淺談水利工程技術保證資料的收集與整理

張 娟

技術資料主要包括各種設計方案、施工方案、施工措施、設計圖紙、施工組織設計、控制性施工計劃、工程施工測量計劃和方案、施工方法、工程放樣計劃、專項試驗計劃和方案等文件，而保證資料是保證工程質(zhì)量能否達到預期目的的文件，主要包括各種材料的產(chǎn)品合格證、材料檢驗合格證、材料各種性能技術參數(shù)文件等。

水利工程技術保證資料是水利工程建設中的重要組成部分。衡量一個水利工程的質(zhì)量，通常是通過工程實體反映。而工程資料是記載工程實體形成的檔案資料，通過具體詳細的資料能反映出工程所使用的材料的優(yōu)劣、工序之間的交接情況、工程施工狀況等。水利工程技術及保證資料是單位工程施工全過程的原始資料，是反映工程隱蔽后內(nèi)在的質(zhì)量憑證，如果工程一旦發(fā)生質(zhì)量事故，它不僅能為事故調(diào)查和正確處理提供有力的依據(jù)，也是工程使用過程中重要的參考資料。做好工程技術、保證資料的管理工作對確保工程結(jié)構安全和使用功能，提高工程質(zhì)量有著十分重要的意義。

一、水利工程技術及保證資料收集

1.加強與各職能部門的聯(lián)系

一方面由水利質(zhì)量監(jiān)督部門把關審核工程資料的真實性與完整性，另一方面嚴格執(zhí)行檔案資料專項驗收制度，要求建設單位在組織竣工驗收前必須將工程資料按規(guī)范分類整理，并形成符合要求的案卷。然后向水利局檔案室報送進行預驗收審查，經(jīng)水利局質(zhì)監(jiān)站和檔案室相關人員全面審查工程檔案的內(nèi)在和外在質(zhì)量合格后方可進行正式檔案驗收。審查不合格的，由水利局質(zhì)監(jiān)站和檔案室相關人員提出整改意見責令限期整改，整改合格后建設單位方可組織竣工驗收。

2.主動服務指導

隨著時代的發(fā)展，水利檔案管理部門必須樹立主動服務意識，增強工作的主動性，通過和建設單位的溝通掌握檔案資料收集情況的第一手資料，為后續(xù)檔案整理奠定基礎。另外根據(jù)建設單位提供的信息，定期到施工現(xiàn)場檢查指導，服務工作有的放矢，確保每個項目都能全程跟蹤、經(jīng)常性業(yè)務指導。淮北市水利局根據(jù)《水利工程建設項目檔案管理規(guī)定》（水辦〔2005〕480號）、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》（GB/T11822-2008）以及安徽省水利廳關于水利基本建設項目檔案資料整理的有關規(guī)定，結(jié)合水利工程實際情況編制了各項目的檔案分類方案及整編規(guī)則，下發(fā)到各水利工程項目，讓建設、施工、監(jiān)理單位了解水利工程檔案編制、收集、整理的方法，提高了工程參建各方的檔案業(yè)務能力，確保了檔案資料的科學性和完整性。

3.水利工程技術、保證資料收集必須及時、真實、完整

每一個水利工程的分部工程驗收前，技術保證資料必須及時提交審查。審查內(nèi)容為各項施工方案是否和技術資料相符，是否符合設計要求，需要簽字的各方簽字手續(xù)是否齊全，原材料中間產(chǎn)品的出廠合格證、檢驗合格證能否滿足設計的質(zhì)量要求。以商品混凝土為例，商品混凝土資料包括商品混凝土質(zhì)量保證資料、交貨驗收資料，必須向商品混凝土廠收集原材料出廠合格證、原材料檢驗報告、混凝土配合比報告、商品混凝土出廠質(zhì)量證明書、商品混凝土檢驗報告；另外還應要求商品混凝土廠將水泥、砂、碎石、外加劑等原材料送到有資質(zhì)的檢測單位進行物理性能檢測。

二、水利工程技術及保證資料整理

工程資料的整理要求是同步及時、數(shù)量齊全、內(nèi)容真實。各參建單位要提高工程資料整理的意識，要有專人負責工程資料的整理工作，落實工程資料收集整理責任，收集的資料應統(tǒng)一保管，分階段整理。

1.各參建單位應明確工程資料整理的職責

建設單位對工程資料收集整理工作提出有關規(guī)定和要求，對各階段應當歸檔的工程資料進行檢查和接收。施工單位負責本單位的工程資料管理工作，負責工程施工資料的收集、分類統(tǒng)計、整理。監(jiān)理單位負責監(jiān)理資料的管理工作，同時對施工資料的形成、積累、分類和歸檔工作進行監(jiān)督檢查；及時簽署由監(jiān)理單位出具或簽字確認的工程資料，及時移交屬于檔案接收范圍的監(jiān)理資料。設計單位負責初步設計、技術設計、施工圖設計和圖紙的收集匯總，按規(guī)定的時限和要求向建設單位移交資料。

2.施工單位的技術保證資料應完整、全面、正確

施工單位的資料和報告中所統(tǒng)計的數(shù)字應一致，名稱說法應統(tǒng)一。資料編制應真實、規(guī)范，簽字和驗收手續(xù)應完善。施工管理工作報告不能簡單、隨便、缺少實質(zhì)性內(nèi)容，要按規(guī)定格式、內(nèi)容和要求編寫。施工單位和監(jiān)理單位的工程資料收集和整理工作要同步進行。文件所記載的內(nèi)容要和影像資料一致。

3.檔案歸檔應規(guī)范有序

為了加強水利工程檔案資料的保護工作，提高水利工程檔案資料的可查性，提高辦事效率，讓水利工程檔案資料、數(shù)據(jù)更加科學、更加快捷，應著手抓好檔案歸檔，規(guī)范檔案管理，卷內(nèi)文件應按一定規(guī)律排列。文字材料按事項專業(yè)順序排列，圖紙按專業(yè)排列，同專業(yè)圖紙按圖號順序排列，既有文字又有圖紙的案卷文字材料排前，圖紙排后。案卷及卷內(nèi)文件應按《歸檔及整理規(guī)范》的要求進行編目及裝訂。

4、聲像資料同步歸檔

聲像資料也是工程技術資料的組成部分，一般都是記錄隱蔽工程的施工情況，采用新材料、新工藝施工情況，質(zhì)量事故及處理情況。聲像資料有照片、光盤等形式。照片要清晰，并需要配有一定的文字說明；光盤圖像要穩(wěn)定，畫面要清晰，色彩要真實。聲像資料要放在防磁柜中儲存。

三、結(jié)語

水利工程技術保證資料是整個工程檔案重要的組成部分，是水利工程管理、運行，維修和養(yǎng)護等技術工作的決策，是設計的重要依據(jù)，對于水利工程安全運行和充分發(fā)揮效益至關重要。 加強對水利工程建設項目檔案的管理，提高檔案管理的科學性和規(guī)范性具有重要的現(xiàn)實意義和社會意義，檔案管理部門要不斷健全檔案管理機制，充分提高檔案管理隊伍的管理水平，掌握先進的信息技術、管理手段，提高檔案管理的效率與利用價值，為水利工程的建設提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務■