鄉鎮老年教育“借體”整合資源的探索與實踐

諸暨市老年大學辦學已有20多年，2018年在城區相關社區又建立了10多個教學點；而教育系統所屬的市社區學院在2016年獲批成為浙江老年開放大學的試點單位，并于2017年5月在全市27個鄉鎮（街道）掛牌設立分院，形式上初步建成了全市老年開放大學的兩級辦學網絡。但老年教育辦學水平明顯不均衡，鄉鎮層面遠遠不能滿足廣大老年人的學習需求。

老年教育不是一家之事，而應是多部門聯合、整合直至融合成一個整體，鄉鎮老年教育可以通過“借體”整合資源，形成辦學合力。經過老年開放大學諸暨學院一年多的引領和指導，本市鄉鎮分院在實踐辦學中呈現全面開花并結果的局面。

獨立與聯合并存 辦學主體多元化

在辦學主體方面，已經有7所分院獨立開班開展老年教育課程班，課程涉及健康醫療、養生保健、書畫文藝、器樂體育等；有20所分院紛紛與鄉鎮退協、老年協會、衛生院、老齡委、文化中心、書畫協會、民辦教育機構等團體機構聯合開班，開展各種類型的短期教育培訓班；有19所分院正在或可以去聯系相關機構團體進行辦學合作。這樣，以鄉鎮分院為主，多部門組織聯合的辦學格局基本形成。

固定與流動結合 辦學場所靈活化

在辦學場地方面，以方便當地老年人參加學習為首要條件而確定授課地點。有22所分院已經有較固定的辦學場所，可以根據教育對象的分布，在鄉鎮學校場地、文化站和村級文化禮堂、老年活動室等實施授課；有21所分院已經聯系或摸底到可以辦學的場所，可以作為擴展老年教育規模的“臨時”陣地，基本解決了辦學場地的問題。

市級與本級結合 辦學師資多層化

在教育師資方面，市級層面建立的課程師資庫，可供鄉鎮分院及老年人選擇；每個分院至少配備2名以上專職教師和多名兼職教師，這支隊伍主要來自中小學校，還有退休的干部和教師，基本能解決目前的教學需求。

賺錢與自籌結合 辦學經費一站化

在辦學經費上，各分院在自有經費的基礎上，以培訓單位的名義，與農合聯、民政局、衛生院、老體協、退教協等本身自帶教育培訓經費的單位組織簽訂主題培訓協議，由這些單位組織在項目完成驗收后再將培訓經費撥付到分院賬戶，最后由分院用這部分“賺到的錢”支付相關培訓費用。這樣的操作合法合規，并能集中財力、物力和精力辦大事，統籌兼顧，基本能滿足常規的老年課程教學。其中，做得最成功的是店口鎮分院，采取項目經費的形式，年初在鎮政府財政中立項并劃撥，圓滿解決了辦學經費問題，因此，該鎮一年中在4個村開辦了32個半年期班，取得了良好的辦學效果和較好的社會效益。

至今，老年開放大學諸暨學院面對全市各鄉鎮不同的辦學條件和基礎，在引導鄉鎮分院如何有機“借體”辦學，指導有效“整合”各類教育資源開展老年教育上做了大量有效工作，促使鄉鎮分院在辦學模式及方法上有突破、有成效，朝著真正實現“讓廣大老年人走進家門口的大學學習”的理想目標邁進了一大步。