淺談工程質量監督管理

崔廣輝

（新疆額敏縣住房和城鄉建設局，新疆 額敏 834600）

現階段，我國工程質量監督管理中存在著十分明顯的不足，立法體系和責任機制建設依然需要不斷改進，監督管理模式相對滯后，這嚴重影響了工程質量監督管理的有效性。對此，應采取有效的管控措施，充分發揮質量監督的功能與價值。

一、建筑工程質量監督管理的主要內容

建設工程質量監督管理的內容較多，首先，要嚴格監管并審核原材料質量，以防工作人員受到利益的驅使而選用質量不佳的材料。其次，制定科學完善的執行標準體系，提高工程施工流程的科學性和規范性，處理和糾正建筑工程施工中的問題。最后，與實際結合，建立更加科學和完善的建筑工程質量監督管理規范，及時解決市場質量監管工作中存在的不足，以此為市場的健康發展打下良好的基礎。

二、建設工程施工質量監督管理中的問題

（一）工程質量監督檢查不力

我國對工程質量監督的抽查以及巡查力度在某些地區仍然存在著不足的現象。在實際的工作當中，工程質量監督抽查、巡查由于工作人員的意識不到位、工作態度不認真，或者由于人員分配調動不合理等因素，阻礙了監督工作的開展。針對施工過程中的材料質量、混凝土澆筑以及手后續的相關事宜，在發現其中問題后，因巡查力度不足，沒有第一時間進行上報和處理，最終影響到整個工程的質量。

（二）管理模式落后

在工程質量控制中，施工質量管理與建設施工配合度不高是普遍問題。我國傳統建設工程質量控制主要采取分包管理方式，質量控制人員或質量監督人員通常僅僅關注其施工范圍內的部分，各部門之間缺乏溝通與交流。

目前，我國建設行業發展水平顯著提高，工程施工多元化和專業化已然成為發展趨勢。工程施工的專業性和技術性明顯增強。在新型施工方式中，傳統的質量管理模式已經無法發揮其作用與價值。再加上施工中多個部門和多個環節缺乏溝通與配合，不同部門的施工責任較為混亂。再者，建設工程質量控制人員無法全面地了解和掌握工程施工所有領域的基礎知識，在工程施工配合和銜接的過程中容易出現各類問題，最終破壞了整體工程的施工效果。

（三）質量監管人才數量有限

在工程建設質量監管期間，核心工作均由質量監管人員完成，監管人員自身的綜合素質和工作積極性均對工程質量監督的效果產生了較大的影響。當前，在工程質量監管中，盡管部分工作人員積累了一定的質量監督經驗，掌握了質量監督檢驗的技術規范，但是其法律意識和專業知識相對薄弱，不能夠解決深層的質量問題，而且可掌握信息化監督技術的人員數量十分有限。部分質量監督管理單位由于人員配備不足，資金供應不充分，以及編制受限，無法引進大量的綜合型高層次專業人才，最終導致在質量監管工作中，經驗不足，技術不過硬的人員數量較多，極大的影響了建設工程質量監督管理的效果。

三、改善建設工程質量監督管理問題的有效措施

（一）高度重視工程質量監督巡查工作

施工監管單位需在日常工作中不斷加大工程監管與巡查的力度，了解并掌握工作的目的和主要內容，監督機構需準確定位，正確認識自身扮演的執法角色，并結合法律法規和工程建設中的違法現象，適度懲處。在轉變角色和定位的同時，質量監督管理機構還需采取多種措施實現授權執法向委托執法轉變。另外，要由高度重視施工現場承包商監督向重視施工過程監督方向轉變。在監督管理中，監督機構要采取經濟與法律等多個手段有機結合的方式，以法律為基礎，同實際情況有機結合，加大監督和懲處力度。

在實際工程建設中，經常出現質量巡查不力的問題，進而引發多種安全事故。監督不力會使工程的施工方和投資方忽視工程的施工質量，工程施工中敷衍了事，并認為出現質量問題也不會抑制自身發展。高度重視質量監督工作后，工程質量巡查力度顯著增加，企業在建設和發展中也產生了巨大的危機意識，意識到遵紀守法，提高工程質量的積極意義，進而保證了工程施工的整體效率。

（二）應用全新的管理模式

在傳統的工程質量監督管理模式上，采取更加扁平化的管理體系。如今，建筑單位要參照整個建設工程的施工內容，做到從總體上把握和從細節上控制的結合。

1.要樹立成本意識，將成本的管理和質量控制結合起來，在保證工程質量的前提下，選取采購價位相對適中的材料，實現施工安全以及工程成本的可控性，從而在工程效率和工程質量之間求得最大的平衡點。

2.要進一步完善行業協會，增強行業協會的民主性、公正性及自律性，且提高行業協會經濟活動的參與能力，為宏觀調控和市場兩方面服務。再者，處理好市場和政府的關系，采取政府機構和獨立的行業協會共同履行管理職能的雙軌運行模式，提升政府經濟管理效能。

（三）完善監督人員的綜合素質

質量監督人員自身要素質過硬，且擁有豐富專業的知識，擁有較多的工程質量監督實踐經驗，并全面掌握工程監督的具體手段，熟悉工程建設中的法律文件和國家制定的各項執行標準，從而及時發現工程中的質量問題，然后及時采取科學有效的應對措施加以處理。另外，質量監督人員需積極支持國家質量政策及標準。而若要推動工程的全面可持續發展，就必須加強工程質量監督管理。企業需對監督管理人員開展業務培訓，讓監督人員可取得執業資格，提高質量監督人員的綜合素質及個人能力。同時，積極建立完善的政策和激勵制度，引入高素質專業人才，完善監督隊伍的素質。此外，增強監督人員的思想政治素養，協調與各單位之間的關系，在監督中應切實保證監管人員的廉潔性，避免出現以權謀私的問題，該操作有利于質量監督部門樹立良好的社會形象。

四、結束語

工程質量監督管理具有較強的復雜性，且影響因素較多，進而導致在管理工作中會出現較多的問題。故而為了提高監督管理的有效性，充分發揮其作用，就應采取多種有效措施，改進當前監督管理工作中的不足，提升全體員工的專業素養，以此推動工程建設的順利竣工。