交通行政執法中的思政工作對柔性執法的影響分析

周紅鋼

（湖南省邵陽市交通運輸綜合行政執法支隊，湖南 邵陽 422001）

引言：

交通行政執法作作為我國重要的執法手段之一，是實現國內人民交通安全的重要保障，所以在交通行政執法工作中開展思政工作能夠良好的提高執法者的執法理念，實現交通行政工作的柔性執法原則，保障人民的交通安全。

一、思政工作對柔性執法的影響

（一）加強了執法人員的理性執法

柔性執法是現代社會經濟與觀念不斷發展下催生出來的新型執法形式，其主要手段是通過理性的執法方式，規范執法力度，以構建和諧社會關系為主，改變以往的強制執法。在傳統的交通行政執法過程中，由于執法人員缺少了一定的思想政治教育，因此在執法過程中會出現強制執法和感性執法的現象，這不僅對執法部門的形象有極大的損害，在很大程度上也降低了民眾對交通執法部門的信任。因此加強交通行政執法的思政教育工作能很好改善這一現象的發生，在提高交通執法人員的個人素質的同時，使他們能按照現代柔性執法原則去進行理性執法，在執法的過程中時刻以人民為主，尊重人權，遇事理性分析之后再進行執法，并減少強制執法現象的發生，在執法時對輕微違法人員加強教育行為，最大程度上實現將理性執法與社會效應相結合。并且還能使執法人員明白執法時，要理性地分析案件發生的具體情況，在處理案件時以法律為基礎，以人為關懷為依托，在保障法律法規的同時增加理性執法的身影，從而使交通行政執法更加具有信服力[1]。

例如對一些人闖紅燈現象進行處理，闖紅燈車輛及人員處理是交通執法中的重要部分。因此在以柔性執法為指導的前提下，執法人員可以首先將闖紅燈的車輛及人員進行叫停，在車輛靠邊停靠之后執法人員上前問清楚緣由，當發現是因為個人原因不小心而闖紅燈時，執法人員依法對其進行罰款扣分處罰，并在處罰之后對其進行教育，使他們明白闖紅燈所造成的嚴重影響，并對該車輛進行登記。但當發現司機是因為一些緊急情況而迫不得已違反交通法則的情況下，比如車內有緊急病人，這時執法人員應當發揮人文精神，及時對其施以援手，幫助他們聯系就醫。這就是理性執法，以法律法規為基礎，以人文關懷為依托，在不違反法律道德的情況下，實現將理性執法于社會效應相結合。

（二）和諧文明交通行政執法的實行

交通行政執法是實現人民日常出行安全的重要保障，而在以往的執法過程中，由于執法人員缺少一定的思想教育，在執法過程中難免會出現強制執法，這樣一來由于執法對象和執法者雙方矛盾，就會很容易出現暴力事件的發生。因此現代交通行政執法加強思政教育工作能夠幫助執法人員提高自身的法律素養和政治覺悟，使交通行政執法人員在進行日常執法的過程中，能夠實現以嚴格執法為目的，柔性執法為手段，在避免暴力執法的情況下，運用合理的交通執法方式進行和諧文明執法。并且在新時期經濟與社會觀念的不斷發展之下，人民群眾的法律意識也不斷隨之提高，對于在執法過程中發生的不良現象，也會及時運用法律手段進行自我防護。因此加強文明執法、和諧執法對于執法者與被執法者都有著重要的現實性意義[2]。

例如在查處酒后駕車行為，酒后駕車一直以來都是威脅交通安全的重要隱患之一，在以往的查處過程中執法人員缺乏一定的政治素質，在執法過程中會出現強行執法的現象，而被執法者往往也會因為強制執法而情緒發生變化，最終導致暴力事件的發生。因此在現代交通行政執法過程中，當執法者遇到酒駕人員時，首先應當立即采取果斷措施，讓車輛停止行駛，之后再上前對酒駕人員進行檢測，當確定駕駛人員確實屬于酒駕時，執法人員不要立即采取強制性措施，而是先幫住駕駛員將車輛安置妥當，之后在對駕駛員進行教育和處罰，在整個過程中執法人員應當時刻抓住以人為本的執法理念，實現和諧執法。

二、柔性執法對思政工作的反作用

思政工作對柔性執法有非常大的貢獻，而加強柔性執法對于思政教育工作也有著巨大的作用，兩者相互影響相互依存。事物的發展是在不斷的更新中實現的，思政工作本身就具有非常大的時效性，思政教育的發展必須隨著社會經濟、政治、文化的發展而發展，如果一直照搬傳統的思想政治觀念，對于思政工作而言，缺乏了很大的實踐性。而柔性執法是在現代社會不斷發展中催生出來的新事物，其代表著現代社會最新的執法觀念。所以加強柔性執法可以在很大方面為思政教育提供先進的執法理念，保證思政工作的時效性。并且在柔性執法的作用下，思政教育還能及時對自身內容進行優化，將實際情況與行政案例相結合，實現思政教育工作的良好開展[3]。

例如對于交通行政執法人員的思想政治教育工作，傳統的思想政治教育工作都是對執法者進行簡單的口頭教育，這種形式的教育不僅枯燥乏味，而且有時甚至有點脫離實際情況，所以很難達到教育預期。因此在現代的思政教育工作中，可以在思政教育的過程中加入一些典型的案例分析，將案例與思政結合進行研究和商討，在討論之后把所有結果進行說理式文書記載，并在文書記錄中模擬向被執法者解釋清楚執法的過程和必要，使被執法者能夠理解和支持執法者的工作開展。

三、結束語

交通行政執法是保障人民出行安全的重要執法環節，而思政教育工作的實行，可以幫助交通行政執法實現柔性執法，使執法人員在進行執法時，時刻謹記以法律法規為基礎，以人文關懷為依托進行和諧、理性、文明執法，在保障交通安全的同時，加強執法者的個人法治思想工作，提高執法效率。