(徐州市公路工程總公司,江蘇 徐州 221004)
六安,即“責任心安、技術保安、標準助安、環保添安、科技興安、文化潤安”的簡稱,具體包含如下含義:
責任心“安”主要是落實好施工企業的安全主體責任。成立項目安全生產領導小組,制定項目安全管理制度和安全生產責任制度,把項目部分為領導層、部門管理層、作業層三個層次,具體細化項目部人員和施工隊作業人員的安全生產責任,進行安全生產責任層層分解,做到人人身上有重擔,人人身上有責任。由項目經理主抓安全生產責任的落實與考核,并全員簽訂安全生產責任書。安全管理部門負責安全生產管理制度的落實與監督,宣貫全員安全生產責任制和安全管理制度,并全員簽字確認,通過獎懲等手段,提高全員的安全工作認識和工作責任心,全面壓實企業安全主體責任。
技術保“安”主要是細化施工技術方案。對于危險性較大的分部分項工程,編制專項施工方案;對于危大工程要組織專家論證,注重專家論證過程提出的意見進行修訂。最重要的是嚴格執行方案,對照方案進行現場檢查,不符合方案施工要求的堅決整改后再施工;嚴重不符合方案施工要求的要立即停工整改,并對相關責任人進行處理,罰款與通報并行;施工方法、施工工藝和專項施工方案不符的要立即停工,待重新編制專項施工方案得到審核批準后,方可重新開工,必要時對施工隊伍進行清退。安全技術交底對于技術保安必不可少,分公司級、項目部、作業層級安全技術交底,人員簽字確認,安全技術交底會議圖片佐證。對于本公司或本項目首次承擔施工的危大工程,項目部要邀請專家對相關人員進行培訓,確保參與施工作業人員明確施工任務、施工方法、施工工藝和施工過程中使用的施工機械性能和安全注意事項,以及遇到特殊情況時應采取的應急措施。對于自制的起重設備、施工掛籃等設備要進行第三方驗算和組織專家進行驗收,并制定設備操作規程、設備保養規范和規定設備操作人員要求;對于新工藝、新技術、新材料、新設備、新產品采用前,專業人員、安全工程技術人員還要預先進行危險性評價和安全系統分析,對相關人員進行新操作方法和新工作崗位的安全教育培訓。
標準助“安”實際上就是施工企業的安全生產標準化管理。分部分項劃分工程量,對每一分部分項工程施工所需的施工要素進行統一管理,同一項目相同分部分項的工程施工要素,其配置是相同的,從施工機械、臨時用電、安全防護設施、施工標志標牌、宣傳標志標牌、作業人員班組配制及配套設施等都是相同的。要求項目部在編制施工組織設計時進行頂層設計、圖表化設計,以利于安全部和材料采購部門進行集中精準采購、定制和加工,在分部分項工程施工前配置到位。
環保添“安”主要是加強對施工作業區范圍采取的環保設備和措施。配置灑水車和霧炮車(固定和移動)減少施工便道和施工現場揚塵;合理安排施工時間,避免午間和夜間施工影響附近居民休息;加強設備驗收管理,避免設備尾氣排放超標、運行期間噪聲超標和油料泄漏;對施工運輸車輛行駛實行限速、限時(午間和夜間)禁鳴管理,配備車輛覆蓋設施;三場配備自動洗車裝置或洗車池,配備電動掃地車或人工進行場地清掃,配備混凝土攪拌運輸車洗車廢水處理裝置(如砂石分離機、壓濾機、污水攪拌池等設施),設置預制梁養護用水循環池和自動加壓噴淋養護系統;鉆孔灌注樁施工現場配備泥漿處理裝置(如全自動廂式壓濾機),以及路基施工現場未碾壓土方的防塵覆蓋和粉料撒布車布灰等措施……這些措施一方面可以減少對環境的破壞,另一方面可以保護施工人員的身心健康和附近居民的生產生活安全,最重要的是給施工作業人員提供一個安全的工作環境。
科技興“安”主要是將當今已有科學技術成果、“五新”技術和“五小創新”用于安全生產。利用安全管控系統平臺(安全管理軟件),加強安全生產過程控制,實現內業臺賬無紙化管理,減少專職安全員在內業方面工作時間,提高專職安全員工作效果;在安全巡查、交通疏導勘察、應急演練、安全視頻拍攝等多種場合下應用無人機,特別是在山區或無人區施工時,充分發揮無人機的作用;在領導帶班、專職安全員的日常工作中應用執法記錄儀,記錄工作過程和第三方監督有助于工作留痕和減少經驗盲區;還有二維碼人機管理,主要包括:大型施工機械指紋識別裝置、倒車提醒裝置(倒車影像)、視頻無盲區監控設置、門禁系統、近電報警器、太陽能警示樁、道路測速儀、噪聲檢測儀、超聲波測厚儀、PM2.5監控設備、隧道施工監控設備、特殊地質條件施工前探測儀器等先進設備儀器的投入應用,可以成為施工現場安全生產工作的有效幫手,有助于減少因“三違”和經驗不足引起安全事故;“五新”技術的應用有利于提高工作成效,推動企業進步,也有利于提高經濟效益和社會效益,保護環境;“五小創新”的應用可以提高工作效率,也可以提高設備的安全性能。科技的力量給安全生產加了一把保險鎖。
“隨風潛入夜,潤物細無聲。”用這句古詩詞來形容安全文化的作用是再恰當不過的了。施工現場管理得好的企業,必然有企業文化的傳承。安全文化是企業文化的一部分,卻更能體現企業管理的特色,甚至會成為企業的一張名片。安全文化對企業安全管理體系的有效運轉起到潤滑和助推作用,是SHE(安全、健康、環境)管理體系中不可或缺的組成部分。
徐州市公路工程總公司的主要做法是,每月開展不同的安全生產主題月活動,活動做到有方案、有組織、有落實、有檢查、有總結;設置了文化墻、安全展板、安全漫畫、安全宣傳條幅和安全口袋書等進行全面的安全宣傳教育;開辦了平安夜校,利用微信、QQ平臺組織班組每天開展班前教育,實現班組安全教育視頻化,加強安全教育培訓;對新進場作業人員,公司要求熟記“24好”安全行為基礎規范,并通過安全文化考試、崗前培訓測試等進行三級安全教育培訓,同時專門錄制總公司級安全教育教訓視頻做實公司級安全教育培訓;制定企業“三化”(固化、優化、強化)安全發展戰略“,形成具有徐州市公路工程總公司特色的“三用”(用心、用情、用智)安全工作方式和“三性”(主動性、實時性、精準性)安全工作方法,量化考核到人,考核結果與安全風險抵押金和效益獎金的發放掛鉤,形成企業有效安全管理體系和運行機制,提升企業形象。
總之一句話,安全離不開監管,徐州市公路工程總公司已經積極行動起來,讓“六安”文化安全持續成長、完善,實現施工現場的本質安全,使技術安全之路越走越寬廣,使安全標準化之路越走越安全。