城市居民住宅小區消防安全突出問題及其解決對策

栗志強

（平煤神馬集團陽光物業有限公司，河南 平頂山 467000）

隨著我國經濟的不斷發展，城市現代化水平不斷提高，改革開放程度不斷深化，人民生活水平有了日新月異的變化，老百姓對居住環境提出了更高的要求，各種具有娛樂、休閑、購物、餐飲、汽車等多種服務功能于一體的現代化居民住宅小區應運而生。這種小區功能復雜，各種建筑（高層、多層）錯綜林立且建筑外形迥然不同，同時小區綠化面積大幅提高，這些現實情況給消防安全管理帶來了新的課題，筆者結合工作實際，就居民住宅小區消防安全管理問題進行探討。

一、現階段我國居民住宅小區消防安全存在的問題

（一）居民消防安全意識不高

很多事故都是人為造成的，人們安全意識的高低決定著事故發生的概率。目前住宅建筑內居民整體安全意識薄弱，比如有的人為了方便在家中存放酒精、煙花爆竹等易燃易爆物品，在樓道、樓梯等地方堆放雜物，在家中私拉亂接電線，對一些老化的電器線路未及時更換，使用大功率電器等，有些人在家里或從窗外亂扔煙頭等等。

（二）消防通道被占用

現代居民住宅小區高層建筑越來越多，因此居民大多數乘坐電梯，這就造成消防通道處于閑置狀態。部分道德素質有待提高的居民將閑置的消防通道占為己用，甚至還有部分居民裝上防盜門并隨意擺放生活用品及廢棄物品等。一些年代久遠的居民住宅樓當時沒有設計地下車庫，隨著人們日常生活水平的提高，私家車越來越多，一些人把私家車停在了小區內的公共消防車道上，造成消防車道被占用，一旦發生火災，大型消防車根本無法從狹窄的消防車道靠近火災現場滅火，有可能使小火釀成大災。

（三）消防設施管理不善，維修不及時

一些高層居民住宅樓，尤其是建設時間較長的高層居民住宅樓，由于種種原因，消防設施長期無人管理、消防器材損壞丟失嚴重。比如疏散走道處的室內消火栓，里面的消防水槍和水帶經常丟失，消火栓的玻璃有時被敲碎，有的消火栓的壓力不足，有的消火栓根本放不出水來；比如防火門，它的閉門器和順序器經常性的被人為損壞，有時一扇門被住戶的電動車或自行車擋住，從而使常閉防火門變成了常開防火門而起不到防火防煙的目的；比如干粉滅火器，有的丟失，有的過期失效，等等。

（四）煙花爆竹燃放不當

近年來，為了增加節日氣氛，許多城市都允許燃放煙花爆竹。煙花爆竹的燃放在增加節日氣氛的同時也加大了發生火災的可能性。一些居民不注意時間、地點，隨意在自家陽臺上或樓頂燃放煙花爆竹；有的兒童由于年少無知在自己家里燃放煙花爆竹。這些不正確的行為，都加大了火災發生的可能性。

二、解決居民住宅小區消防問題的對策

（一）以構筑社會消防安全“防火墻”為契機，狠抓居民住宅小區消防安全責任制的落實

1.社會消防安全“防火墻”。2010年公安部在全國部署開展了為期三年的構筑社會消防安全“防火墻”工作，全社會應以該項工作的開展為契機，加強居民住宅小區的消防安全工作，提高住宅小區火災防范、隱患整改、自防自救等能力。

2.比較切實可行的做法。（1）住宅小區的消防工作應在消防部門的指導下，由街道辦事處領導同志帶頭，組織公安派出所、居民委員會、有關單位負責人和居民代表共同組成消防安全委員會，具體負責籌劃和組織開展住宅小區消防工作。（2）在居民委員會普遍建立消防安全工作組負責具體工作的落實，及時組織開展防火巡查、居民家庭和小區內單位的消防安全檢查等工作。

（二）加強消防宣傳教育，增強全民消防安全意識

1.住宅小區的相關管理部門應積極組織開展豐富多彩、寓教于樂和貼近群眾、貼近生活的消防宣傳教育活動。如開展消防宣傳陣地，在街道、住宅小區內設立固定的消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗、“消防畫廊”，營造消防宣傳氛圍。

2.利用義務消防組織的作用，在住宅小區發放消防知識宣傳單，開展消防安全教育，適時組織區域內的一些重點場所開展火場逃生和滅火訓練，增進對消防知識的了解，增強居民消防安全意識，不斷提高群眾消防安全素質。

（三）組建多種形式的消防隊伍，提高住宅小區滅火救援能力

在組織成立小區義務消防隊員的基礎上，有條件的地區可以采取招募住宅小區消防員的形式，即通過招募一批專（兼）職住宅小區消防員，經過消防部門或其他中介組織的專業、系統的崗前培訓，取得崗位資格證后投入實踐工作中，有償支付一定的經濟效應為報酬。住宅小區消防員專職負責對本轄區的重點單位登記到冊，堅持對管轄小區和重點單位進行巡視檢查，在重大節日和重要期間進行有針對性的巡查。

（四）對私家汽車引發的消防問題的解決對策

1.落實主體責任，完善相關的執法程序。居民區管理單位的消防職責已明確，關鍵是提高其執行的自覺性、主動性。派出所作為居民區的消防監督檢查行政主體，也已被相關法規確定下來，關鍵是盡快出臺其執法程序及細化規定，使其能有效地執法。目前很多居民區都駐有社區民警，應充分發揮社區民警的消防執法作用。

2.健全規劃法規和建筑設計規范，杜絕先天不足。有關部門應盡快出臺符合實際的居民區規劃建設汽車停放場地（車位）的相關規定，使新建居民區不留有先天缺陷，使不良房地產商無法規漏洞可鉆。對于老舊居住區，可甄別對待，有條件停放車輛的劃定區域，定點停放，并加強管理罰。

結束語：

居民住宅小區作為現代社會居民的集中生活場所，為居民提供了高效、便捷的服務，使百姓生活水平得到了很大的提高，幸福指數不斷提升，但居民小區存在的眾多消防安全隱患也給居民通向幸福的大道上設置了陰霾。居民住宅小區的消防安全只有在政府的統一領導下，通過消防監督主管部門、社會單位、物業服務公司或居民委員會、公民的積極參與，提高消防意識，才能有效預防居民小區火災發生，減小火災危害，保障居民人身和財產安全。