新時代國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)思考

劉東

（哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司，黑龍江 哈爾濱 150040）

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議發(fā)表重要講話中強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。要通過加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

總書記對國有企業(yè)在黨和國家中的重要地位給予高度定位，要以黨建工作作為推動國有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

國有企業(yè)改革發(fā)展，加強(qiáng)黨的建設(shè)作為動力基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新機(jī)制和人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部作用發(fā)揮，如何牢固樹立和提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對于企業(yè)在深化改革、轉(zhuǎn)型升級過程中起著舉足輕重的作用。

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出了“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“二十字”標(biāo)準(zhǔn)，要將國有企業(yè)好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)全過程，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總遵循，作為領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的重要條件、考核評價的重要標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

一、堅持干部管理工作與企業(yè)中心工作結(jié)合，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要解放思想，提升創(chuàng)新能力，堅持企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相互協(xié)調(diào)，要把有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力的人才選拔出來。要綜合考慮學(xué)歷文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，配備好領(lǐng)導(dǎo)班子，既應(yīng)有懂市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、善經(jīng)營、會管理的人才，也要有熟悉黨務(wù)工作、善于做思想政治工作的同志，達(dá)到配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子目的。

二、不斷加強(qiáng)干部管理制度體系建設(shè)，樹立正確的選人用人導(dǎo)向。堅持制度體系建設(shè)，將規(guī)矩、制度挺在前面，按照新形勢新要求及時修訂制定相關(guān)干部管理制度。如：制定領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)層級劃分管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部提醒、函詢和誡勉的實施細(xì)則、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督問責(zé)管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事的指導(dǎo)意見、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作實施細(xì)則、領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督工作的實施辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部履職待遇等基礎(chǔ)管理制度，不斷健全和完善制度體系，在制度上明確用人導(dǎo)向。

三、嚴(yán)格選拔任用工作程序，落實職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過制定領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法這一基本制度，規(guī)范了“選人用人”工作程序，明確工作的方式、方法和由黨委會議研究決定干部任免事項；成立由企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的動議提名小組，負(fù)責(zé)研究決定動議提名方案等工作。嚴(yán)格履行選拔任用程序，采用動議提名小組會議、黨委會議專題研究干部選用工作；為嚴(yán)格推薦、考察程序，制定領(lǐng)導(dǎo)干部選任工作中民主推薦、組織考察的實施方案，針對提職人員組織民主推薦會、談話推薦以及談話考察，并按照制度要求進(jìn)行任前公示。

四、堅持業(yè)績向?qū)В婀乜己嗽u價領(lǐng)導(dǎo)干部

堅持季度的工作績效考核與年度的綜合考核評價相結(jié)合；堅持經(jīng)營業(yè)績與黨建工作考核相結(jié)合；堅持定量考核與定性評價相結(jié)合，較全面地建立領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系。同時，根據(jù)企業(yè)每年業(yè)績指標(biāo)和生產(chǎn)任務(wù)，應(yīng)該持續(xù)完善考核評價辦法，包括多維度測評中各維度權(quán)重的調(diào)整，以及考核評價指標(biāo)權(quán)重的調(diào)整。前者應(yīng)加強(qiáng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對部門其它領(lǐng)導(dǎo)評價權(quán)重，突出了“一級管一級”的干部管理導(dǎo)向；后者應(yīng)加強(qiáng)業(yè)績指標(biāo)比例，突出業(yè)績導(dǎo)向。

強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、使用、降職、免職、獎懲的重要依據(jù)。對在考核排名靠后的班子及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)及時進(jìn)行提醒談話，指出不足和改進(jìn)方向。

五、夯實理想信念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)教育

中共中央印發(fā)《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，對當(dāng)前和今后一個時期干部教育培訓(xùn)工作作出全面部署。國有企業(yè)黨組織應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作作為干部管理重點工作之一，作為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要措施，和進(jìn)一步全面準(zhǔn)確深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要途徑，要在結(jié)合開展的“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)時間的安排、培訓(xùn)師資的選取等方面嚴(yán)格把關(guān)，關(guān)注指導(dǎo)培訓(xùn)過程，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

新時期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，應(yīng)以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，結(jié)合企業(yè)實際，輔以進(jìn)行科研、管理改進(jìn)、風(fēng)險防范管控、領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育等內(nèi)容的培訓(xùn)，并輔以集體討論效果更佳。必要時領(lǐng)導(dǎo)干部可以寫學(xué)習(xí)心得和體會。緊密聯(lián)系企業(yè)實際，把黨的十九大提出的目標(biāo)任務(wù)落實到企業(yè)改革發(fā)展的全過程，著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行力和向心力。

六、以培養(yǎng)復(fù)合型干部為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位交流工作

把崗位實踐作為最好課堂，強(qiáng)化多崗位鍛煉，一方面加大從基層單位抽選熟悉基層情況的優(yōu)秀干部到管理崗位鍛煉培養(yǎng)；另一方面將加強(qiáng)管理部門、黨群部門優(yōu)秀干部到生產(chǎn)一線、市場一線、服務(wù)一線交流培養(yǎng)，形成“人才流動、充分鍛煉”的良好局面；配合上級部門統(tǒng)籌做好選拔優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)干部外派掛職、交流等工作。

在做好上述具體工作的基礎(chǔ)上，在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和培養(yǎng)使用過程中，還要注重把合適的人放到合適的崗位，“駿馬能歷險，犁田不如牛，堅車能載重，渡河不如舟”，要擯棄“重選拔，輕使用培養(yǎng)”干部管理思維，在領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)和使用過程中，注重發(fā)現(xiàn)干部的優(yōu)點和特長，做到人事相宜。