國企改革中基層黨支部的服務方向

張雷

（云錫大屯錫礦，云南 個舊 661421）

一、堅守中共黨員的精神高地，加大思政教育力度

在全國國企黨建工作會議上，習總書記曾作出指示：“思政工作作為黨組織的經常性工作和基礎性工作，必須嚴抓……”。在公司，也曾明確要求“公司黨建的行動指南和思想指引需要以習總書記最新治國理政新理念新思想為核心，企業思政工作改制，必須充分發揮各級黨委的政治核心作用、領導核心作用，讓基層黨支部成為戰斗堡壘，成為黨員的先鋒模范，給完成黨和國家的任務奠定基礎。”面對企業轉型升級的必要要求及趨勢，需要將思政工作作為企業開展一切工作的生命線，以思政保障體系為抓手，圍繞著“三創新”與“三突破”，不斷完善戰略部署，根據自身實際情況來展開工作，讓企業成為凝聚全部員工希望的機構，成為擁有發展共識且能夠推動公司發展的根本動力。

（一）全面增大高度，將任務細化，以保證思想與上級部署相統一

在思政保障體系建設中，形勢任務宣傳教育成為了我們企業的主要任務，經過深入分析論證之后，可以讓企業員工對企業面臨的內外部形勢有一個清晰認知，在知道公司存在的缺陷及不足之后，能夠了解企業未來發展方向，進一步引導員工，使其思想統一，凝聚共識。在公司轉型發展過程中，黨支部作為領導核心，應把工作部署細化為“1234”（指的是1個完成、2種意識提升、3方面加強、4項工作），根據具體思路，可以聚焦各項工作，增強黨建可操作性和針對性，確保年度人物能夠順利完成。

（二）全力支持制度建設，完善組織結構，給思政工作提供保障

“四同步、四對接”要求必須嚴格落實，深入融合黨建工作與經營中心，“企業黨建落實年”確立以來，得到各部門積極響應，在體系內，可以把黨建寫入章程，修訂“三重一大”制度，每當企業面臨重大決策時，應當嚴格按照程序，征詢黨支部意見，以此來鞏固黨支部在企業治理中的地位，保證黨建工作與企業經營深度融合。根據現狀來看，制約黨建工作持續加強的因素很多，典型的包括黨員分布廣、數量多、異地辦公顯著等；針對上述問題，黨支部可以實行“一崗雙責”機制，簽訂責任書，明確黨支部下屬黨小組職責，由小組指導相關部門開展工作，同時，開展定期不定期培訓，讓黨務人員深入了解業務。在不斷探索和實踐中，黨小組的作用得以凸顯，可以傳遞黨支部聲音，發揮黨員先鋒模范作用，帶動周邊群眾及職工積極參與公司經營。此外，管理好新入職、在職、離職黨小組關系，可以保證思政工作規范開展。

二、始終堅持干部、人才由黨管

在全國國企黨建工作會議上。習總書記強調要把領導干部隊伍、人才隊伍的建設放在最突出的位置，“國企領導人作為我黨經濟領域的骨干，是治國理政不可或缺的復合型人才，其身上擔負的責任不僅是經營管理國有資產，還要保證國有資產的保值增值。”在任何一個黨支部，“黨管干部、黨管人才”都是不容觸碰的底線原則，基層黨組織具有自身特性，充分利用這些優勢，可以引導黨群、紀檢人員積極參與干部選拔、推薦、考察、任用等諸多環節之中。值得注意的是，紀檢部門的意見應當納入到人事任免決策之中，黨支部應當適時指導紀檢部門對聘用人員進行入職前的廉潔談話，教育入職者廉潔從業，以此來抓住話語權。當然，“人人皆可成才”作為一種先進理念，應當堅持，“黨管人才”工作深入開展下去，可以融合企業發展需要與員工培養，培養起大批綜合實力較強的青年助理，為青年員工建立起“綠色”發展通道，讓“有能力、敢擔當”的員工逐步晉升，力求實現“人才強企”戰略目標。

三、竭盡全力完善“三不腐”長效機制

黨風廉政建設作為一張長期任務，國企黨委必須高度重視，履行好相應的責任。其中，紀檢委應當履行好監督責任。基層黨支部要履行好廉政建設過程中的各項細小責任，促進要建立完善黨風廉政建設體系，還要健全反腐敗工作體系，構建起一個較為完善的有效機制，讓企業領導人員不敢腐、不能腐、不想腐。黨支部管理領導干部。必須堅持從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理，對于“一把手”、關鍵崗、重點人員的監督，應當加大力度，充分利用各種合法手段（如創建廉潔文化、自查自糾、節日監督等），監管好重要人員，以保證這些人能夠嚴格遵守政治紀律和政治規律；建立制度規定、健全制度體系，確保公職人員的待遇、公車、公務用房能夠盡快落實。“把權力關進制度的籠子”絕對不能成為一句空話，應當作為一種準則。在選人用人方面加強監管。使企業人員聘用透明化，保證黨員干部在政治上、行動上、思想上都能與以習總書記為核心的黨中央保持一致。

四、加強黨建創新，把基層黨支部的戰斗堡壘作用發揮出來

在國有企業中，一切深化改革需以確保黨的工作機構健全、黨的組織及成為有用、黨的工作隊伍完整為前提；首先，根據國企發展現狀，梳理整合之后，找到黨建的空白點以及黨建的薄弱點，結合國企發展特性，將黨組織模式、黨的職責、黨的工作方式等一一確定，避免“兩張皮”現象出現；其次，工作機制保障及基礎條件保障必須時刻強化，在基層，黨組織書記的選用要合理，力求打造一支干勁足、能力強、素質好、結構優化的復合型人才隊伍；最后，黨建工作活力要時刻保持，群團組織的橋梁紐帶作用要充分發揮，所開展的活動要有號召力和吸引力，形成黨建“大政工”格局。

（一）深入調研，發現轉型升級過程中的短板并予以補齊

在中共黨史上有一條著名論斷--“沒有調查，就沒有發言權”。在中共中央政治局民主生活會上，習總書記指出，“對國企而言，改革創新應具有敏銳的目光，善于發現阻礙企業發展的瓶頸，以調研精神來深入了解真實情況，制定補齊短板的措施，調動一切力量，彌補不足。”最近幾年，黨支部深入貫徹習總書記這一理念，展開深入調研，嚴格實施領導聯系基層制度，鼓勵員工建言獻策，從不同渠道、不同角度開展工作，可謂是廣開言路，聆聽基層人民群眾心聲。企業拓展業務、完善產品功能、利用“互聯網+”技術拓展市場都應當重視企業轉型發展過程中可能出現的一系列問題，舉辦“我為航信獻一言，我為發展獻一策”活動，可以幫助企業尋到問題的答案。活動結束后，在收到的意見和建議中，共有166條具有前瞻性、操作性的建議；基于此，可以深入研究員工思想意識、工作滿意度，再度獲取員工對企業發展、黨支部建設的意見，給決策提供參考，幫助企業實現轉型發展目標。

（二）加大黨建投入，全面提升相關人員工作能力，確保黨建工作順利完成

企業加大黨建投入，能夠在企業內部設置獨立的黨建工作機構，讓專職黨務人員從事黨建，建立完善黨群工作部，全面經費預算須將黨建費用納入其中，專職黨務人員該有的待遇、級別必須合理，基于公司黨建人員及廉政建設人員各個方面的支持，以確保相關工作保質保量地完成。幫助房屋工作人員提升業務能力的同時，也需要提升其各個領域的基礎知識，支持黨務人員參與各類技能培訓，為打造一支具有高效性的復合型精干黨務人才隊伍奠定基礎。

（三）依托“大政工”的構建，引導“兩個作用”發揮

黨建創新方式很多；舉辦創先爭優活動，比如“黨員先鋒崗”、“最美礦山人”、“青年文明號”等活動可以挖掘員工事跡，樹立榜樣，帶動企業員工積極性，提升工作熱情。此外，“黨員登高計劃”的實施，能夠從思政意識、業務能力、身心健康等不同領域對黨員產生影響，讓黨員的綜合素質得以提升，黨員立足崗位，腳踏實地，便可以發揮作用，為黨建工作盡一份力，有方向的模范先鋒作用存在，企業內部就會營造出積極向上的工作氛圍，在潛移默化中影響著所有人。

五、結論

在國企改革過程中，基層黨支部戰斗堡壘作用的發揮是一項長期而艱巨的任務，它要求基層黨支部找準定位。充分發揮主觀能動性，不斷創新思想準備、工作方式、活動載體，將企業黨支部優勢轉化為核心競爭力，推動企業不斷轉型升級、改革創新。