關于混合所有制企業XX公司開展黨建工作的情況總結

馬林

（重慶國際投資咨詢集團有限公司 黨群工作部，重慶 400023）

【引言】2015年中共中央辦公廳印發《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》明確指出：“把建立黨的組織，開展黨的工作，作為國有企業推進混合所有制改革的必要前提。根據不同類型混合所有制企業特點，科學確定黨組織的設置方式、職責定位和管理模式?！?/p>

一、基本情況

（一）公司基本情況。公司成立于2016年11月5日，國有絕對控股（持股80%）、民營（持股2.5%）和外資（持股17.5%）參股，注冊資本金￥10億元，集金融、物流、互聯網科技為一體的混合所有制企業。

（二）黨組織基本情況。公司黨支部成立于2019年5月，有中共正式黨員30人、預備黨員5人，占公司職工總數的23.85%。支委會設黨支部書記1名，副書記1名，組織宣傳委員1名，紀檢委員1名，青年委員1名。35名黨員中27人來自外資及民營金融機構，5人來自國有企事業單位，3人高校畢業生;本科及以下學歷0人，本科學歷25人，研究生及以上學歷10人;年齡≦30歲13人，30＜年齡≦40歲15人，40＜年齡≦50歲7人，年齡＞50歲0人；8名黨員為公司普通員工，12名為公司主管，9名為公司部長（含副部長），6名為副總級及以上。

二、存在問題

（一）黨員黨性觀念淡化。公司為新組建的混合所有制企業，為適應市場需要，現有黨員干部絕大多數來自外資在華銀行，各類民營商業股份制銀行、保險、證券等金融機構。由于這些非國有金融機構對黨建工作缺乏足夠的重視，黨員教育管理工作缺項，導致多數黨員黨的紀律規矩意識不強，黨性觀念淡化。

（二）黨建工作開展不及時缺乏長期規劃。公司在成立初期把全部精力都放在公司業務開拓方面，沒有按照要求將黨建工作與業務工作同規劃、同部署、同落實。黨建工作一直拖延到公司成立2年以后，在業務工作整體走上正規后才開始實施，導致黨建工作嚴重滯后、脫節，存在大量的空白和欠賬。

（三）黨員組織關系混亂。公司由于沒有及時建立黨組織，致使全體黨員只能將黨組織關系轉往街道社區、人才交流中心或是“空掛”在原單位，甚至有的將黨員檔案材料存放在家中，導致出現了黨員檔案遺失，長期不參加組織生活，不按時繳納黨費，出現“失聯”黨員和“口袋”黨員等各種情況，黨員組織關系管理十分混亂。

（四）經管層對黨建工作缺乏足夠的了解與支持。公司經管層由于多數來自外資和民營企業，對黨建工作缺乏足夠的了解與支持，一直都是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的態度，時常將黨建工作看做是一種影響業務開展的負擔，對于黨建工作的支持和投入嚴重不到位。

（五）黨建工作沒有明確的歸口主管上級黨委。持有公司股分前五的股東單位均為大中型國有企業，但5家基石國有企業股東單位持股比例相同，不存在相對持股較多的大股東，導致公司黨建工作一直都無法確定上級歸口主管黨委。

三、主要做法

（一）明確黨建歸口主管上級黨委。通過積極申請行業監管部門黨委牽頭，組織公司基石股東召開黨建工作專題協調會，會上通過集體溝通協商，最終一致決定由行業監管部門黨委作為公司黨建工作歸口主管上級黨委，負責指導和監督管理公司黨建工作。

（二）抓實抓好“一崗雙責”。公司在監管部門黨委的協調幫助下，逐一拜訪十家股東單位，獲得全體股東單位一致同意將公司黨建工作納入經管層年度業績考核范圍，促使經管層做好“一崗雙責”。

（三）強化黨性教育。針對公司黨員黨性淡化、理論知識匱乏的情況，黨支部制定完善詳細的理論學習方案，對全體黨員進行“補課”，及時掐斷和扭轉傾向性苗頭性問題，明確什么該做，什么能做，促使黨員干部轉變觀念認識，堅定理想信念。

（四）強化支部班子隊伍建設。在突出政治標準的前提下，抓住“選優、配強、管住、用好”四個環節，通過民主選舉的方式將黨性強、素質高、業務精、作風好的5名優秀黨員干部，選為支部班子成員。同時招聘引進黨務工作經驗豐富的專職黨建工作人員2名，專門負責組織開展公司黨建工作。

（五）強化支部制度建設。建立健全支委議事規則和董事會、監事會、高級管理層議事規則和支委會參與公司“三重一大”決策事項清單等相關關鍵制度清單，使支部工作做到有章可循，有據可依。

（六）強化支部作用發揮。按照“六有”標準組建黨員活動中心，借助活動中心組織開展黨員喜聞樂見、便于參與的教育學習、技能培訓務等各種活動。同時，積極開展幫扶慰問活動，增強支部凝聚力，使黨建工作成為推動企業生產經營發展的重要環節和可靠力量。

（七）強化支部黨員考核激勵。制定黨員積分考核清單和激勵辦法。每月月底按照清單內容逗硬考核打分并公示，每季度根據考核情況獎前罰后。每月得分情況作為年度評獎評優的重要依據，占2/3的權重。

四、經驗啟示

公司黨組織成立以來，一直按照習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上提出堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮黨組織的領導核心和政治核心作用；堅持服務生產經營不偏離，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力；堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變；堅持堅強國有企業基層黨組織不放松的四項國企黨建工作總要求，認真組織開展各項工作，取得了不菲的成績和長足的進步?？偨Y有以下六點經驗。

（一）抓政治，始終堅持黨的領導。堅持黨的領導是國有企業的獨特優勢，也是國有企業的“根”和“魂”。在注重發揮黨支部的領導核心和政治核心作用的同時，結合實際制定符合實情的制度，切實把黨的領導嵌入到經營管理工作全過程，使支委會的意見主張融入董事會的戰略決策體系，履行好企業黨組織把方向、管大局、保落實的職責。

（二）抓大局，充分保障股東的利益。公司黨組織在按照黨中央和上級監管部門黨委的決策部署開展各項重點工作的同時，要積極向股東單位黨組織匯報各項工作開展情況，聽取股東單位的意見建議，獲取股東單位的支持幫助，積極維護股東單位的利益。

（三）抓考核，推動經管層主動作為。在將黨建工作納入經管層年度績效考核的同時，同步強化過程管控，實施年度考核和日常檢查相結合的制度，通過綜合述職評議、群眾測評等方式，對存在的問題和不足及時提出，并根據實際下發整改意見書、通知單，限期整改。推動經管層主動作為，自覺的在做好業務工作的同時，積極組織開展黨建工作。

（四）抓班子，夯實黨建工作人才基礎。班子建設方面抓好選人關口，真正把對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的好干部選入支委班子。在大力招聘引進專職黨務工作人員的同時，從年輕后備黨員中選派黨性強、業務精的黨員擔任黨小組組長，協助黨組織開展日常支部黨建工作。

（五）抓載體，強化黨組織作用發揮。通過建立黨員活動中心為基礎，不斷創新黨建工作的管理模式、活動載體和形式內容，強化黨員培訓和幫扶。把解決企業生產經營和改革發展中的問題，促進企業人才隊伍建設和經營發展作為檢驗黨建工作成效的根本標準落到實處。

（六）抓考核，推動全體黨員自我管理。通過實施黨員積分清單考核，實現黨員日常管理規范化、科學化、精細化。運用積分考核結果進行獎前罰后，不斷推動支部全體黨員實施自我管理，嚴格按照考核標準規范自己的言行，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護，充分發揮黨員的先鋒模范作用。