吉林市鄉村旅游發展對策研究

王輝

鄉村旅游時一種人為構造的旅游形式和旅游活動，在當下城市生活快節奏的壓力之下，回歸鄉村是當下人放松身心的重要形式。歸納挖掘吉林市傳統地方特色和資源優勢、梳理永城市與周邊城市的關系，探索吉林市旅游發展思路，提出促進吉林市鄉村旅游可持續發展的模式和對策，以促進吉林市鄉村旅游的快速發展是當下的重要任務。

一、吉林市鄉村旅游概況

目前吉林市宏觀經濟運行良好，產業結構不斷升級，城鎮居民收入不斷提高。根據吉林市2018年統計年鑒，全年全市接待旅游者達到5946.0萬人次，比上年增長17.0%，占全省26.8%;實現旅游收入1004.1億元，增長25.3%，占全省23.8%。吉林市入選2018十佳冰雪旅游城市，霧凇冰雪節入選2017-2018冰雪季冰雪節事十強，北大壺、萬科松花湖入選2017-2018冰雪季滑雪旅游區十強。吉林省于2018年11月22日在敦化召開了“2018年全省鄉村旅游培訓暨鄉村旅游提質升級推進大會”，這也是省文化和旅游廳組建以來召開的第一個全省性會議。

二、吉林市鄉村旅游存在的問題

但是相比南方地區，吉林市的鄉村旅游還有相當大的差距。主要存在的問題如下：第一，旅游主題不突出，呈現質同現象，企業規模較小，社會知名度不高。

第二，產業整合性不強，景區、鄉村旅游酒店、旅游購物店之間關聯性不強，城市周邊的鄉村旅游企業單打獨斗，缺乏互補性。

第三，隨著社會經濟的發展，新的社會文化生活在東北的興起，傳統的東北文化正在削弱，因此導致吉林市特色鄉村旅游缺少地方文化內涵。

第四，經營者服務水平低，大多數鄉村旅游的服務設施比較落后，服務人員文化素養水平不高，服務項目較為單一。

三、吉林市鄉村旅游發展方向

（一）明確定位：

鄉村旅游建設要明確形象定位、功能定位 、市場定位 、目標定位幾個方面設立目標，制定規劃建設的總藍圖。

首先一個旅游地的旅游產品定位，決定了這個旅游地在眾多旅游者心中的形象，這些形象是整個旅游地的總體獨特旅游魅力所在。旅游地通過樹立、傳播這些形象來吸引游客。良好的形象可以充分反映這一地區的自然景觀和人文精神，體現其特殊性，并以此在市場競爭中脫穎而出，處與優勢地位。

其次根據形象定位確立鄉村旅游的硬件功能及軟件功能。硬件功能主要是指飲食、住宿、娛樂、小交通及購物等區域的分布及功能。軟件功能主要是服務系統、導游詞及文化內涵的詮釋等。

最后目標定位只是建設的最終成果和評估目標。只有當定位明確了才能從宏觀上把握鄉村旅游建設的方向和進程。

（二）整合鄉村旅游資源，增加文化內涵建設

吉林市是吉林省重要的文化圣地，自清朝時期是東北地區重要的政治、經濟和文化中心，建在烏拉街的打牲烏拉總理衙門掌管著清政府每年東珠、人參等資源的采集和朝貢。于此同時，吉林市也是著名的革命老區，東北抗聯的足跡遍布市郊周邊的山林田野。滿族文化、打牲文化、紅色文化、朝鮮族文化、冰雪文化都是鄉村旅游文化內涵建設的重要資源。應該在吉林市周邊按照優勢互補的原則分為不同的鄉村旅游文化區，每個區域體現一種文化特色，通過將不同的鄉村旅游文化區聯系起來形成“環吉林鄉村旅游文化帶”。

（三）鄉村旅游建設應當共聯共建共同開發

吉林市鄉村旅游建設應該采用“1+2+3”的模式?！?”是政府的主導，在建設過程中必須由政府相關部門牽頭主導，制定政策及宏觀規劃?！?”是鄉村與企業的之間的利益平衡?！?”是鄉村旅游中的活動主體，包括旅游企業、旅游者、鄉村農民之間的和諧共處。鄉村中涉及土地所有者的利益，在鄉村旅游建設中既要保護企業的既得利益有要合理避免農民與企業間的矛盾，增加農民參與的積極性。村民的生產方式轉變與就業安置方式可以采取以下兩種方式：

1.土地入股。將景區用地作價，村民就地成為股東。

2.土地置換。紅光村的村民現有土地、住宅被占用，在本人自愿的前提下可以安置到附近村，繼續承包土地，從事農業生產活動。也可以就地選擇到旅游服務區去搞項目建設，成為旅游區行業的老板。

四、吉林市鄉村旅游發展的策略

（一）吉林市鄉村旅游發展的戰略

吉林市鄉村旅游的建設首先要樹立長遠的戰略意識。

1.品牌戰略。樹立品牌觀念，每一個鄉村旅游項目在規劃時都應當考慮與周邊的村落、自然地理環境相結合，打造獨特的品牌。

2.精品戰略。突出特色，深度發覺鄉村旅游項目背后的文化內涵，提煉文化要素。抓住了這個文化內涵就抓住了實施精品戰略的核心。

3.綜合戰略。以景區紅色旅游產品開發為依托，綜合開發食、住、行、游、購、娛等旅游諸產品，提高景區的綜合服務功能。

4.鄉鎮、村屯聯動戰略。本景區的開發建設，要優先考慮鄉村的利益，特別是村民的積極性。只有綜合考慮各方面的利益，才能使景區開發建設順利進行。

5.新產品開發戰略。開拓會議旅游，準軍事教育培訓、紅色革命旅游產品。

綜上所述，鄉村旅游建設是兼顧政府、地方集體和個人的綜合項目，因此在考慮產業發展的同時還要做好保障措施，主要包括政府的統籌協調;深化旅游體制改革和創新;優化產業政策，做好招商引資工作;要抓好軟環境建設，政府的相關部門要提高辦事效率;要培養和訓練一支愛崗敬業、業務能力強、服務水平高的旅游專業隊伍等。（作者單位：吉林電子信息職業技術學院）

本論文為2019年吉林市社科聯研究課題，課題編號市聯1966。