通信保障技術及其在公安合成作戰平臺中的運用

劉全江

（樂亭縣公安局指揮中心，河北 唐山 063600）

引言

隨著社會發展，公安機關反恐維穩的任務日趨繁重，僅僅依靠傳統的個體單兵作戰或單一警種難以滿足實戰需求，合成作戰是必然選擇，也是未來警務模式發展的方向和趨勢。作為合成指揮調度的基礎，通信保障要向寬帶化、移動化、融合化發展，LTE寬帶專網技術是其中的關鍵。

一、公安合成作戰中的通信保障業務需求

合成作戰從業務層面上講需要實現跨警種、跨部門、跨區域的指揮調度，包括一線各作戰單位、指揮中心各作戰單位、指揮中心和一線、多個指揮中心之間等維度的合成做出。首先要有具備移動化、寬帶化的通信手段作為支撐，使得語音、視頻、大數據等信息能夠在一線和指揮中心間通暢傳遞；其次要做到統一通訊，各作戰單位能夠在一個平臺內進行通話，而不是各自為政；再次要信息共享和聯動，各單位之間的有用信息能夠流動起來，更好地支撐指揮調度。

二、公安合成作戰中的通信保障存在問題

（一）偏遠地域的資源不足

有些地區地處偏遠，人員稀少，經濟落后，對通信技術的普及面還不廣泛，可以利用的資源很少。同時，這些地區有自己的文化特色，信奉宗教，很多的寺廟，朝拜圣地都建立在偏遠的山上，交通不便，信號薄弱，使公安應急通信受到嚴重影響。

（二）前指能力弱

突發事件的處置能力也是考驗合成作戰的指標之一，要能夠快速在事發第一現場搭建較為完整的前線指揮部，并且后方指揮中心實現雙向實時信息互通，同時能夠指揮現場各警種，快速控制現場局勢。現有前指能力還存在不少缺陷，首先前指的快速部署是一個難題，二是前指的融合能力，三是和后方指揮中心的互通問題。

（三）技術性人才的缺失

無線圖像傳輸技術具有很強的專業性，傳送時間的長短和傳送的內容都直接影響著決策，這就要求工作人員對設備以及技術原理熟練的掌握。目前，工作人員對設備的應用大多還是局限在基礎說明上，專業性較差。

三、技術解決方案

（一）公安寬窄帶融合應急通信系統應用

在先進的技術支持下，公安寬窄帶融合應急通信方案可根據應用場景靈活調整，解決各個應急場景下公共安全執法任務面臨的通信問題：重要人員安全保障，要人安保工作具有通訊信息機密，移動性強，信號即時性高等特點。公安寬窄帶融合應急通信方案中，可臨時設立移動指揮中心，保障高速移動下的音視頻通信需求。依靠獨立通信設備工作，對基礎設施無要求，充分滿足要人安保中高保密性的需求。大型活動現場安保，活動保障工作面臨著：人員擁擠復雜，公網信號堵塞，內外部通信困難等問題，如何保障活動現場內外的通信順暢成為大型活動保障的關鍵問題。公安寬窄帶融合應急通信方案可在現場架設固定基站，配合便攜移動基站組建臨時通信網絡，支持多跳級聯進行覆蓋擴展，可有效的解決活動現場保障人員之間及安保指揮中心通信的問題，保證重大活動的順利開展。邊遠地區圍捕行動，刑偵抓捕行動面臨的主要問題是場景復雜，行動地點隨機性強，可能缺乏基礎設施保障。在無法依靠公網及公安窄帶集群專網開展行動時，穩定的通信保障成為行動成功的關鍵。公安寬窄帶融合應急通信方案中設備的移動性、對基礎設施的低要求，極好地契合了圍捕行動的隨機性。可在現場搭建臨時通信網絡，設立現場指揮部，各個圍捕小組背負自組網設備，保障小組間、小組與指揮部的移動音視頻通信。在復雜地形區域，在現場指揮中心可架設系留無人機架設高空中繼節點，保障抓捕現場的信號暢通。

（二）指揮中心與一線之間的合成作戰

指揮中心擁有豐富的情報資源，包括視頻信息、警力信息、設施信息等，但這些資源并不能有效傳遞到一線作戰單位。通過合成作戰平臺，采用語音呼叫、視頻調閱、視頻分發、視頻會議、信息推送等多種方式，將這些信息準確、快速地傳遞到一線作戰單位，同時一線作戰單位也可以通過視頻回傳、群組多媒體等手段，將現場情況反饋給指揮中心，便于指揮中心和一線作戰單位更好地判斷現場情況，做出及時準確的處置。

（三）偏遠地區的傳輸

對于偏遠地區，要求圖像傳輸的功能、性能、時效性較強，可以結合“動中通”技術應用。“動中通”由采集、處理、控制、反饋、天饋、監控等部分組成，融合了多載波傳輸和車載傳輸系統的優勢，可以及時把清晰的圖像傳輸到指揮部。在西藏，“動中通”應急指揮車已經在安防、反恐演練等領域被廣泛使用。

結語

通過合成作戰平臺的建設，融合指揮、情報、信息各個系統，支持扁平化指揮、可視化調度、智能化研判、一張圖顯示、一鍵式操作，最終實現縱向貫通、橫向聯動、多方協同、面向現場的合成作戰指揮體系。其中的寬帶多媒體集群系統作為合成作戰的支持通信系統，不僅符合當前公安工作的要求，并且采用LTE技術，具備向5G平滑演進的能力，可根據公安業務持續改善。未來，還需不斷完善作戰規則，豐富作戰手段，才能更好貼近新形勢下的公安合成作戰要求。