李迅雷
這兩天被中央經濟工作會議的解讀、點評刷屏了。其實,我覺得這種咬文嚼字式的解讀有過度解讀之嫌。對此,我談一點學習體會,不求全面,但求發現。
盡管中央經濟工作會議從來不提GDP增速目標,增速目標會在3月份的兩會上見分曉。我歷年推測增速的準確率似乎還行。前段時間,經濟學界爭議明年到底要不要保六,雙方的依據都很充分,認為要保六者,主要是出于翻番目標或從當前經濟面臨諸多困難的角度考慮;認為沒有必要保六者,其依據是,從未來看,六是保不住的。
我是從現實出發,認為增速目標還是會定在六。盡管GDP目標早就被定位為“預期性目標”而非“約束性目標(如能耗指標)”,但各級政府依然非常看重這一“政績”指標。
首先,從2015年至2019年,政府工作報告提出的GDP目標,分別為7%左右、6.5-7%、6.5%左右、6.5%左右、6-6.5%,除了2017和2018兩年GDP增速目標都是6.5%(對應權威人士認為中國經濟走L型)外,其余年份的目標都是下調的。今年中央經濟工作會議也認為,“經濟下行壓力加大”,而世界經濟增長持續放緩,“全球動蕩源和風險點顯著增多”,這就構成了2020年下調增速目標的理由。
其次,明年是實現全面奔小康之年,盡管GDP翻番目標的實現只要5.6%左右的增速便可實現,但畢竟還要實現消滅“絕對貧困”。因此,無論是前不久的政治局會議,還是這次中央經濟工作會議,都把“脫貧”移到了三大攻堅戰中的最前面。要確保脫貧,就不能讓經濟失速,故6%的增速還是要確保的。……