交通工程監理資料管理的創新思考

（河北衡通公路工程監理有限公司,河北 衡水 053000）

自從1998年以來，我國工程監理機制開始出現，經過了二十幾年的發展。為促進交通工程穩定發展起到重要的作用，加強監理資料管理是為了確保交通工程建設質量、施工進度、綠色環保及施工安全，同時還需要形成真實、有效、完整的內業資料。本文首先介紹了交通工程監理資料管理存在的不足，然后分析了在交通工程中監理資料的重要性，最后提出交通工程監理資料管理的創新措施。

一、交通工程監理資料管理存在的不足

（一）觀念不正確

目前，有些監理人員仍存在將監理內業資料作為敷衍檢查及交付驗收材料附件的思想。該思想的實質是沒有準確認識到監理資料的必要性。有些監理人員單純的認為只需要加強工程建設，確保工程的安全性、可靠性及穩定性就行。因此，施工單位在完成監理資料后通常采用臨時突擊或者事后補做的方式。在此觀念影響下完成的監理資料，其原始資料缺乏完整性，文檔順序不整齊，數據資料失去真實性。監理的全過程資料較為混亂，缺少高效的管理思維，資料歸檔整理工作難度增加。

（二）監理人員流動性大

監理人員流動性大，不重視資料交接工作，造成監理資料重復或者漏失，邏輯思維不清楚。有些監理機構中并沒有安排專門的監理資料管理員，造成交通工程每個階段的監理人員在完成監理資料時體例不同，往往會存在無人負責或者資料混亂的現象。

（三）施工單位與監理機構沒有協商資料報審

在交通工程施工過程中，施工單位與監理機構沒有協商資料報審的有關事宜，在資料報審工作方面沒有達成共識，造成施工單位出現不及時報審或者沒有報審的情況，而監理機構處于被動狀態，多次催促施工單位報審。該情況直接影響監理內業工作的有效完成。

（四）監理人員業務水平普遍較低

監理行業存在行業不平衡發展的情況。行業內人參差不齊，有些從業人員缺少必須要具備的工程技術知識、監理經驗不夠，工作專業水平較低，業務素質不高，難以履行監理內業資料的每項職責。此外，還有很多監理人員自身沒有較強的責任感，缺乏積極向上的工作態度，在材料搜集中沒有端正工作態度，造成監理資料搜集工作流于形式主義，搜集的資料價值不高。

二、在交通工程中監理資料的重要性

（一）詳細記錄交通工程監理工作的重要載體是監理資料

結合現階段交通工程發展的實際狀況，監理機構需要發布有關的報審材料，而且等待反饋。監理人員對實施交通工程的主要工作是詳細記錄交通工程中的信息，也就是“三控三管一協調。”在該工作中監理人員重點控制交通工程施工的事前、事中和事后。通過進一步加強交通工程監理資料管理可以更好地確保監理服務水平。

（二）建立服務質量的主要依據是監理資料

監理資料管理人員在交通工程中開展監理資料管理工作的時候，不只是當做監理服務的關鍵載體，也是提高監理資料管理工作服務水平的基礎，此外，監理資料也逐漸成為現階段有關行政監督管理機構與交通工程項目施工單位檢查監理服務的主要內容。

（三）追溯交通工程建設的關鍵依據是監理資料

在交通工程項目建設中開展監理資料管理工作，既要充分履行監理對交通工程的控制工作，還需要在很大程度上協調交通工程建設參建各方的利益需要。在交通工程中，只有真正具備完整有價值的監理資料，才可以客觀重現交通工程施工的全過程。

三、交通工程監理資料管理的創新措施

（一）構建完善的交通工程監理資料管理體系

1.制定交通工程監理資料管理細則

各個監理機構需要在現有資料管理準則的前提下不斷細化和完善，立足于工程項目的綜合特征，運用細則的形式全面反映資料管理內容，以資料管理細則的形式編寫資料的規范要求及資料管理人員的工作職責，并且還要更加明確監理資料整理中每個步驟的職能要求，同時應該由工程施工單位允許與各參建方共同嚴格遵守。

2.分類建檔監理資料

分類建檔就是分開對待在建立檔案過程中所搜集的資料，采用相同類型統一存放、建檔及分類的方法，提升監理資料的有效利用率。通常可以將其劃分為四大類：一是各項合同文件；二是外來文件；三是內部管理類；四是內部監理類。

（二）增強監理資料管理人員培訓教育

1.增強監理人員崗前培訓，明確職責，提高認知

具有較高的責任感及較強的團隊合作意識是監理人員必須具備的關鍵素質。部分監理人員因為職責意識缺乏，容易導致嚴重的后果。因此，監理機構必須要增強各監理辦監理人員進場前的崗前培訓，明確自身要履行的監理職責，不斷加深對監理實質的理解，提倡監理隊伍的合作精神。具體來講，就是通過主動的協作精神和認真的態度對待工程項目，為施工單位盡可能提供高素質的監理服務，而監理工作通常是以團隊的形式由許多監理人員合作完成的，建立人員的責任感與合作精神就顯得至關重要，所有監理的工作結果與其他建立都存在緊密的關聯，不管什么細節，都會直接關乎到該監理服務項目的質量。因此，監理人員需要確保監理工作質量，對自己工作負責，只有這樣才可以保證監理服務質量。

2.增強監理業務的培訓教育，提升管理效率

作為監理機構，必須要定期或者不定期組織該機構內部的監理人員參加專業培訓，請機構內業務能力較強、熟悉監理資料的監理人員進行介紹，營造老資格、業務骨干帶動年輕員工的氛圍，提升監理管理效率。同時，也要鼓勵現有監理人員主動參加由行政監督管理部門或者行業主管機構組織的監理業務培訓或者檔案技術專業的專家培訓。

3.不斷壯大建立團隊且設置專門的資料管理員

交通工程監理資料的靈魂是監理資料管理人員。如果監理資料管理人員的綜合管理能力及業務素質較低，不僅影響交通工程的施工進度，而且降低交通工程的建設質量。同時，由于交通工程監理資料的工作繁瑣復雜，不可避免地會存在疏漏的情況。因此，在不斷引進業務能力較強和管理效率高的人員基礎上，日益壯大監理團隊以外，各個交通工程監理機構還必須要在監理資料的每個工作崗位設置專門的資料管理員，同時還要適當降低工作崗位的流動性，保證監理資料具有一定的穩定性。

（三）增強監督檢查工作，建立監理賞罰機制

對于監理機構而言，必須要積極開展內部審核組織資料，監理人員和管理人員必須仔細自我檢查資料。根據文件管理以及監理資料的有關要求，對監理資料的完整性及真實性進行監測評估，只要發現問題，必須立即整改。此外，監理機構必須在單位內部建立和健全賞罰考核制度，設立考核小組。根據月檢查和考核監理資料，歸納總結不足，要求各個監理機構必須科學制定有效的整改策略，并結合實際檢查情況和監理機構的工作績效考核，充分調動監理人員的工作主動性。

四、結語

總之，交通工程監理資料管理是一項專業性較高的管理工作，涉及范圍廣泛，繁瑣復雜，還具備較強的有效性、同步性等基本要求，其不僅是全方位記錄工程監理，而且也是交通工程建設的最終成果。