我國人事檔案管理改革若干問題的思考

文璟

（甘肅省畜牧技術推廣總站，甘肅 蘭州 730030）

人事檔案管理工作的主要內容就是對單位內工作人員的基本信息進行歸納整理，從而能讓其充分反映出人才的工作經歷，品質素養，業務能力等，對人事檔案管理工作進行改革，可以提高企事業單位內現有人才的利用率，所謂“適才適所，用當其位”，把人才安排到最能發揮他才能的適合的工作崗位上去，實現人與事的最佳配合，從而提高單位中各類工作的工作效率，所以說做好人事檔案管理工作對于企事業單位的人才隊伍建設有著十分重要的意義。

一、我國企事業單位人事檔案管理改革工作的遇到的問題

（一）對檔案管理工作不夠重視

面對激烈的市場競爭，企事業單位更注重各種經營管理工作。對于人事檔案管理工作，企事業單位缺乏足夠的重視，資金投入量較少，管理人員素質較差。某些單位還認為人事檔案管理工作是多余的，把檔案管理工作錯誤地理解為檔案儲存、保密工作，沒有科學的檔案管理理念。

（二）人事檔案管理的工作模式單一

大多數企事業單位采用干部人事檔案管理模式，這種模式的管理內容單一，信息涉及面較狹窄。改革開放以來，我國社會的意識形態發生巨大變化，由于市場經濟的不斷發展，出現了許多不同類型的企事業單位。在這些單位中，管理者的身份層次也各有不同：有選舉產生的董事會、監事會成員，也有技術人員、生產人員、設備維修人員。對于這些管理人員、技術人員、生產人員，就不能采取單一的干部檔案管理模式，要建立完善的檔案信息管理制度。

（三）人事檔案管理與用人制度間的矛盾

集體統一和分級負責制度，是我國當前的人事檔案的管理制度。在計劃經濟時代，員工一旦加入單位，就會享受“干部”待遇。當這個人被提升為干部后，他就會被政府財政部門供養，在工資、住房、醫療、養老、退休金等方面享受終生福利。改革開放以來，企事業單位的檔案管理制度、用人制度發生了巨大的變化。由于私營經濟的迅速發展，企事業單位在招聘人員的時候，更注重應聘者的能力素養。

二、促進企事業單位人事檔案管理改革工作的措施

（一）增強人事檔案管理工作的社會化功能

在市場經濟體制中形成了多種經濟組織形式，這導致了各種社會人才的流動也更加頻繁，舊的人事制度已經越來越難以適應目前的形式。在現在的形勢之下，人力資源管理正逐漸變成人人都可以參與的社會活動。比如市場經濟體制之下，各省市人才市場都紛紛建立了人事檔案管理機構。和過去各單位對自己員工的人事檔案管理不同，各省市人才市場所建立的人事檔案管理機構可以為全社會的用工企業和人才資源服務，具有很強的社會性和公開性。

（二）建立規范的人事檔案管理工作制度

人才資源的生活經歷、職業素養、思想品德都會具體反映在人事檔案中，人事檔案是企事業單位進行人事工作必不可少的重要依據。人事檔案管理工作對員工的合理分配、績效考核、人力資源等問題有很重要的意義。企業通過對人事檔案中員工履歷、學歷、工作經歷等情況的分析和研究，就能探索出適合本企業發展的管理方式。另外，企業通過人事檔案還可以清楚地了解每一個員工的特長和優勢，有利于企業更深層次地發掘人力資源，讓企業的人才資源能夠人盡其才。

（三）將互聯網技術應用在人事檔案管理工作中

市場經濟體制下，人事檔案的管理已經失去了計劃經濟時代的神秘性和政治性。伴隨著網絡信息技術的迅速發展，人事檔案管理將更加高效和開放。計算機管理系統的運用能讓查檔人員能迅速地查閱到電子檔案，這種辦法不僅具有很高的效率，而且還保障了人事檔案的保密性和安全性。信息化的管理模式讓很多不屬于個人隱私的內容也成為了人事檔案，對于這些檔案外界人員也可以進行調查，具有很強的開放性。知識經濟時代人才資源的優勢將越來越明顯，人才流動的現象也越來越普遍。信息互聯網技術在人事檔案管理中的應用將會提高人力資源的利用率。

（四）人事檔案管理工作人員的素質將不斷提高

企事業單位的人事檔案管理工作非常重要，是建設一流人才隊伍的有力保障。然而我國很多企事業單位的檔案管理人員素質較差，既不具備專業的管理理論，又沒有豐富的工作經驗。合格的檔案管理人員不僅要具備高度敬業的精神，更要具備一定的創造力和團隊協作能力。人事檔案管理機構要加強對檔案管理人員的素質要求，要重視管理人員的文化素養，人事檔案管理人員要善于學習各種新知識新技術，并熟練運用現代技術對檔案進行高效的管理。企事業單位還應該運用以人為本的科學管理模式，充分調動起管理人員的積極性、主動性和創造性，讓管理人員能夠為企事業單位的人力資源建設多做貢獻。

三、結語

隨著我國經濟的迅速發展，人力資源已經成為了企業發展所離不開的核心資源。而人事檔案管理則是人力資源管理的重中之重，越來越多的企業也逐漸對此表示重視。企事業單位只有招聘到優質的人才資源，對這些人才資源進行科學合理的管理，才能使人才資源為企事業單位的發展做出更多貢獻。