監(jiān)督，防止地方政府出現(xiàn)“不負(fù)責(zé)任”或“不作為”的行為，從而減少投票環(huán)節(jié)的主觀性，增強(qiáng)評(píng)定材料的真實(shí)性。

(二)增加監(jiān)管反饋機(jī)制

在增加監(jiān)管反饋機(jī)制可以從以下幾個(gè)方面入手，第一，對(duì)受助學(xué)生資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，形成宿舍、班級(jí)、年級(jí)同學(xué)對(duì)受助學(xué)生監(jiān)督的全員、全方位的監(jiān)管格局；第二，加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通聯(lián)系，每年不定期隨機(jī)抽取一定比例的家庭困難學(xué)生進(jìn)行回訪；第三，深入學(xué)生內(nèi)部，豐富資助方式，對(duì)于家庭貧困但因特殊原因沒有申請(qǐng)上的學(xué)生增加臨時(shí)困難補(bǔ)助項(xiàng)目；第四，建立困難學(xué)生誠信記錄檔案。對(duì)學(xué)生誠信情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于誠信缺失嚴(yán)重者，將其記入不良誠信記錄系統(tǒng)。

(三)增強(qiáng)助后教育環(huán)節(jié)

在增強(qiáng)助后教育環(huán)節(jié)可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，增強(qiáng)助后學(xué)生的人文關(guān)懷，充分發(fā)揮評(píng)議小組的力量，實(shí)行“一對(duì)一”的幫扶措施，對(duì)于學(xué)習(xí)或參加活動(dòng)有困難的受助學(xué)生給予幫助，牢記“授人以魚更要授人以漁”的真理；第二，增強(qiáng)班級(jí)同學(xué)誠信感恩教育，引導(dǎo)班委在班級(jí)內(nèi)部開展誠信教育大討論，幫助大家認(rèn)識(shí)國家助學(xué)金存在的意義和使用的合理路徑，鼓勵(lì)班級(jí)同學(xué)之間互幫互助，互相監(jiān)督。同時(shí)，幫助受助學(xué)生增強(qiáng)感恩意識(shí)，懂得感恩社會(huì)及家人，可以通過志愿服務(wù)社區(qū)、義務(wù)獻(xiàn)血等實(shí)際行動(dòng)，從而增強(qiáng)感恩意識(shí)，讓助學(xué)金能真正做到“物有所值”。