歐美抵制背景下華為5G的應對策略分析

黃贏 帥玉昕 伍頔暉

[摘 要]華為是世界上最強大的通信設備商之一，作為領頭羊，華為率先研發5G技術，成為世界上唯一一個成熟的5G運營商。但面對未來十五年高達12.3萬億美元的5G市場規模，沒有一個國家愿意將其拱手讓人，尤其是充滿野心的美國。文章分析了美、英、德、澳四個國家對華為不同態度，提出三點應對措施。

[關鍵詞]華為;5G市場;美國;五眼聯盟

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.35.051

1 引言

5G是第五代移動通信技術的簡稱，每一代移動通信技術的更新都代表著通信技術在不同的方面有著很大的變化。和4G相比，5G網絡傳輸速度更快，耗電量更少，使得手機續航能力提高10倍以上。

2009年，華為開始研究5G技術，并于2013年宣布，將在2018年之前投資6億美元用于5G技術的研發。至今，華為已獲40個5G商業訂單，其商業合作遍布于亞洲、歐洲和美洲等各地區，占有很大的市場份額比例。但它卻遭到美歐的強力圍堵。相關數據見圖1。

數據來源：《日本經濟新聞》援引市場研究機構IHSMarkit。

2 美歐圍堵

2.1 美國的施壓

近年來，美國多次表示華為公司威脅本國設備并侵犯美國隱私，并以維護國家安全為由宣布政府不會購買華為設備。該禁令意味著美國的各大電信運營商不會與華為有商業合作。同時，美國情報部門透露出假消息，稱華為可能受中國人民解放軍和中國情報網絡的某部門之托從事間諜工作，告誡美國人不要購買華為制造的產品，同時對外煽動并威脅其他國家將中國這家公司排除在5G市場以外。

美國為什么要如此大動干戈來對華為進行抹黑打壓呢？很顯然，其施壓原因之一是華為對5G的投資以及重大的專利技術使得中國在5G市場上占有重要的地位。面對未來十五年價值高達12.3萬億的5G市場，美國不愿意將這個市場讓給中國，也不愿意在中美貿易戰這個風口浪尖讓中國更勝一籌。眾所周知，國內眾多公司如小米、vivo等，它們的核心器件都比較依賴美國。相比之下，華為更具研發能力，這會威脅到美國在電信領域的主導地位，影響美國世界霸主的地位，所以美國對其進行施壓是必然的。5G專利族數量相關數據見圖2。

施壓原因之二是美國希望起到殺雞儆猴的作用：一方面給中國其他公司造成壓力;另一方面也向同盟表明對中國的壓制沒有改變。特別是示意五眼聯盟國（指美國、英國、澳大利亞、加拿大、新西蘭這五個英語國家之間信息傳遞

共享的情報聯盟）其他四個盟友加強抑制中國崛起的決心，公開督促其盟友不要將多年的聯盟合作置于危險之地。

2018年12月1日，美國再次施壓，讓加拿大有關部門以違反美歐對伊朗的制裁為由逮捕了華為首席財務官、創始人之女孟曉舟女士。這無疑是美國為了壓制華為而制造的一個荒誕鬧劇，這場施壓表面上是對華為的制裁，實質上是在對中國的高科技技術的發展施壓。

2.2 英國的搖擺不定

起初，英國受美國強烈要求影響，將華為排除在英國5G市場之外。但是隨著越來越多的國家對華為的肯定，英國不得不重新決定與華為合作這個問題。如果與其合作，那么可以促進本國5G技術的發展，英國為何要犧牲本國的技術發展和真金白銀去贏取美國的歡心呢？這讓英國重新考慮這筆買賣能否物有所值。果然在2019年的4月24日，英國首相及幾位大臣批準華為參與英國5G網絡建設的一些非核心部分（但仍然拒絕其進入其核心項目）。盡管只是非核心部分，但是始終邁出了第一步。并專門設立了對華為進口設備及軟件安全的檢測中心來應對華為設備的安全問題。

然而在5月2日，英國國防大臣因為泄露與華為合作這一消息而遭到解職。因為對華為接納的決定是不顧美國的施壓而做出的，這會影響到英美的關系，并將五眼聯盟的合作推向險境。不出所料，就在這一消息泄露不久后，美國參議院外交人員便重新警告英國重新考慮這個決定。面對這個警告，英國會如何處理該問題，取決于英國有多大的決心為國家利益著想，脫離美國對其的威脅。

2.3 德國態度的巨大轉變

德國作為歐洲的一個代表，在面對美國的慫恿與威脅時，態度率先轉變。起初，美國對華為公司進行抹黑時，德國也不敢違背美國的意思，對華為進行堅決抵制。后來，考慮到如果和華為合作，德國將以較低價格率先進入5G市場，促進國家網絡的高效發展。于是，很快德國聯邦網絡局便明確表示設備制造商華為不會被排除在本國的5G市場之外，并考慮和華為簽署無間諜協議，以此消除德國的國家網絡安全問題。

面對這個結果美國一定不會罷休，定會以各種方式和計策讓德國打消這個念頭，特別是利用德國反恐行動對美國的依賴性來進行威脅。但如今德國態度的堅決可以看出其對美國的不滿和反抗。德國爭取自己做主，離開美國的籠罩，這也是歐洲自立的大勢所趨。最終德國會如何選擇，筆者認為其不會輕易放棄已經鋪墊好的選擇，也不會被當成一個任人擺布的棋子犧牲自己讓他人受益，這是德國也是歐洲各國應有的決心和自信。

2.4 澳大利亞實施禁令

澳大利亞作為五眼聯盟成員之一，與美國有著非常密切的情報交流關系，同時也是美國最為重要的盟友。2012年澳大利亞就拒絕了華為參與國家寬帶的項目。如今華為想進入其5G市場，澳大利亞又以沒有能力應對華為帶來的網絡危險為理由拒絕與其合作。

除了澳大利亞，新西蘭、日本等美國盟友國家都對華為下達了禁令。這些國家不是對華為這一家公司的不信任，而是對中國國家體系有著錯誤的理解。禁止華為表面上是為了國家安全著想，實質上卻是為了防止中國在世界5G市場占主導地位，以免讓它們的好盟友美國在該市場失去優勢。澳大利亞失去對自己國家利益的判斷，不考慮國家未來的網絡發展而盲目站隊，其所說的安全問題只是用來搪塞華為的一個借口。澳大利亞一邊說改善中澳關系，另一邊禁止華為，在美國的慫恿下說變就變，其不確定的態度讓人摸不著頭腦。

3 華為的應策分析

第一，面對競爭激烈的5G市場，華為應繼續保持5G技術的領先，不斷創新改良，把已經爭取到的市場做到最好。通過實際能力來證明，作為5G技術的領跑者，華為是世界上最可靠、最有能力勝任這一職責的公司，并讓該技術惠及世界。對于沒有引進華為技術的國家，它們會看到5G給其他國家帶來的便利與經濟效益。同時要做好網絡安全管理，不讓美國抓住把柄、有機可乘。

第二，華為應與政府加強合作。很顯然，這一次的5G事件層面已經上升到國家層面，華為在5G市場競爭受到的壓力是來自各國政府的，尤其是五眼聯盟政府，單靠華為一家公司，很難應對。所以華為應加強與政府的合作，積極爭取政府的支持，將公司的利益融入到國家利益中，以期統一“戰線”的形成，打贏這場“5G之戰”。

第三，華為應利用好輿論的力量。“得民心者得天下”，只有贏得了消費者的信任，才能在市場上站住腳跟。面對美國的誹謗，華為應主動出擊，自證清白。具體來說，可以利用美國媒體言論自由大膽的特點，向其媒體披露真相，尤其是對于最讓人擔心的間諜工作問題，華為可以完全透明公開信息，尋找公信力高的機構設立檢測中心，讓美國人民乃至世界人民知道真相，這不僅是有利于華為發展的策略，也維護了我國在世界上一向和平友好的形象。

4 結語

有利益的地方就免不了爭奪，面對“5G”這塊大蛋糕，當前華為遇到的挑戰可能僅僅只是開始。要想在大蛋糕中分一杯羹，華為必須將堅守原則和靈活變通相結合，膽大心細地不懈“戰斗”。相信贏了這場“戰役”，讓世界看到華為制造的閃光點，那么華為在今后的發展道路上，便可以更輕松地占據一個又一個高地。

參考文獻：

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